秉持開放理念，遵循務實態(tài)度，力達共贏目標。隨著溝通的不斷深入，中國銀聯(lián)與“一帶一路”建設參與國家和地區(qū)的合作范圍越來越廣，目前共與343家機構簽署了合作協(xié)議。

在“一帶一路”建設中，支付是推進“一帶一路”倡議實施的重要支撐，而支付清算的暢通是貿易暢通、資金融通的必要前提與根本保障。

為當?shù)鼐用裉峁└鼮樨S富多元的電子支付服務，讓銀聯(lián)在這些國家的支付網(wǎng)絡更加健全、產品更加豐富、用卡體驗更加優(yōu)良。

發(fā)揮技術特長和業(yè)務拓展經驗，通過聯(lián)合實施支付標準、支付基礎設施建設，攜手“一帶一路”建設參與國家打造利益共同體、命運共同體和責任共同體。

“一帶一路”倡議提出以來，得到了參與國家和地區(qū)的廣泛支持與積極響應，倡議不僅為當?shù)亟洕l(fā)展注入了新動能，也為國際開放合作提供了新思路，推動經濟全球化發(fā)展進入新階段。政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通是“一帶一路”建設的關鍵所在。

倡議提出4年來，中國銀聯(lián)緊緊抓住服務“五通”，以和平合作、開放包容、互學互鑒和互利共贏為核心的絲路精神為指導，積極發(fā)揮技術特長和業(yè)務拓展經驗，通過聯(lián)合實施支付標準、支付基礎設施建設，攜手“一帶一路”建設參與國家打造利益共同體、命運共同體和責任共同體，努力將銀聯(lián)網(wǎng)絡打造成“一帶一路”建設的連心橋、前哨站和普惠網(wǎng)。

架設連心橋

促進政策溝通不斷深化

政策溝通、凝聚共識是開展合作的前提和基礎。4年來，中國銀聯(lián)管理層和業(yè)務團隊往返“一帶一路”建設參與國家和地區(qū)超過100人次，主動密集地與當?shù)卣?、中央銀行、商業(yè)機構就普惠金融、監(jiān)管政策等溝通洽談，反復宣傳“一帶一路”倡議內涵，闡釋銀聯(lián)合作共贏的發(fā)展理念和開放式平臺的發(fā)展定位，努力發(fā)展合作伙伴關系。

一是秉持開放的理念。“一帶一路”建設參與國家和地區(qū)在經濟發(fā)展水平、政策法規(guī)、文化認同等各方面，都存在較大的差異。銀聯(lián)在合作中始終定位于具有全球影響力的開放式平臺型綜合支付服務商，堅持開放的態(tài)度，無論哪個國家或地區(qū)，無論機構大小，只要有支付方面的需求與合作意愿，銀聯(lián)均敞開胸懷，一視同仁對待，并主動對接支付發(fā)展訴求，共同制定銀行卡產業(yè)的合作規(guī)劃、規(guī)則和措施，協(xié)商解決合作中的突出問題，獲得了合作機構與當?shù)匕傩盏睦斫夂托湃巍?/p>

二是遵循務實的態(tài)度。銀聯(lián)作為專注綜合支付的銀行卡清算機構，秉承做成、做實、做好的務實態(tài)度：已經談成的合作意愿逐一轉化成能落地的項目，專人負責、專人跟進，做一單、成一單，兌現(xiàn)承諾。還在洽談中的項目，按照商業(yè)平等互惠的原則，緊密協(xié)作，共同解決工作中的困難和問題。尚未達成合作意愿的，主動溝通、主動聯(lián)系，但不設時間表，既不強加于人，也不開超越銀聯(lián)現(xiàn)階段能力的“空頭支票”。隨著溝通的不斷深入，銀聯(lián)與“一帶一路”建設參與國家和地區(qū)的合作范圍越來越廣，目前共與343家機構簽署了合作協(xié)議。

三是力達共贏的目標。一方面，我們積極發(fā)揮自身特長，主動承接國家有關技術援助項目，推動其落地生根、產生實效。另一方面，不斷拓展銀聯(lián)卡業(yè)務領域和范圍，為往返“一帶一路”建設參與國家和地區(qū)的中資機構、中國公民提供高效便捷的銀行卡服務。最重要的是，讓“一帶一路”建設參與國家和地區(qū)的機構切實感受到中國銀聯(lián)作為開放式平臺的價值，并借助銀聯(lián)的平臺不斷發(fā)展壯大。

搭建前哨站

推動貿易暢通、資金融通

支付作為金融體系的基礎，承擔著貨幣資金高效安全轉移的使命。在“一帶一路”建設中，支付是推進“一帶一路”倡議實施的重要支撐，而支付清算的暢通是貿易暢通、資金融通的必要前提與根本保障。近年來，中國銀聯(lián)持續(xù)加快拓展“一帶一路”建設參與國家業(yè)務，通過受理和發(fā)卡業(yè)務雙向助力推動貿易暢通、資金融通，同時積極推動與參與國市場的金融標準合作，為“一帶一路”倡議實施搭建“前哨站”。

