自2014年國(guó)家紅薯種植綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)創(chuàng)建工作開展以來，在省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等有關(guān)部門的具體指導(dǎo)和大力支持下，確山縣始終堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作放在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首位，立足縣情、科學(xué)規(guī)劃，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)過近3年的努力，創(chuàng)建工作取得了明顯成效。建立健全了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化四大體系，示范區(qū)建設(shè)蓬勃發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化管理水平顯著提升，產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高，初步實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益三豐收，達(dá)到了預(yù)期目的。

立足示范區(qū)實(shí)際 謀求標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展

確山縣屬典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，也是國(guó)家級(jí)貧困縣，域內(nèi)崗嶺河流眾多，山地丘陵占全縣總面積的三分之二。轄區(qū)內(nèi)資源豐富，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品種齊全，特色農(nóng)產(chǎn)品多，農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?。但是，大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量低，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平不高，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化程度較低，制約全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。幾年來，在省市局和確山縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，確山縣工商質(zhì)監(jiān)局緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，大力促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變；依托示范區(qū)建設(shè)，項(xiàng)目帶動(dòng)，成功創(chuàng)建了國(guó)家紅薯種植綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。

確山縣國(guó)家紅薯種植綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，是2013年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委第八批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目，創(chuàng)建時(shí)間是2014年1月至2016年12月。三年來，在縣委、縣政府的大力支持下，在省、市質(zhì)監(jiān)局及農(nóng)業(yè)部門的精心指導(dǎo)下，確縣工商質(zhì)監(jiān)局、確山縣瓦崗鎮(zhèn)人民政府和確山縣瓦崗紅薯協(xié)會(huì)密切配合，周密部署，廣泛動(dòng)員，精心組織，狠抓落實(shí)，確保了紅薯種植綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工作的順利進(jìn)行，取得了預(yù)期成效。通過實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化種植，帶動(dòng)全縣2500余戶農(nóng)戶參與確山縣紅薯種植產(chǎn)業(yè)中來，種植面積達(dá)到25000畝，畝產(chǎn)量穩(wěn)定在3800kg左右。與2014年相比，種植面積增加了10000畝，畝產(chǎn)量平均增產(chǎn)1000kg以上，有效拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

發(fā)揚(yáng)釘釘子精神 奔向標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)

自確山縣紅薯種植綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)被列入國(guó)家級(jí)示范區(qū)以來，縣委、縣政府對(duì)該項(xiàng)目高度重視，成立了以縣政府副縣長(zhǎng)張保紅為組長(zhǎng),縣政府辦公室副主任李征宇和工商質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)薛云為副組長(zhǎng)，工商質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、科技、環(huán)保、氣象、統(tǒng)計(jì)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和確山縣瓦崗紅薯協(xié)會(huì)等相關(guān)部門為成員的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)紅薯種植綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。縣工商質(zhì)監(jiān)局和瓦崗紅薯協(xié)會(huì)也都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu)，制訂實(shí)施方案和工作措施。質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)和瓦崗紅薯協(xié)會(huì)還專門抽調(diào)技術(shù)骨干，負(fù)責(zé)紅薯種植綜合標(biāo)準(zhǔn)化方面的日常技術(shù)指導(dǎo)工作。

工作中，確山縣工商質(zhì)監(jiān)局堅(jiān)持把宣傳工作貫穿整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)全過程，采取多種形式，廣泛宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣為平臺(tái)，堅(jiān)持不懈對(duì)縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)宣傳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義和具體要求。采取以會(huì)代訓(xùn)、集中培訓(xùn)等方式，層層組織縣、鄉(xiāng)、村干部及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作人員進(jìn)行知識(shí)培訓(xùn)。通過電視、報(bào)紙等新聞媒體，宣傳貫徹農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在紅薯種植中的重要作用和具體做法。確山縣的典型做法被河南質(zhì)監(jiān)局信息采用2次，駐馬店市質(zhì)監(jiān)局信息采用4次，《駐馬店日?qǐng)?bào)》2篇，并在確山縣電視臺(tái)設(shè)立《農(nóng)業(yè)天地》欄目15期，專題報(bào)道3次采取現(xiàn)場(chǎng)演示、板報(bào)、咨詢臺(tái)、宣傳車等形式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣傳。兩年來，共在全示范區(qū)進(jìn)行6次現(xiàn)場(chǎng)宣傳。豐富多彩、形式多樣的宣傳活動(dòng)，使確山縣紅薯標(biāo)準(zhǔn)化種植深入人心，在群眾中營(yíng)造了濃厚的氛圍。

