不久前，九寨溝地震中，年僅6歲的女孩兒陳雨軒與爺爺一起，開車行駛在去往漳扎鎮(zhèn)的路上，感覺到地震后，爺爺將車停在路邊，正準(zhǔn)備下車把孩子抱出來，車就被巨石砸中，就在爺爺以為小孫女遇險(xiǎn)之時(shí)，沒想到，陳雨軒從車的另一邊跑出來。“要逃命，老師教的。” 因?yàn)槔卫斡浀美蠋熎綍r(shí)的安全提醒，小女孩兒最終有驚無險(xiǎn)，逃過一劫。

　　此情此景，不禁讓人回想起2008年汶川地震中的感人一幕——四川省綿陽安縣桑棗中學(xué)全校31個(gè)教學(xué)班的2200多名師生，在1分36秒內(nèi)緊急疏散到操場，創(chuàng)造了“零傷亡”奇跡。危急時(shí)刻鎮(zhèn)定有序的應(yīng)對，離不開平日里的耐心教導(dǎo)和一次又一次的實(shí)操演練。事實(shí)證明，每一個(gè)奇跡的背后都是對安全教育孜孜不倦的堅(jiān)持和踐行。

　　采訪中，多位專家認(rèn)為，要通過生命教育、安全教育，讓懂得保護(hù)自己，也成為學(xué)生的一種基本素養(yǎng)。

　　安全意識薄弱，成威脅學(xué)生生命安全的隱患

　　“游泳戲水夏日到，偷偷下水不得了。擅自結(jié)伴不能保，大人陪護(hù)不能少。沒有救援不要去，陌生水域不可靠。盲目施救不可取，安全六不別忘掉。”這是教育部編寫的中小學(xué)生預(yù)防溺水童謠，很多孩子都能熟練背誦。

　　據(jù)了解，近年來，各地教育部門把中小學(xué)安全工作擺在非常突出的位置，按照“積極預(yù)防、依法管理、社會(huì)參與、各負(fù)其責(zé)”的工作方針，聯(lián)合公安等部門，完善政策措施，建立制度機(jī)制，強(qiáng)化安全管理，加強(qiáng)安全教育，開展安全培訓(xùn)，中小學(xué)安全工作取得明顯成效。近5年來，中小學(xué)生、幼兒園幼兒傷害事故和非正常死亡人數(shù)逐年下降。以2015年為例，中小學(xué)生幼兒非正常死亡人數(shù)較2014年下降了7.88%，較2013年下降了12.40%，較2012年下降了18.58%，較2011年下降了34.8%。

　　但取得成績的同時(shí)，問題和挑戰(zhàn)依然存在。據(jù)教育部基礎(chǔ)教育司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，溺水和交通事故依然是威脅學(xué)生生命安全的“重要?dú)⑹?rdquo;，2015年，溺水死亡學(xué)生占死亡學(xué)生總數(shù)的30%，交通事故死亡學(xué)生占死亡學(xué)生總數(shù)的16.3%。

　　中國扶貧基金會(huì)此前發(fā)布的《中國公眾防災(zāi)意識與減災(zāi)知識基礎(chǔ)調(diào)查報(bào)告》也顯示，防災(zāi)意識薄弱和防災(zāi)準(zhǔn)備不足是城市居民中普遍存在的問題，城市小學(xué)的防災(zāi)減災(zāi)教育普及率較高，為95.5%，但學(xué)生在具備基本安全意識的同時(shí)，依然缺乏基本的災(zāi)害應(yīng)對知識。與此同時(shí)，城市小學(xué)教師的相關(guān)培訓(xùn)比例較高，為86.4%，但只有六成教師表示有信心組織學(xué)生應(yīng)對災(zāi)害。危機(jī)情況下，學(xué)生和教師的自救能力，以及教師引導(dǎo)學(xué)生逃生的能力，仍然亟待提升。

　　究其根本，還是我們的安全意識和安全責(zé)任、制度和措施依然有不到位。有專家指出：一些地方教育部門和學(xué)校不知道安全工作怎么抓，有些安全意識比較淡薄，沒有真正把中小學(xué)生和幼兒安全工作擺在重要位置，對安全工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”，仍存在麻痹僥幸心理。安全管理不到位，責(zé)任沒落實(shí)，教育不深入，不能有效避免本來可以避免的安全事件，導(dǎo)致安全責(zé)任事故時(shí)有發(fā)生。

