安全嗎？正點嗎？選高鐵嗎？

——2017暑運收官之際“民航三問”

　　新華網(wǎng)北京9月1日電（錢春弦）每年七八月是民航傳統(tǒng)的暑運旺季。9月伊始，為期兩個多月的2017年民航暑運基本收官。在這個學(xué)生暑假、職工帶薪休假重合的旅游旺季，同時也是臺風(fēng)雷雨天氣最為頻繁的季節(jié)，飛行一族和民航從業(yè)者一樣，別有一番甘苦在心頭?？罩兄冒踩珕?，您遭遇過多久的航班晚點，面對高鐵提速，航空公司如何突圍？

　　讓我們一起，重溫一下這個非同尋常的丁酉年之夏吧。

塔臺內(nèi)管制員正在工作。新華網(wǎng) 陳延特 攝

　　您航班安全嗎？全球首個民用航空器追蹤路線圖

　　沒有人喜歡航班延誤，也沒有人喜歡空中的雷電，不論有多少無奈和抱怨，作為航空旅客最看重的當(dāng)然是安全。

　　截至8月31日，我國民航運輸航空實現(xiàn)持續(xù)安全飛行84個月，再創(chuàng)安全紀錄，民航行業(yè)安全生產(chǎn)和全行業(yè)運輸生產(chǎn)均繼續(xù)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。

　　2017年7月，中國民航局正式公布《中國民航航空器追蹤監(jiān)控體系建設(shè)實施路線圖》，我國也由此成為全球第一個出臺民用航空器追蹤監(jiān)控路線圖的國家。“2025年底前，中國民航將完善民航運行信息監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，全面提升中國民航航空器全球追蹤監(jiān)控能力，建成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的中國民航航空器追蹤監(jiān)控體系，讓追蹤能力成為安全飛行必不可少的組成部分。”民航局飛標司副司長楊洪海說。

　　在國航運行控制中心大廳外有兩塊監(jiān)控屏幕，這些屏幕顯示著國航每天1200多架次的飛機起落——在這個席位上，每個當(dāng)值的航班跟蹤人員都是飛機安全運行的幕后守護者。

　　“被動接受飛行員報告，已遠不能滿足我們的監(jiān)控需要。2010年，我們員工自主開發(fā)了一個綜合性一體化監(jiān)控平臺，并開始使用。最初，它只有簡單查詢的功能，隨著監(jiān)控體系的不斷建設(shè)，逐步實現(xiàn)了保障極地運行航班、雙發(fā)飛機延伸航程運行（ETOPS）等重點航班，能夠了解機組需求并及時提供地面支持。”國航運控中心黃麗秋經(jīng)理介紹。目前國航ADS-B系統(tǒng)滿足了在國內(nèi)繁忙終端區(qū)300公里區(qū)域內(nèi)的航班精準定位，北京、成都終端區(qū)已經(jīng)達到1秒的更新頻率，其他航路航線達到5秒更新頻率，同時將ACARS位置報告下發(fā)間隔縮小為國內(nèi)15分鐘，國際9分鐘，并可以根據(jù)具體運行情況及時調(diào)整并縮短位置報文間隔。

　　不僅是國航，國內(nèi)各大航空公司都已實現(xiàn)基于現(xiàn)有技術(shù)的境外運行航班4D/15追蹤，具有國際載客運行資格的19家航空公司全部完成航空器追蹤監(jiān)控補充運行合格審定。深圳航空更是率先嘗試并實現(xiàn)了航空器“6D”追蹤監(jiān)控。目前深航與中國交通通信信息中心合作，運用海事寬帶衛(wèi)星通信（SBB）技術(shù)，不僅實現(xiàn)了地面運控中心與飛機的衛(wèi)星語音通話功能，還在現(xiàn)有經(jīng)度、緯度、高度、時間信息基礎(chǔ)上，增加了“地速”和“航向”信息，大大提升了飛機追蹤監(jiān)控質(zhì)量與效率，強化了安全體系建設(shè)。

　　中國民航局發(fā)布的《中國民航航空器追蹤監(jiān)控體系建設(shè)實施路線圖》明確提出，要推動以“北斗”為代表的國產(chǎn)裝備在民航的應(yīng)用，積極推進自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)和標準在國際上的應(yīng)用與引領(lǐng)。

航班起飛。新華網(wǎng) 陳延特 攝

　　您航班誤了嗎？準備打一場翻身仗

　　“乘坐XX航班飛往XX的的旅客請注意，我們很抱歉地通知您，由于XX原因，你的航班不能按時起飛，給您帶來的不便敬請諒解”——旅行者最不愿意聽到的廣播，也是夏季機場最常聽見的廣播。

　　8月31日，民航局發(fā)布7月份《關(guān)于落實航班正常管理措施有關(guān)情況的通告》，此次通知新增對國外航企的處罰，15家外航公司被罰。自8月30日起至11月30日，停止受理塔吉克斯坦索蒙航空、阿富汗航空、吉爾吉斯斯坦瑪納斯航空的客運加班、包機和新增航線航班申請。給予河北航空、廈門航空，塔吉克斯坦索蒙航空、巴基斯坦沙欣航空、巴基斯坦航空、蒙古匈奴航空、吉爾吉斯斯坦瑪納斯航空、吉爾吉斯斯坦黃金航空、伊拉克航空、墨西哥航空、埃及休閑航空、俄羅斯安加拉航空、阿富汗航空、阿聯(lián)酋阿拉比亞航空通報批評。