為提高公司和種植戶的標(biāo)準(zhǔn)化水平，充分掌握標(biāo)準(zhǔn)中的關(guān)鍵技術(shù)，他們采取多種措施，對(duì)干部群眾進(jìn)行培訓(xùn)。聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家、教授、高級(jí)農(nóng)藝師等人才，對(duì)公司專業(yè)技術(shù)人員和種植帶頭人組織集中培訓(xùn)；對(duì)一般種植戶分批進(jìn)行小型培訓(xùn)，發(fā)放技術(shù)資料，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)；在關(guān)鍵時(shí)期或氣候突變時(shí)，及時(shí)利用縣電視臺(tái)舉辦電視專題講座；抽調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)人員深入示范區(qū)開展巡回指導(dǎo)。通過豐富多彩，形式多樣的標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，做到示范區(qū)村村有技術(shù)員、家家有明白人、戶戶有明白卡，讓種植戶真正掌握確山紅薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，并運(yùn)用到實(shí)踐中去，確保確山縣紅薯種植實(shí)現(xiàn)保質(zhì)、增產(chǎn)、增收。兩年來，他們共組織大、中、小培訓(xùn)班15次，舉辦電視技術(shù)講座15期，培訓(xùn)群眾3000余人次，發(fā)放技術(shù)卡片8000余份。

為促進(jìn)確山縣紅薯產(chǎn)業(yè)的健康、快速發(fā)展，使種植、加工及消費(fèi)者的利益得到更好保障，縣政府每年組織確山縣瓦崗紅薯協(xié)會(huì)精選品種好的紅薯參加中國(guó)農(nóng)加工洽談會(huì)。確山縣金樂農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司和各大合作社、加工企業(yè)、種植戶積極參與，邀請(qǐng)各大媒體對(duì)確山縣瓦崗紅薯的特點(diǎn)、神奇功效及種植、加工過程給予了廣泛的宣傳。不但使消費(fèi)者對(duì)確山縣瓦崗紅薯有了更深刻認(rèn)識(shí)，擴(kuò)大了確山縣瓦崗紅薯的知名度，也拓展了市場(chǎng)，提高了種植、加工者的積極性，有效促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)工作。

為使項(xiàng)目建設(shè)工作有序開展，確山縣建立了確山縣優(yōu)質(zhì)紅薯種植質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，完善了管理標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和工作標(biāo)準(zhǔn)體系?？h工商質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、科技和確山縣瓦崗紅薯協(xié)會(huì)共同組成標(biāo)準(zhǔn)編寫小組，通過深入調(diào)查研究，反復(fù)論證，幾經(jīng)修改，多次評(píng)審，歷時(shí)數(shù)月，發(fā)布了《無公害優(yōu)質(zhì)紅薯生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》確山縣地方標(biāo)準(zhǔn)，為確山縣優(yōu)質(zhì)紅薯種植標(biāo)準(zhǔn)化提供了依據(jù)。同時(shí)，收集整理了各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)，制定工作標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)，管理標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)，形成了確山縣紅薯種植質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，基本滿足了全縣紅薯種植標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的需要。

在生產(chǎn)過程中，他們還依托河南省漯河農(nóng)科院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心、確山縣農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站和瓦崗紅薯協(xié)會(huì)自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)紅薯的育種、種植、田間管理、收獲、加工等環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測(cè)和控制，完善確山縣紅薯檢測(cè)體系，使確山縣紅薯的品質(zhì)得到了有效保證。

完善了紅薯種植標(biāo)準(zhǔn)體系，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平；推進(jìn)了紅薯種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大示范效應(yīng)；開展了紅薯種植產(chǎn)品聯(lián)網(wǎng)及生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)，提高標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)水平；拓展了紅薯種植標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)；擴(kuò)大種植推廣面積；建設(shè)了一批紅薯種植等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化龍頭企業(yè)，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度；加大了紅薯種植標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)力度，提升了農(nóng)民素質(zhì)。

確山縣紅薯協(xié)會(huì)做為一家具有十多年規(guī)?；N植紅薯實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)協(xié)會(huì)，研究總結(jié)出了肥水需求規(guī)律、生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律、產(chǎn)量構(gòu)成規(guī)律等確山縣紅薯優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的“三大規(guī)律”和脫毒繁育技術(shù)、良種繁育技術(shù)、開溝種植技術(shù)、壟間連作技術(shù)的“五項(xiàng)突出技術(shù)”，總結(jié)出了確山紅薯分級(jí)、鮮紅薯感官、理化指標(biāo)、肥水需求、地力基礎(chǔ)、無公害生產(chǎn)技術(shù)等確山紅薯優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)，形成了確山紅薯種植標(biāo)準(zhǔn)化體系。