　　破解安全教育的“三多三少”之困

　　“人的成長，需要有很多基本素養(yǎng)，安全素養(yǎng)、健康素養(yǎng)、法律素養(yǎng)、道德素養(yǎng)，以及人文素養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng)、創(chuàng)新素養(yǎng)……其中，安全素養(yǎng)和健康素養(yǎng)是基礎(chǔ)，沒有安全與健康，一切都無從談起。因此，教育階段，尤其是基礎(chǔ)教育階段，對于安全、健康、生命的理解，應(yīng)當(dāng)是與知識傳授同等重要，甚至更為重要的內(nèi)容。”采訪中，很多校長和老師表達(dá)了類似的觀點(diǎn)。

　　盡管當(dāng)前我國中小學(xué)的安全教育已經(jīng)取得了長足進(jìn)步，但在實(shí)踐過程中，依然面臨著多重挑戰(zhàn)與困難。“以前，為了完成安全工作的硬指標(biāo)，一些學(xué)校一味將孩子圈養(yǎng)起來，以減少活動(dòng)的方法減少事故發(fā)生的幾率，在剝奪孩子親身體驗(yàn)的同時(shí)，也剝奪了孩子真正提升安全能力的機(jī)會(huì)。”南京師范大學(xué)附屬小學(xué)副校長曹海永呼吁，安全教育亟待破解“堵截多、引導(dǎo)少，灌輸多、啟發(fā)少，訓(xùn)練多、體驗(yàn)少”的困境。

　　此外，口頭重視安全教育，但在實(shí)踐中卻讓位于考試和其他課程的情況也時(shí)有發(fā)生，“許多學(xué)校重視的還是升學(xué)，安全教育往往放在成績之后，部分地區(qū)課表里也少有安全教育課的身影。” 國家督學(xué)、教育部原基礎(chǔ)教育司副司長鄭增儀談道。

　　工作落實(shí)不到位的背后是責(zé)任的缺失。中國教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉認(rèn)為：“目前我國的安全教育缺乏系統(tǒng)性，學(xué)生在各個(gè)階段所接受的安全教育不成體系，質(zhì)量參差不齊，導(dǎo)致教育效果無法保證。亟待建立起一條完整的安全教育責(zé)任鏈。”他認(rèn)為，這條確保安全教育不斷貫徹落實(shí)的責(zé)任鏈，既非簡單的“學(xué)校責(zé)任鏈”也非單純的“教育部門責(zé)任鏈”，應(yīng)是貫穿整個(gè)社會(huì)、鏈接各個(gè)主體的安全教育體系。

　　學(xué)生安全教育，除了學(xué)校作為重要責(zé)任主體之外，家長的作用也至關(guān)重要。但遺憾的是，目前部分家長的安全意識還相對淡薄，《中國小學(xué)生減災(zāi)教育現(xiàn)狀基礎(chǔ)調(diào)研報(bào)告》顯示，35.86%的家長認(rèn)為安全教育“有學(xué)校教就好，不會(huì)額外關(guān)注”，36.29%的家長對安全教育“不是很關(guān)注，自身也不了解”，只有24.16%的家長十分關(guān)心孩子安全教育問題，并會(huì)主動(dòng)了解和實(shí)行。

　　“學(xué)校由相關(guān)部門來監(jiān)管，教師由學(xué)校來組織，但對于家長的安全教育職責(zé)卻既沒有系統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)制，也缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管手段，雖然有家長會(huì)、社區(qū)等組織動(dòng)員方式，但總體上收效甚微。”鄭增儀談道。“家長是孩子的第一任老師和終身老師，學(xué)校對孩子安全教育的落實(shí)，還需要家長的配合。我們教育孩子不能闖紅燈，但如果家長帶著孩子闖了紅燈，學(xué)校安全教育的效果就會(huì)回到零點(diǎn)。”臨沂第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)副校長張淑琴認(rèn)為。