　　“第一國門”首都機場也接到了罰單：因4-7月連續(xù)四個月數(shù)據(jù)不達標，自8月30日起至2018年2月28日停止受理其客運加班、包機和新增航線航班申請。浦東機場7月數(shù)據(jù)未達標，同時因2-5月份連續(xù)四個月數(shù)據(jù)不達標，自8月30日起至12月31日停止受理其客運加班、包機和新增航線航班申請。天津機場因7月份數(shù)據(jù)不達標，給予警告并通報批評。

　　中國民航7月份航班運行和航班正常情況顯示，7月全國航班正常率為50.76%。影響航班正常的首先是天氣原因，占延誤航班的58.6%；其次是空域活動原因，占延誤航班的25.99%。

　　中國民航局局長馮正霖指出說：“當(dāng)前行業(yè)持續(xù)大流量、高密度運行，加之極端天氣和其他活動影響加大，運行環(huán)境更加復(fù)雜，安全底線承受的壓力持續(xù)加大，航空安全與航班正常性的矛盾更加突出。全行業(yè)要堅持“穩(wěn)中求進”總基調(diào)，在確保安全底線的前提下，切實處理好安全與正常的關(guān)系。”

　　航班正常是真情服務(wù)的核心，航班正常水平不僅代表了民航行業(yè)的運行效率、服務(wù)品質(zhì)和競爭力。馮正霖要求抓住8月后全國雷雨天氣總體減少趨勢及其他活動影響相對減少的有利時機，堅守住安全底線，在確保安全的前提下，努力在民航運行全要素環(huán)節(jié)減少民航自身原因延誤，力爭在8、9、10三個月打一個漂亮的翻身仗。

乘務(wù)員從“復(fù)興號”動車組前走過。新華網(wǎng) 陳延特 攝

　　您考慮高鐵嗎？從舌尖上開始的競爭

　　9月，京滬高鐵在實施新的列車運行圖后，“復(fù)興號”將按時速350公里正式上線運營。京滬高鐵全程最快運行時間縮短至約4.5小時，比現(xiàn)有運行時間縮短半小時左右。“黃金航線”的京滬線將再次遭遇分流嗎，民用航空業(yè)的經(jīng)營壓力到底有多大？

　　業(yè)內(nèi)人士認為，京滬航線上高鐵對民航的影響肯定會進一步擴大。雷雨季節(jié)，在高鐵和航空的時間差越來越小的同時，民航延誤越來越多，特別是今年天氣及空管因素突出，航空旅客苦不堪言。當(dāng)然，民航和高鐵的關(guān)系應(yīng)該是競合而非競爭，多建一些類似虹橋綜合交通樞紐的“跨界”項目，進一步擴大民航和高鐵的便利換乘節(jié)點，讓旅客能便捷的在兩種交通方式上選擇和切換。民航和高鐵相互“補彼此短板、揚彼此長處”，以綜合大交通的高度去審視和解決彼此的現(xiàn)階段的內(nèi)耗問題，盡快變競爭為競合。

　　東航這些年來一直與高鐵保持著良好的合作關(guān)系，東航與上海鐵路局共同打造的我國最早的空鐵合作項目——“空鐵通”，使得每天有約300個班次的高鐵與東航航班接駁，方便了長三角腹地的東航旅客出行；同時高鐵也源源不斷地給東航輸送來長三角的客源。

　　盡管面臨從晚點到高鐵的一系列壓力，隨著8月30日晚國航發(fā)布2017年半年財報，四大航半年報告全部披露完畢，四大航上半年合計盈利115.88億元，高于去年同期的114.96億元。國航、東航、南航和海航上半年分別實現(xiàn)凈利潤33.26億元、43.47億元、27.68億元和11.47億元。其中，國航、南航和海航的凈利潤均較去年同期有所回調(diào)，東航的凈利潤同比增長幅度較大，達到34.46%，也成為上半年經(jīng)營業(yè)績最好的國內(nèi)航空公司。

　　交通運輸?shù)母偁?，歸根到底在于服務(wù)。目前鐵總已試點網(wǎng)上點餐，未來如繼續(xù)試點收益管理、增值服務(wù)，競爭力可能進一步增強。“舌尖上的京滬線”成為航空公司動足腦筋的地方。國航“京滬空中快線”按季節(jié)甄選餐品，按月更新，提供多款精選頭等艙菜單，如養(yǎng)生滋補佳肴；東航則最早在京滬早航班上提供熱粥，安慰了不少旅客早起趕飛機的胃，也贏得了他們的心。

　　東航北京分公司這些年先后將京醬肉絲、炸醬面、貓耳朵等具有北京特色元素的美食送上航班；而上海本部則更是由東方天廚精心打造。“考慮到空中飲食太清淡，會影響口感，東航的空中大廚專門制作了東航專屬的海鮮醬，其經(jīng)過8小時~10小時炒制和熬煮，拴住了大批旅客的心。”東航有關(guān)負責(zé)人說。