記者 蘇建威

近年來，我市圍繞“一中心五組團”的戰(zhàn)略構(gòu)想和“一心兩軸、四帶八區(qū)”的城市空間結(jié)構(gòu)，以“六城聯(lián)創(chuàng)”特別是全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建為抓手，城市建設(shè)日新月異。目前，市中心城區(qū)建成區(qū)面積85平方公里、人口80萬人、城鎮(zhèn)化率40.9%，居民幸福指數(shù)不斷攀升，一個宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市正在加速形成。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善

去年以來，中心城區(qū)累計實施重點城建項目650多個，完成投資180多億元。完成了30余條主干道路升級改造、65條斷頭路打通、940多條背街小巷整治，新開工道路建設(shè)項目27個；實施了薄山水庫和板橋水庫引水、城市生態(tài)配水和生態(tài)水系連通工程，對中心城區(qū)6條河流進行集中治理，新建3個水生態(tài)公園，對城區(qū)全面實施雨污分流；2017年規(guī)劃綠化項目52個，總投資30多億元，新增綠化面積900萬平方米；新建生活垃圾綜合處理場、建筑垃圾消納及資源化利用廠和第四污水處理廠，新建改造垃圾中轉(zhuǎn)站47座、公廁294座；加強熱力、燃?xì)狻㈦娏?、通信等配套設(shè)施建設(shè)，深入推進管網(wǎng)入地工程；購置1000余臺大型環(huán)衛(wèi)機械設(shè)備，城區(qū)主次干道機械化清掃率達(dá)到100%；對13個集貿(mào)市場、38個城中村及1100個小區(qū)樓院和城鄉(xiāng)接合部進行升級改造和綜合整治；在練江河、小清河、北部新區(qū)等區(qū)域啟動了海綿城市示范區(qū)建設(shè)。

科學(xué)布局教育、衛(wèi)生、體育、文化、健康養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施，市圖書館、博物館、群藝館、氣象科普館、體育中心等建成投入使用，市科技館、青少年宮、楊靖宇紀(jì)念館、國際會展中心等重點項目正加快建設(shè)。深入實施義務(wù)教育“城鎮(zhèn)擴容”規(guī)劃，今明兩年計劃投資20多億元加強中心城區(qū)中小學(xué)建設(shè)，著力解決大班額問題。

城市管理水平不斷提高

全力推進城市創(chuàng)建。以創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市為抓手，開展小廣告（牛皮癬）專項整治，對城區(qū)65萬余處小廣告（牛皮癬）進行全面清理清除。開展戶外廣告和門頭牌匾專項整治，拆除不符合規(guī)定的墻體廣告畫面3萬平方米、樓體廣告牌780處，線桿廣告牌、LED屏3000余處，櫥窗廣告2800間。完成對市天中山大道、富強路等道路和豪德貿(mào)易廣場等3800多間門頭牌匾的升級改造。中心城區(qū)臨街門店電子屏公益宣傳比例在90%以上，主要路口在80%以上，全部建筑工地圍擋公益廣告覆蓋率達(dá)到72%。

大力開展揚塵治理工作。今年初以來，市中心城區(qū)檢查驗收建筑工地136個、市政道路工地64個、巡查拆遷工地27處，全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。先后下發(fā)整改通知書404份、約談企業(yè)3家、強制停工136家、責(zé)令項目停工整改136項、處罰到位179萬元，起到了較好的警示作用。采取召開建筑揚塵防治標(biāo)準(zhǔn)化觀摩會、借助智慧城市監(jiān)督管理平臺實施遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、組織督導(dǎo)檢查等措施，確保揚塵治理工作各項措施落到實處。加強建筑垃圾渣土車揚塵治理，實行聯(lián)合執(zhí)法，檢查渣土運輸車輛1600余臺次，現(xiàn)場責(zé)令整改460余臺次，查處違規(guī)運輸渣土車輛54臺，處罰金5.1萬元；與具備科技、資金優(yōu)勢的企業(yè)對接溝通，嘗試建立建筑垃圾清運管理新模式。

推進城市綜合執(zhí)法體制改革。按照市委、市政府加快城市管理執(zhí)法體制改革的統(tǒng)一部署，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)班子開展專題調(diào)研，學(xué)習(xí)借鑒外地市工作先進經(jīng)驗，制訂了城市管理綜合執(zhí)法體制改革工作方案，目前執(zhí)法機構(gòu)方案已經(jīng)市編委會研究通過。