　　安全意識+安全知識+安全能力+安全習(xí)慣

　　何為安全素養(yǎng)？安全素養(yǎng)是首先要具備安全意識，然后學(xué)習(xí)安全知識，從而形成安全能力，最終在生活中體現(xiàn)為安全的習(xí)慣。提升安全意識，并用有效的安全教育讓孩子們了解并掌握安全知識，是安全素養(yǎng)的基石。

　　那么，怎樣的安全教育才是有效的呢？生動(dòng)、貼近，是重要標(biāo)準(zhǔn)。采訪中，記者了解到，去年5月，國內(nèi)首部應(yīng)急安全教育兒童劇《奇妙夢旅行》在北京啟動(dòng)全國巡演，通過表演、舞美、道具、燈光、音樂、動(dòng)漫等表現(xiàn)形式，傳達(dá)了交通安全、消防安全、防溺水、家庭安全等方面的應(yīng)急安全知識，收效良好。今年，以兒童安全教育為主題的電影《假期行動(dòng)》和《超級伙伴》分別投入拍攝，也是希望以電影生動(dòng)的敘事語言普及兒童安全知識。與此同時(shí)，杭州“暖心”爺爺張木根為孩子們親手繪制的《兒童安全警示教育》漫畫冊內(nèi)容豐富，可讀性高，在微信上一度廣為流傳，受到了廣大家長和同學(xué)的歡迎。

　　強(qiáng)化實(shí)踐體驗(yàn)、提升實(shí)用性，也至關(guān)重要。“增強(qiáng)趣味性可以吸引孩子的注意力，從而提高學(xué)習(xí)效果，但實(shí)踐和體驗(yàn)則是安全教育更為關(guān)鍵的部分。安全教育，最重要的是學(xué)生能學(xué)以致用。”張淑琴結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)談道。

　　據(jù)介紹，如今，我國安全教育在注重學(xué)生實(shí)踐體驗(yàn)、提升實(shí)用性上，較以往有了很大改善。今年暑假，重慶雙橋的孩子們就頭戴小紅帽，手拿消防宣傳資料，挨家挨戶傳授各類火災(zāi)的正確預(yù)防知識。在山東省濰坊市，隨著中小學(xué)生消防體驗(yàn)中心的落成，孩子們上了一節(jié)生動(dòng)的消防安全“實(shí)踐課”，親身體驗(yàn)了模擬滅火和模擬煙霧疏散逃生。

　　與此同時(shí)，利用各種新媒體、虛擬現(xiàn)實(shí)相關(guān)技術(shù)，完成學(xué)生安全教育，也打破了實(shí)地安全演習(xí)的局限。“由于財(cái)力、物力、人力的制約，以及布置困難、成本較高、帶有危險(xiǎn)隱患等局限性，很多安全演練不能真正實(shí)施，或達(dá)不到預(yù)期的安全教育效果。針對這種情況，利用新媒體技術(shù)做成視頻，或者開發(fā)安全教育游戲，甚至利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)開發(fā)安全事故應(yīng)急演練教育系統(tǒng)，既節(jié)省成本，也更容易為學(xué)習(xí)者所接受。” 河北科技師范學(xué)院教育學(xué)院王麗影老師介紹，如今，全國許多城市的科技館、公共安全館、消防博物館等場館，都已結(jié)合紙質(zhì)、手機(jī)、電腦、電視等多種媒體，采用VR、AR、4D、語音識別等新技術(shù)，升級本館的安全教育活動(dòng)設(shè)備。這些新技術(shù)使學(xué)習(xí)者身臨其境，調(diào)動(dòng)多種感官，感受險(xiǎn)情并學(xué)習(xí)正確的應(yīng)對方式。以往枯燥呆板的安全教育，往往得不到中小學(xué)生的喜愛。而強(qiáng)大的新技術(shù)營造的聲、光、電全方位體驗(yàn)，使得針對學(xué)生的安全教育真正變成寓教于樂的過程。

　　“安全教育的核心永遠(yuǎn)是孩子本身。”儲(chǔ)朝暉說，“安全教育的基本出發(fā)點(diǎn)不是保障孩子在任何地方都不出事，而是讓孩子有更強(qiáng)的安全意識、更高的自我保護(hù)能力。讓每個(gè)孩子意識到安全首先是自己的事，這才是我們的教育初衷。”