設(shè)立八大專項(xiàng)資金 實(shí)施六大專項(xiàng)行動(dòng)

確山縣出資2億元助力精準(zhǔn)扶貧

本報(bào)訊 （記者 張新義）為深入貫徹落實(shí)中央、省、市脫貧攻堅(jiān)工作要求，進(jìn)一步加大建檔立卡貧困對(duì)象扶持力度，加快貧困對(duì)象致富步伐，如期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標(biāo)，近日，確山縣決定財(cái)政出資2億元，設(shè)立脫貧攻堅(jiān)八大專項(xiàng)資金，實(shí)施六大專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)翻身仗。

八大專項(xiàng)資金中，教育扶貧專項(xiàng)資金1500萬元，產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金8000萬元，醫(yī)療保障專項(xiàng)資金4000萬元，房屋修繕專項(xiàng)資金500萬元，高齡補(bǔ)貼專項(xiàng)資金500萬元，殘疾人救助專項(xiàng)資金300萬元，就業(yè)培訓(xùn)專項(xiàng)資金200萬元，金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金5000萬元。

六大專項(xiàng)行動(dòng)中，“關(guān)懷救助”專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化生活保障。對(duì)老、弱、病、殘、孤類扶貧對(duì)象，全部納入最低生活保障體系。加強(qiáng)低保對(duì)象保障。凡符合最低生活保障條件的貧困對(duì)象，一律納入最低生活保障范圍。擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。凡符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的貧困對(duì)象，全部納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，由財(cái)政統(tǒng)籌每人每年為其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金100元。精準(zhǔn)實(shí)施孤兒保障。凡符合孤兒政策的貧困兒童，全部納入孤兒管理系統(tǒng)。保障孤老優(yōu)撫對(duì)象。凡屬于孤老優(yōu)撫的貧困對(duì)象，在自愿的基礎(chǔ)上，納入縣福利中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院集中生活。保障特困人員（五保）供養(yǎng)。凡符合特困人員條件的貧困對(duì)象，按照自覺自愿的原則，納入特困人員集中供養(yǎng)。保障重度殘疾對(duì)象。凡屬無生活自理能力、無經(jīng)濟(jì)收入來源、無法定撫養(yǎng)人的重度殘疾病人貧困對(duì)象，在自愿的基礎(chǔ)上，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中托養(yǎng)，托養(yǎng)費(fèi)用由縣財(cái)政解決。擴(kuò)大高齡補(bǔ)貼范圍。年滿70周歲以上貧困對(duì)象，納入高齡補(bǔ)貼。

“安居工程”專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化住房保障。對(duì)符合條件的貧困對(duì)象分類實(shí)施“房屋修繕、危房改造、易地搬遷”三級(jí)政策，保障住房安全。現(xiàn)住房為危房的貧困戶，一律納入農(nóng)村危房改造計(jì)劃，且在上級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上縣財(cái)政再增加10%的補(bǔ)貼。對(duì)既不屬于農(nóng)村危房標(biāo)準(zhǔn)和改造范圍，但又確需修繕的貧困對(duì)象住房，每戶給予1500元以內(nèi)的房屋修繕補(bǔ)助。對(duì)符合易地搬遷扶貧政策的貧困對(duì)象，由縣按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一組織規(guī)劃建設(shè)安置，改善住房條件。