一是拓展“一帶一路”建設參與國家和地區(qū)的受理范圍，實現(xiàn)中國與參與國以及參與國之間的支付暢通，為貿易暢通奠定基礎。中國銀聯(lián)不斷提升銀聯(lián)卡受理覆蓋率，優(yōu)化用卡體驗，為到訪當?shù)氐你y聯(lián)卡持卡人提供優(yōu)質、安全、高效的支付服務。目前，“一帶一路”建設參與國家已有50多個市場開通銀聯(lián)卡受理業(yè)務，累計發(fā)行超過2500萬張銀聯(lián)卡，覆蓋超過400萬家商戶和40萬臺自動取款機，比倡議提出前分別增長了超過14倍、2倍、1倍，部分地區(qū)已實現(xiàn)或即將實現(xiàn)受理無障礙。

二是加快本地發(fā)卡進程，在實現(xiàn)資金融通的同時，雙向支持中國與“一帶一路”建設參與國家和地區(qū)的人員往來。目前，在老撾、蒙古國和緬甸，銀聯(lián)卡發(fā)行規(guī)模居卡品牌第一位；東盟10國全部實現(xiàn)本地主流機構發(fā)行銀聯(lián)卡；銀聯(lián)卡還成為部分地區(qū)主推的銀行卡產品。2016年，巴基斯坦、尼泊爾等國發(fā)行的銀聯(lián)卡在中國境內的交易量增長近2倍。

三是推動中國金融技術標準合作，為貿易暢通與資金融通開啟了標準化、無障礙的嶄新階段。通過援建和商業(yè)合作等方式，以銀聯(lián)技術標準建成了老撾、泰國的銀行卡轉接網(wǎng)絡。銀聯(lián)芯片卡標準不僅是泰國、緬甸的銀行業(yè)推薦標準，也是亞洲支付聯(lián)盟統(tǒng)一的跨境芯片卡標準，助力這些國家和地區(qū)銀行卡產業(yè)實現(xiàn)與國際標準的接軌。

助織普惠網(wǎng)

實現(xiàn)設施聯(lián)通、民心相通

基礎設施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設的優(yōu)先領域，銀行卡轉接網(wǎng)絡則是金融基礎設施的重要組成部分。銀聯(lián)主動聯(lián)合當?shù)貦C構提供銀行卡技術服務，幫助“一帶一路”建設參與國家和地區(qū)建設當?shù)劂y行卡轉接清算體系，為當?shù)鼐用裉峁└鼮樨S富多元的電子支付服務，讓銀聯(lián)在這些國家的支付網(wǎng)絡更加健全、產品更加豐富、用卡體驗更加優(yōu)良，助力織就“一帶一路”建設參與國家和地區(qū)的普惠金融網(wǎng)。

以老撾為例，銀聯(lián)承建了老撾國家銀行卡支付系統(tǒng)，實現(xiàn)了老撾境內發(fā)行銀行卡的聯(lián)網(wǎng)通用。對當?shù)匕傩斩裕行胁换ネǖ木置娴靡愿淖?，刷卡交易成功率大幅提高，支付體驗大為改善。項目的建成還促成了人民幣與當?shù)刎泿诺闹苯咏Y算，提高了人民幣的支付能力，降低了中國人出訪老撾的匯兌成本。在此過程中，銀聯(lián)品牌的知名度與影響力也大幅提升。

此外，銀聯(lián)與塔吉克斯坦達成了建設轉接網(wǎng)絡的合作備忘錄。白俄羅斯、塞爾維亞、阿爾巴尼亞、保加利亞、坦桑尼亞等12個國家也表達了與銀聯(lián)合作的意愿，希望銀聯(lián)幫助其建立轉接清算網(wǎng)絡，并將跨境支付納入銀聯(lián)網(wǎng)絡，“一帶一路”建設參與國家設施聯(lián)通正穩(wěn)步推進。

在普惠網(wǎng)絡建設的實踐中，銀聯(lián)積極開拓二維碼等新興移動支付領域，幫助沿線國家和地區(qū)低成本、廣獲益地發(fā)展普惠金融。銀聯(lián)二維碼標準即將成為泰國中央銀行的推薦標準，這將極大地促進泰國中小商戶的電子支付發(fā)展。在境外，中國銀聯(lián)發(fā)卡量已超過8000萬張，還響應倡議推出了絲綢之路系列文化主題銀聯(lián)卡。銀聯(lián)通過廣泛開展文化交流、學術往來、人才合作等活動，搭建多層次的交流平臺。

中國銀聯(lián)將繼續(xù)為“一帶一路”建設參與國家更多的持卡人提供優(yōu)質、高效、安全的支付服務。一是與境內商業(yè)銀行合作，推動發(fā)卡、受理以及移動支付等新興技術的境外落地，共同加快業(yè)務國際化步伐；二是開展國際資本合作，在開展跨境業(yè)務推廣、參與境外國家支付清算基礎設施建設、投資并購等活動中，積極探索與商業(yè)金融機構、產業(yè)投資基金、國際金融組織的合作，共同推進區(qū)域內支付清算基礎設施互通與技術升級；三是積極支持中國人民銀行跨境支付項目建設，助力人民幣國際化。

（作者為中國銀聯(lián)總裁）

《 人民日報 》（ 2017年09月07日 23 版）