對(duì)照確山紅薯生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，確山縣工商質(zhì)監(jiān)局和協(xié)會(huì)、企業(yè)一道，制定了《確山縣紅薯種植綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)應(yīng)急預(yù)案》，規(guī)定了項(xiàng)目監(jiān)管的內(nèi)容、依據(jù)、措施、監(jiān)管主體和實(shí)施主體等要求，制定了相關(guān)的監(jiān)管制度，明確了職責(zé)分工，狠抓了工作落實(shí)。對(duì)確山紅薯從品種選擇、播種、收獲、出售、加工等環(huán)節(jié)制定了詳細(xì)、明晰、完整的過程關(guān)鍵控制點(diǎn)。協(xié)會(huì)和企業(yè)與加盟種植戶簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃范圍，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化種植戶逐戶登記造冊(cè)，按照“六統(tǒng)一”即統(tǒng)一種子種苗、統(tǒng)一栽培技術(shù)、統(tǒng)一施肥除草、統(tǒng)一灌溉排水、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一采挖加工，大力推廣確山縣紅薯標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)，示范帶動(dòng)農(nóng)戶實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化種植。同時(shí)，經(jīng)常對(duì)各示范區(qū)塊的關(guān)鍵控制點(diǎn)監(jiān)管情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，好的表揚(yáng)，差的批評(píng)，實(shí)現(xiàn)了良種覆蓋率、統(tǒng)一供種率、技術(shù)推廣率、質(zhì)量抽檢合格率95%以上。

加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展  取得標(biāo)準(zhǔn)化成效

通過國(guó)家紅薯種植綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)了確山縣紅薯種植的現(xiàn)代化和標(biāo)準(zhǔn)化，加快了確山縣生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程。通過實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化種植，帶動(dòng)全縣2500余戶農(nóng)戶參與到確山縣紅薯種植產(chǎn)業(yè)中來，種植面積達(dá)到25000畝，畝產(chǎn)量穩(wěn)定在3800kg左右。與2014年相比，種植面積增加了10000畝，畝產(chǎn)量平均增產(chǎn)1000kg以上。按近兩年的平均市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算，種植紅薯的畝收入高達(dá)5700元，每畝增收3460元，是種植普通糧食作物的3倍。通過兩年的發(fā)展，今年確山縣示范區(qū)面積達(dá)25000畝，按今年平均畝產(chǎn)3800kg計(jì)算，今年產(chǎn)值將達(dá)14250萬元。有效拉動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

近兩年來，確山縣委、縣政府實(shí)施精準(zhǔn)扶貧政策，依托示范區(qū)建設(shè)，將紅薯種植作為一項(xiàng)措施，對(duì)示范區(qū)內(nèi)所有貧困戶登記造冊(cè),免費(fèi)提供紅薯種苗,免費(fèi)技術(shù)指導(dǎo),免費(fèi)深耕土地。此項(xiàng)政策使全縣800戶貧困戶，2400貧困人口脫貧，收到很好效果。

在標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)創(chuàng)建過程中，他們通過先進(jìn)栽培技術(shù)的推廣，對(duì)農(nóng)藥的使用。進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，杜絕劇毒農(nóng)藥的使用，減少低殘留農(nóng)藥的使用量，實(shí)現(xiàn)了確山紅薯的綠色種植。這一技術(shù)的推廣應(yīng)用，有效解決了傳統(tǒng)種植中使用劇毒農(nóng)藥的問題，使確山縣紅薯農(nóng)藥殘留大大降低，品質(zhì)得到了更好的保證。

通過創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，農(nóng)村農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍逐步壯大，目前，全縣農(nóng)業(yè)科技示范戶已經(jīng)達(dá)到2500余戶，初級(jí)農(nóng)民職稱800多個(gè)，中級(jí)農(nóng)民職稱近300個(gè)。這支隊(duì)伍在標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建中起到了模范骨干帶頭作用，成為有文化、有理想、有技術(shù)的新型技術(shù)農(nóng)民，在今后的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)中必將發(fā)揮更大的技術(shù)主力軍和傳幫帶作用。

標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的創(chuàng)建，還極大地促進(jìn)了農(nóng)田基本建設(shè)。在標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)內(nèi)，統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)了作業(yè)道路，排灌渠道暢通，配備了自動(dòng)機(jī)井灌溉設(shè)備，電力線路完備齊全，實(shí)現(xiàn)了機(jī)械耕作方便、旱能澆、澇能排的現(xiàn)代化農(nóng)田要求。為保證示范建設(shè)順利進(jìn)行，示范區(qū)從大田整地起壟開始每步都按實(shí)施方案高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量進(jìn)行示范區(qū)建設(shè)。示范區(qū)配套設(shè)施：建新型薯窖38座，標(biāo)準(zhǔn)化育苗大棚30個(gè)；打機(jī)井20眼，推搪30座，可灌溉紅薯面積20000余畝，示范區(qū)薯地實(shí)現(xiàn)了旱能澆澇能排，實(shí)現(xiàn)薯路配套50公里，向標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，為紅薯豐產(chǎn)保收打下了良好的基礎(chǔ)。 （范福貴）