“衛(wèi)生安康”專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化就醫(yī)保障。建立“基本醫(yī)保＋大病醫(yī)保＋補(bǔ)充醫(yī)保＋民政救助”四位一體醫(yī)保體系，實(shí)施“兩提高、兩降低、一取消”政策。“兩提高”即提高普通門診和普通住院報(bào)銷比例，提高精準(zhǔn)扶貧大病保險(xiǎn)報(bào)償比例；“兩降低”即降低普通住院和精準(zhǔn)扶貧大病保險(xiǎn)起付線；“一取消”即取消縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院起付線。凡貧困對(duì)象參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)部分，由縣財(cái)政統(tǒng)籌全額解決。凡貧困對(duì)象所需參保的醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)，由縣財(cái)政統(tǒng)籌足額解決?？h財(cái)政為貧困戶每人每年繳納大病保險(xiǎn)金100元。貧困戶家庭成員患病住院后，在城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療報(bào)銷后，剩余合理費(fèi)用3000元（含3000元）以上的部分，由保險(xiǎn)公司按90%報(bào)銷。對(duì)在縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的45種常見大病病種，經(jīng)報(bào)銷和民政救助后，剩余合理費(fèi)用由縣財(cái)政全額負(fù)擔(dān)?？h財(cái)政為貧困戶每人每年繳納意外保險(xiǎn)金20元。貧困戶家庭成員因意外傷害住院的合理費(fèi)用，在城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療報(bào)銷后，由保險(xiǎn)公司進(jìn)行二次報(bào)銷，報(bào)銷費(fèi)用為城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療報(bào)銷后剩余部分合理費(fèi)用的90%，最高報(bào)銷4000元醫(yī)療費(fèi)；因意外傷害造成身故的，由保險(xiǎn)公司給付20000元身故金；因意外傷害造成傷殘的，由保險(xiǎn)公司按傷殘程度比例給付保險(xiǎn)金，最高給付20000元。在城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)現(xiàn)有規(guī)定的基礎(chǔ)上提高貧困對(duì)象普通門診、住院費(fèi)用和慢性病門診費(fèi)用5%報(bào)銷補(bǔ)償比例，提高的費(fèi)用由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。對(duì)患重癥慢性病的貧困對(duì)象，辦理重癥慢性病就醫(yī)證。除享受特殊病種門診救助外，由縣財(cái)政每年為其解決1000元的就醫(yī)補(bǔ)助費(fèi)；縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的不設(shè)起付線。對(duì)在縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)因病住院治療的貧困對(duì)象，在城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)、困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、精準(zhǔn)扶貧大病保險(xiǎn)報(bào)銷、民政救助后，剩余的合理費(fèi)用由縣財(cái)政兜底負(fù)擔(dān)。每年為全縣貧困對(duì)象開展一次健康體檢活動(dòng)，由各鎮(zhèn)（街道）組織衛(wèi)生院體檢；接種流感疫苗納入健康扶貧范疇，費(fèi)用由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。

“教育惠民”專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化就學(xué)保障。構(gòu)建從學(xué)前教育到高等（職專）教育的“一條龍”助學(xué)機(jī)制，做到扶貧對(duì)象教育補(bǔ)貼全覆蓋。凡接受學(xué)前教育、小學(xué)、初中、高中、職業(yè)教育、特殊教育、全日制高等教育的貧困對(duì)象，除享受上級(jí)補(bǔ)助外，縣財(cái)政都將給予救助。

“牽手就業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化就業(yè)保障。引導(dǎo)和鼓勵(lì)縣內(nèi)企業(yè)安排貧困對(duì)象就業(yè)，企業(yè)每安排一名貧困對(duì)象長期穩(wěn)定就業(yè)的（需簽訂并實(shí)施1年以上就業(yè)合同），縣財(cái)政統(tǒng)籌補(bǔ)助企業(yè)2000元。依托專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，定期不定期對(duì)貧困對(duì)象集中開展護(hù)工、家政服務(wù)等技能培訓(xùn)，培訓(xùn)費(fèi)用由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。開發(fā)2000個(gè)公益性崗位，費(fèi)用由縣財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。

“金橋富民”專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶持。采取“直接扶、搭載扶、合作扶”三扶并舉，培育扶持特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)組織帶扶能力，增強(qiáng)扶貧對(duì)象自我造血能力，加快脫貧步伐。

確山縣對(duì)八大精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)資金使用及各項(xiàng)扶持措施落實(shí)，均逐項(xiàng)制定詳細(xì)的操作模式和工作流程，嚴(yán)格按照規(guī)定程序執(zhí)行，確保各項(xiàng)政策措施不棚架、不打折扣，真正到人到戶到企業(yè)。