一幢幢別致的小洋樓掩映在藍天綠水之中，進村的道路四通八達，房前屋后果樹成蔭，村民在文化休閑廣場跳舞、健身……隨著美麗鄉(xiāng)村建設步伐的加快，西平廣大農(nóng)村正洋溢著活力，散發(fā)出幸福家園的味道。

這只是西平縣繼續(xù)發(fā)力，從解決農(nóng)民群眾最緊迫、最需要、最期盼的事情入手，切實抓好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的一個縮影。

今年以來，作為職能部門，西平縣委農(nóng)辦振奮精神，團結合作，強化措施，務實重干，著力壯大富民產(chǎn)業(yè)、奮力推進脫貧攻堅，強力建設美麗鄉(xiāng)村、全面深化農(nóng)村改革，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作注入了新的魅力、實力和活力。

■美麗鄉(xiāng)村建設添魅力

新農(nóng)村，新面貌。

為全面建設小康社會，近年來，西平縣順應農(nóng)民對美好生活的期待，投入精力，集中人力，籌集財力，扎實推進，全面掀起改善農(nóng)村人居環(huán)境高潮。

為突出特色，留住田園鄉(xiāng)愁，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各行政村結合當?shù)氐孛?、歷史文化、傳統(tǒng)沿革等特點，因地制宜進行規(guī)劃和整改。重渠鄉(xiāng)把沿仙女河的李莊、丁寨、賈橋3個村定為示范村，多方籌集資金，突出仙女河特色，三村聯(lián)動推進，整治效果顯著。嫘祖的故里嫘祖鎮(zhèn)把董橋村作為改善農(nóng)村人居環(huán)境治理的重點，對村莊環(huán)境、歷史文化保護等進行統(tǒng)一規(guī)劃整治。宋集鄉(xiāng)聘請專家，分類指導，對鄉(xiāng)村進行高水平編制規(guī)劃，體現(xiàn)差異化、多元化，彰顯了“一村一品、一村一景”。

該縣把改善農(nóng)村人居環(huán)境與美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)田林網(wǎng)建設、道路整治、精神文明創(chuàng)建、脫貧攻堅等工作相結合，實施亮化、綠化、美化、凈化、硬化“五化”工程，重點突出道路、綠化、污水、垃圾、公廁、游園等基礎設施建設，堅持“抓點、連線、擴面”，以鄉(xiāng)帶村、以村帶村，逐步展開。

該縣還按照分類施策原則，要求條件一般的村重點抓好道路硬化、垃圾清理、改水改廁等群眾最關心的問題；條件較好的村適當建設生態(tài)景觀和休閑健身場所，在綠色、生態(tài)、文化等方面形成特色，打造各具特色的美麗鄉(xiāng)村風景線。

同時，該縣建立長效保潔機制，全縣284個行政村（居委會）全部組建了保潔隊伍；建立環(huán)衛(wèi)保潔隊伍制度，使保潔工作形成常態(tài)化、常效化，實現(xiàn)了有人管、有人干；建立籌措保潔經(jīng)費制度，激發(fā)群眾發(fā)揮主人翁精神，確保了長效。

去年以來，西平縣已建成省級達標村67個，其中省級示范村18個；2017年，計劃創(chuàng)建省級達標村71個，其中省級示范村20個。

■秸稈禁燒利用顯實力

在今年的三夏秸稈禁燒工作中，西平縣以加強生態(tài)文明建設、美麗西平建設為引領，堅持“疏堵結合、以疏為主，嚴密防控、以用促禁”，三夏秸稈禁燒和綜合利用工作取得了明顯成效，實現(xiàn)了三夏期間全縣零火點目標。

為強力推進秸稈禁燒工作，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂了秸稈禁燒責任書；縣、鄉(xiāng)、村分別成立了秸稈禁燒工作領導小組，縣委督查室、縣政府督查室、縣紀委分別成立秸稈禁燒巡查組，縣委農(nóng)辦成立3個督導組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立秸稈禁燒巡查小組和秸稈禁燒應急處理小分隊，每個自然村至少設立一個防火棚，實行縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級聯(lián)動，保證了禁燒工作的有效推進。同時，采取以獎代補資金的辦法，共投入各類秸稈禁燒資金600多萬元，保障了秸稈禁燒經(jīng)費。

為加強秸稈綜合利用，該縣廣辟渠道，以用促禁，把秸稈還田機、打捆機、壓塊機、深耕機械等作為農(nóng)機補貼的重點，鼓勵群眾購置，強力推進秸稈還田，擴大秸稈還田面積。同時，組織專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀人打捆收貯，出售給造紙企業(yè)。此外，以小麥秸稈為飼料，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，如森亞、啟明等養(yǎng)殖企業(yè)，夏季回收秸稈2800多畝；以小麥秸稈為原料，發(fā)展食用菌種植業(yè)，如河南豐潤食用菌科技開發(fā)公司回收秸稈300多畝。

■培育經(jīng)營主體激活力

如何培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，充分發(fā)揮他們的輻射帶動作用？今年以來，西平縣通過大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等有效組織形式，在加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體上做了大量探索與實踐，取得了顯著成效。

該縣通過開展新型農(nóng)民培訓、優(yōu)秀新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體評選，對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加強技術、金融支持和政策激勵，鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)貧困戶承包的土地、吸納貧困戶勞動力務工。同時，支持農(nóng)戶以土地入股和財產(chǎn)折資入股新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。此外，把幫貧帶貧成效作為優(yōu)秀新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體評選的首要依據(jù)，引導鼓勵各種農(nóng)村經(jīng)濟組織參與脫貧攻堅。

如今，一大批專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)迅速崛起，成為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的重要力量。今年以來，該縣新注冊合作社102家，家庭農(nóng)場50家。至目前，全縣累計注冊合作社2108家，家庭農(nóng)場438家。

同時，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展也呈多元化發(fā)展趨勢，有專業(yè)大戶成立、農(nóng)戶成立、農(nóng)村能人成立、企業(yè)領辦、村委領導帶動等，不僅涵蓋農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)，還涉及加工和服務業(yè)。

無論是農(nóng)民合作社，還是家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體正成為田疇沃野間帶動農(nóng)民增收致富的生力軍，激發(fā)了農(nóng)業(yè)發(fā)展新活力。

持續(xù)用力，久久為功。如今，在西平大地，一幅糧倉滿、花果豐、百姓富、鄉(xiāng)村美的瑰麗畫卷正徐徐展開……

 （丁 振 趙玲 孫冠平）