原標題：行業(yè)協(xié)會違規(guī)收費要嚴查更要重罰

■擇 遠

國家發(fā)改委網(wǎng)站8月21日曝光了8家行業(yè)協(xié)會違規(guī)收費案件，其中包括中國石油和化工勘察設計協(xié)會、中國建筑裝飾協(xié)會、吉林省氣象學會、上海市水利工程協(xié)會、上海市供水行業(yè)協(xié)會、安徽省道路運輸協(xié)會、湖北省企業(yè)聯(lián)合會和湖北省軟件行業(yè)協(xié)會。

違規(guī)收費方式有自立名目向企業(yè)收取鑒定評審費、評介費、證書制作費；繼續(xù)收取已取消的收費項目；在組織考核及培訓過程中違反考培分離和自愿原則收取培訓費用等。違規(guī)收費金額在9.6萬元到100.83萬元之間不等，違規(guī)收費起始時間最早可以追溯到2013年1月份。

小企業(yè)發(fā)展是保持我國國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，中小企業(yè)創(chuàng)造了全國60%的國內(nèi)生產(chǎn)總值，貢獻了全國50%以上的稅收，提供了80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，為社會提供了大量的產(chǎn)品和服務，中小企業(yè)已成為了國民經(jīng)濟的“半壁江山”。

我們看到，為支持中小企業(yè)的發(fā)展，國家相繼出臺多項減稅降費措施。對中小企業(yè)而言，這些舉措是看得到、摸得著的，是實實在在的利好。同時，對企業(yè)而言，減負，不僅僅意味著運營壓力的減少，還能為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供動力。因為對于廣大輕資產(chǎn)初創(chuàng)公司來說，運營成本下降后，就能把資源投入到科研和商業(yè)模式的探索上，對于這些中小企業(yè)未來的發(fā)展壯大有著莫大的好處。

為企業(yè)減負，各地也紛紛推出相關舉措，比如，8月17日，云南省推出包括降低企業(yè)稅費、融資成本、制度性交易成本、人工成本、用能成本、用地成本、物流成本等75條具體措施，為實體經(jīng)濟輕裝上陣、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強有力的政策支持。這一政策實施后，預計全年將為實體企業(yè)減負700億元。

為企業(yè)減負，各方都在努力。然而，極少數(shù)的行業(yè)協(xié)會違規(guī)收費，無疑就加大了企業(yè)的成本，與國家為中小企業(yè)減負是相背離的。比如，中國石油和化工勘察設計協(xié)會違反相關規(guī)定，在開展審批部門委托的鑒定評審工作中，把本應由審批機關支付的費用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)承擔，向企業(yè)收取鑒定評審費，2015年—2016年違規(guī)收費100.83萬元。

筆者認為，對這種行為不光要嚴查，還要重罰。同時，也希望各級價格主管部門繼續(xù)嚴查行業(yè)協(xié)會違規(guī)收費，查處一起，曝光一起，切切實實地為中小企業(yè)減負，讓他們能夠輕裝上陣。而對于行業(yè)協(xié)會而言，一定要嚴格遵守相關規(guī)定，不能為了自身的利益而將成本轉(zhuǎn)嫁到中小企業(yè)身上。