做群眾貼心人  構(gòu)建和諧家園

——記開(kāi)發(fā)區(qū)金河辦事處綜治和信訪辦主任溫蘭軍

記者 唐 翀

溫蘭軍熱情接待前來(lái)反映問(wèn)題的社區(qū)居民。通訊員 王曉光 攝

8月22日下午2時(shí)許，還沒(méi)到上班時(shí)間，開(kāi)發(fā)區(qū)金河辦事處綜治和信訪辦的工作人員就來(lái)到百盛園小區(qū)的地下停車(chē)庫(kù)，把物業(yè)公司和業(yè)主多年來(lái)未解決的停車(chē)管理費(fèi)問(wèn)題輕松化解。“我們綜治和信訪辦創(chuàng)新工作機(jī)制，把原來(lái)的群眾上訪變?yōu)楝F(xiàn)在的工作人員‘下訪’，讓每一名工作人員都下沉到社區(qū)，為辦事處所轄的各村、各小區(qū)解決實(shí)際問(wèn)題，帶去新氣象。”金河辦事處綜治和信訪辦主任兼小界牌社區(qū)黨總支書(shū)記溫蘭軍說(shuō)。自2005年從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)至金河辦事處以來(lái)，他深切地體會(huì)到零距離了解社情民意、零距離服務(wù)群眾，對(duì)于綜治信訪工作是多么重要，對(duì)于現(xiàn)階段的創(chuàng)文工作是多么必不可少。

從群眾上訪到工作人員“下訪”

“從2005年1月轉(zhuǎn)業(yè)至金河辦事處至今，我一直負(fù)責(zé)綜治和信訪辦工作，這些年開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展對(duì)我來(lái)說(shuō)歷歷在目。發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)一些問(wèn)題，只要是改革，就必然會(huì)有問(wèn)題、矛盾和糾紛，而我理所應(yīng)當(dāng)?shù)卣驹谔幚磉@些問(wèn)題、矛盾和糾紛的最前面。”溫蘭軍說(shuō)，“因?yàn)檩爡^(qū)矛盾糾紛隱患基數(shù)大、工作任務(wù)重，綜治辦的所有人都參與排查矛盾糾紛工作，堅(jiān)決不讓責(zé)任部門(mén)‘踢皮球’、群眾上訪‘轉(zhuǎn)圈圈’的現(xiàn)象出現(xiàn)在金河辦事處。”

“上訪群眾多是帶著一肚子怒氣、怨氣而來(lái)，信訪干部要準(zhǔn)確把握政策和上訪者的要求，想方設(shè)法找到最佳的解決途徑。只要上訪群眾順了氣，我們吃點(diǎn)兒苦又能怎樣？”溫蘭軍說(shuō)。

說(shuō)起社區(qū)的變化，郭莊居委會(huì)的王軍榮和堂兄郭建良深有體會(huì)。他們說(shuō)，以前是社區(qū)居民找辦事處的工作人員辦事，現(xiàn)在是工作人員找社區(qū)居民辦事。

2009年，王軍榮和堂兄郭建良因宅基地糾紛鬧上法庭。得知消息的溫蘭軍帶領(lǐng)郭莊居委會(huì)的工作人員，分別來(lái)到王軍榮和郭建良的家中進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)過(guò)他們苦口婆心地勸說(shuō)，積怨多年的兩人最終冰釋前嫌。為此，王軍榮和堂兄郭建良專(zhuān)門(mén)到金河辦事處對(duì)溫蘭軍表示感謝。

“其實(shí)，有時(shí)候，一個(gè)微笑、一句問(wèn)候就能化解信訪群眾心中的怨氣，拉近和他們之間的距離。要多和群眾溝通，綜治信訪工作人員要做群眾的貼心人，為群眾辦事，這樣才能妥善解決問(wèn)題。”溫蘭軍說(shuō)。自從他從事綜治信訪工作以來(lái)，通過(guò)溝通、下訪、回訪，調(diào)解處理的矛盾糾紛達(dá)600件，并且沒(méi)有發(fā)生一起民轉(zhuǎn)刑的案件。

蘭軍金牌調(diào)解志愿者服務(wù)隊(duì)

2016年3月1日，小界牌社區(qū)成立以溫蘭軍為主，治安主任申夢(mèng)理、民調(diào)主任冀華、監(jiān)委會(huì)主任崔紅喜、法律顧問(wèn)王洋及各居民組組長(zhǎng)、黨員等50人的蘭軍金牌調(diào)解志愿者服務(wù)隊(duì)。

