□ 萬(wàn)仁美

汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，新能源汽車(chē)則是未來(lái)的發(fā)展方向，目前全國(guó)上百個(gè)城市都把發(fā)展新能源汽車(chē)作為主攻目標(biāo)，以帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)差距較大。發(fā)達(dá)地區(qū)有地理位置、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人才等優(yōu)勢(shì)，自然容易吸引新能源汽車(chē)企業(yè)的加盟。那么欠發(fā)達(dá)地區(qū)該如何發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)？日前，筆者參加了遵義汽車(chē)產(chǎn)業(yè)環(huán)境及發(fā)展戰(zhàn)略專(zhuān)家座談會(huì)，對(duì)此深有感觸。

大多數(shù)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)有資源優(yōu)勢(shì)和廣闊的汽車(chē)消費(fèi)空間。

先看資源優(yōu)勢(shì)。鋰是新能源汽車(chē)的關(guān)鍵元素，目前的電池技術(shù)路線大多圍繞鋰做文章，磷酸鐵鋰、錳酸鋰、鈦酸鋰等莫不如此。我國(guó)鋰資源儲(chǔ)量豐富，主要分布在西部地區(qū)。這些地區(qū)依托鋰資源發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)有較廣闊的前景。

新能源汽車(chē)本身不排放污染物，但從全產(chǎn)業(yè)鏈的角度看，現(xiàn)階段我國(guó)新能源汽車(chē)使用的還是“臟電”，電的來(lái)源主要是煤電。我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，尤其是西部地區(qū)有大量的風(fēng)力、水力資源，可以產(chǎn)生大量的風(fēng)電、水電，這些電力資源是真正的清潔能源，能夠讓新能源汽車(chē)成為真正的清潔能源汽車(chē)。

再看汽車(chē)消費(fèi)空間。目前，我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量普遍比較低，有較大的汽車(chē)消費(fèi)潛力。

盡管有一定優(yōu)勢(shì)，但受制于各方面條件，欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的劣勢(shì)也很明顯。新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，需要一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐，并形成一定的產(chǎn)業(yè)集群，方便企業(yè)間配套供應(yīng)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)在這方面恰恰是短板。比如，電機(jī)是新能源汽車(chē)的核心部件之一，雖然欠發(fā)達(dá)地區(qū)人工成本較低，當(dāng)?shù)卣苍敢饨o企業(yè)提供優(yōu)惠政策，但企業(yè)生產(chǎn)出來(lái)的電機(jī)需要運(yùn)往發(fā)達(dá)地區(qū)配套，時(shí)間成本和運(yùn)輸成本是瓶頸。此外，新能源汽車(chē)是資金與技術(shù)密集的產(chǎn)業(yè)，人才對(duì)企業(yè)的發(fā)展起著重要作用。欠發(fā)達(dá)地區(qū)不具有人才優(yōu)勢(shì)，在一定程度上阻礙了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

欠發(fā)達(dá)地區(qū)可根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)，整合資源，積極制定智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)落戶提供政策、資金等方面保障。同時(shí)，可以借新能源汽車(chē)為載體，適時(shí)啟動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)的示范應(yīng)用工作，促進(jìn)以汽車(chē)產(chǎn)品為網(wǎng)絡(luò)入口的大數(shù)據(jù)應(yīng)用、智能服務(wù)的生態(tài)鏈發(fā)展。此外，以整車(chē)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng)，加大對(duì)核心技術(shù)和關(guān)鍵系統(tǒng)的研發(fā)投入和產(chǎn)業(yè)培育孵化，集中優(yōu)勢(shì)資源重點(diǎn)支持有技術(shù)創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)。要真正成為合格的示范基地，還需營(yíng)造相應(yīng)的人文環(huán)境，可通過(guò)加大宣傳和推廣力度，提高本地消費(fèi)者對(duì)新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的接受度。在此基礎(chǔ)上，可統(tǒng)籌發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)與智能交通系統(tǒng)和智慧城市建設(shè)，打造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，形成可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

對(duì)于交通不發(fā)達(dá)地區(qū)，在選擇招商引資企業(yè)上，可重點(diǎn)吸引輕資產(chǎn)企業(yè)落戶，因?yàn)橹刭Y產(chǎn)的車(chē)企往往會(huì)顧慮產(chǎn)品運(yùn)輸問(wèn)題。如今，新能源汽車(chē)與自動(dòng)駕駛、車(chē)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的結(jié)合越來(lái)越緊密，大數(shù)據(jù)運(yùn)用亦成為潮流，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展讓時(shí)空距離不再成為障礙。不少欠發(fā)達(dá)地區(qū)空氣清新、生活環(huán)境較為宜居、沒(méi)有“大城市病”，對(duì)輕資產(chǎn)企業(yè)的高技術(shù)研發(fā)人才有一定吸引力。

此外，欠發(fā)達(dá)地區(qū)也需加強(qiáng)對(duì)自身的推廣，避免“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”。目前，大多數(shù)汽車(chē)企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)了解不多，這也很難讓企業(yè)下決心在當(dāng)?shù)赝顿Y。建議這些地區(qū)可以讓新能源汽車(chē)文化先行，多舉辦推介會(huì)、與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的峰會(huì)和論壇等，借機(jī)全面介紹本地的新能源汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃，讓投資者更好地了解政商環(huán)境，找到企業(yè)與地區(qū)的結(jié)合點(diǎn)。