推進城市管理信息化。順利完成智慧城管項目建設(shè)，市智慧城市管理中心機構(gòu)隊伍順利組建，2016年5月試運行以來，接入聯(lián)網(wǎng)單位45個，受理各類城市管理案件16萬件，結(jié)案率穩(wěn)步提升。指導(dǎo)驛城區(qū)、開發(fā)區(qū)完成區(qū)級指揮平臺建設(shè)；指導(dǎo)平輿縣、上蔡縣、西平縣、泌陽縣完成數(shù)字城管方案編制，并順利通過省住建廳專家評審。

提升縣級城市管理水平。按照《河南省提升縣級城市管理水平三年行動計劃》，強化對各縣“五整治”、“三加強”、“一推進”工作落實情況的督導(dǎo)檢查，印發(fā)督查通報，指導(dǎo)各縣著力整治市容市貌，改善環(huán)境衛(wèi)生面貌，縣級城市管理水平明顯提升，在全省城市建設(shè)管理工作會議上進行了工作經(jīng)驗交流。

城市公用事業(yè)快速發(fā)展

積極做好“一園兩館”前期工作，快速推進市生活垃圾無害化處理PPP項目、第二水源地薄山水庫引水工程、第二水廠擴建工程、第四污水處理廠等項目，累計完成投資2億元。加快城市水、電、氣、暖、照明及城市綜合管廊等83個項目建設(shè)進度，新建、改造供氣、供水、供熱管網(wǎng)66.69公里，累計完成投資2.2億元；加快推進地下綜合管廊建設(shè)，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)17.7公里、設(shè)計概算11.09億元地下綜合管廊規(guī)劃方案通過市規(guī)委會批準(zhǔn)，并列入全市PPP項目庫。市中心城區(qū)新建公廁178座，改造旱廁42座，升級改造公廁74座；投入資金1.5億元購置環(huán)衛(wèi)機械設(shè)備，主次干道機械化清掃率達(dá)到100%，生活垃圾無害化處理率達(dá)到95.1%。各縣新建公廁66座、改造旱廁769座，并積極指導(dǎo)水、電、氣、暖等公用行業(yè)安全文明生產(chǎn)，確保供水、供氣、供熱等企業(yè)正常運營，城市污水處理率、生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%，在全省城鎮(zhèn)供水規(guī)范化管理和污水處理運營管理考核中取得較好成績。

生態(tài)建設(shè)水平穩(wěn)步提升

大力推進園林綠化、水系治理、雨污水分流等工程建設(shè)，城市生態(tài)建設(shè)提升到一個新水平。強力推進生態(tài)水系建設(shè)，啟動了中心城區(qū)生態(tài)用水引水工程，對朱氏河、開源河、黃酉河等6條河流進行了集中整治，實施河道兩岸濱水區(qū)域景觀建設(shè)，實現(xiàn)河道綠化長25公里，新增綠地142.6萬平方米，形成生態(tài)景觀廊道3條，累計完成投資10.3億元，城市黑臭水體基本消除。

實施截污排污工程。正陽縣順利完成2萬噸污水處理廠提標(biāo)改造任務(wù)，全市新增污水處理能力4萬噸。全市建成排水管網(wǎng)213.63公里，超額完成省下達(dá)的任務(wù)。

提高綠化建設(shè)水平。開源公園建設(shè)順利完工，對南海公園、置地公園、兒童公園、盤古游園、梁祝游園等15個公園游園和市解放大道、銅山大道等21條主干道綠化進行升級改造，栽植各類喬木植物261萬株，市中心城區(qū)綠地總面積達(dá)到2768萬平方米，較上年新增180萬平方米，城市園林綠化的總量和品位得到較大提升。

加快推進海綿城市建設(shè)。劃定了市中心城區(qū)20平方公里的海綿城市建設(shè)示范區(qū)，選取4個河道流域、新建城市道路、公園試驗性開展海綿城市建設(shè)試點，取得初步成效。

按照駐馬店的發(fā)展藍(lán)圖，到2020年，全市常住人口城鎮(zhèn)化率將達(dá)50%；市中心城區(qū)建成區(qū)面積將達(dá)120平方公里；常住人口將超過100萬，示范區(qū)率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，“一中心五組團”成為豫南經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。

我們有理由相信，這顆鑲嵌在豫南大地上的中原明珠，必將綻放出更加奪目的光芒！