蘭軍金牌調(diào)解志愿者服務(wù)隊(duì)針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持以人為本的工作方法，在宣傳教育、引導(dǎo)的同時(shí)尊重、理解、關(guān)心上訪人，在信訪接待工作中能夠平等待人、以理服人、以情感人，把解決思想問(wèn)題和解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，千方百計(jì)為群眾排憂(yōu)解難。信訪工作說(shuō)到底就是群眾工作，每天面對(duì)的就是群眾，以什么心態(tài)去面對(duì)、以什么樣感情去處理矛盾糾紛，這是每名工作人員必須直面的問(wèn)題。在做調(diào)處工作堅(jiān)持講政策、講法治的同時(shí)，溫蘭軍講得更多的是對(duì)群眾的感情。他認(rèn)為，講感情就是尊重群眾意愿，對(duì)人民群眾傾心關(guān)切，站在群眾立場(chǎng)維護(hù)群眾利益。經(jīng)過(guò)以理育人、以情服人，有效遏制了多起上訪隱患，為守護(hù)一方平安作出了突出的貢獻(xiàn)。

蘭軍金牌調(diào)解志愿者服務(wù)隊(duì)在工作中積極把司法調(diào)解和人民調(diào)解相結(jié)合，他們經(jīng)常深入村組，化解家庭糾紛、鄰里矛盾等問(wèn)題。通過(guò)他們的調(diào)解，化解了鄰里之間的矛盾，鄰里關(guān)系融洽，和睦如初。

“今年以來(lái)，我們共調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛30多起，調(diào)解成功率在95%以上，群眾滿(mǎn)意度在85%以上。既化解了社區(qū)居民的各種矛盾和問(wèn)題，又維護(hù)了社區(qū)穩(wěn)定。”溫蘭軍說(shuō)。

創(chuàng)文需要一股子牛勁兒

“金河辦事處地處駐馬店市行政新區(qū)，是駐馬店市的形象窗口，除了綜治信訪工作外，創(chuàng)文同樣是需要我們每個(gè)人迎難而上的重要工作。”溫蘭軍說(shuō)。自兼任小界牌社區(qū)黨總支書(shū)記以來(lái)，他認(rèn)真梳理了小界牌社區(qū)5.9平方公里內(nèi)的11個(gè)村、37個(gè)小區(qū)的創(chuàng)文工作。在全市吹響創(chuàng)文沖鋒號(hào)后，開(kāi)發(fā)區(qū)80%的創(chuàng)文工作在金河辦事處，而金河辦事處60%的創(chuàng)文工作在小界牌社區(qū)。所以如果沒(méi)有一股子牛勁兒，就不可能落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)文工作。

雖然往日的村莊變成了社區(qū)、村民變成了市民，但是人們的生活習(xí)慣并非一朝一夕就能改變的。“我們的居民并不認(rèn)為一些廢舊的生活用品就是垃圾，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為能將這些東西出售給收廢品的，換取生活補(bǔ)貼。”溫蘭軍說(shuō)，“針對(duì)大家的這一想法，在改善社區(qū)環(huán)境的時(shí)候，對(duì)于居民的一些廢舊生活用品，我們就有償回收。”

“為了讓我們的生活環(huán)境更好，金河辦事處組織人員打掃衛(wèi)生、清理垃圾、鏟除小廣告。現(xiàn)在，整個(gè)小區(qū)的面貌大變樣，居民的衛(wèi)生習(xí)慣也在悄然發(fā)生著變化。居民們不亂倒垃圾了，開(kāi)始自覺(jué)維護(hù)身邊的環(huán)境，這都要感謝辦事處綜治辦的工作人員。”說(shuō)起自己身邊發(fā)生的變化，百盛園小區(qū)的居民劉新顯得有些激動(dòng)。

溫蘭軍告訴記者，在創(chuàng)文工作中，金河辦事處充分發(fā)揮社區(qū)志愿者的帶頭作用，社區(qū)志愿者主動(dòng)參與創(chuàng)文，并用自己的言行影響周?chē)娜罕?，比如帶頭將各家門(mén)前的衛(wèi)生搞好、將隨意停放的自行車(chē)擺放整齊等。

溫蘭軍說(shuō)，群眾是創(chuàng)文工作的中堅(jiān)力量，只有讓群眾成為美好環(huán)境的監(jiān)督者、參與者、維護(hù)者，我們的創(chuàng)文成果才能保持下去。