□ 胡殿文

扶貧資金，被稱作百姓的“救命錢”，有人竟打起了這些錢的主意，把“黑手”伸向了扶貧資金。7月底，廣東省紀委通報稱，去年至今年6月底，廣東共排查出扶貧領域違紀違法問題線索3472條，立案1028件，給予黨紀政紀處分1006人，移送司法機關處理84人。在精準扶貧、精準脫貧3年攻堅開局的2016年，僅廣東省級財政就投入脫貧攻堅資金81.3億元，啟動超過1.3萬個項目，完成了近60萬貧困人口脫貧任務。但另一方面，這巨大的扶貧資金進入監(jiān)督監(jiān)管相對薄弱的農村基層，就容易變成一些貪腐分子眼中的“唐僧肉”。一段時間以來，扶貧領域中虛報冒領、克扣私分、挪用貪污、失職瀆職還時有發(fā)生，直接損害民眾的利益。

近年來，隨著“大扶貧”戰(zhàn)略深入實施，大批扶貧項目和大量資金走向農村。一些基層干部把眼睛盯上了扶貧資金，利用工作之便，伸出貪婪“黑手”，層層盤剝，雁過拔毛，違法亂紀，甚至釀成腐敗窩案。在貴州省玉屏侗族自治縣，一個總人數(shù)27人的扶貧辦，卻曝出了包括扶貧辦主任在內的腐敗窩案。該案共查處涉案人員11人，追繳贓款378萬余元，涉及金額大、涉案人員多，令人震驚。身為玉屏侗族自治縣扶貧辦主任的簡光祿，近水樓臺先得月，利用職務上的便利，先后為6家企業(yè)在申請扶貧項目資金過程中給予“關照”，從中獲取27.6萬元“好處費”。

人們心知肚明的是，隨著國家對于貧困地區(qū)的政策和財政支持力度日益加大，貧困群眾切實感受到黨的溫暖、享受到改革發(fā)展帶來的實惠。同時，扶貧項目資金也成為一些“碩鼠”、“貪蠅”覬覦的“唐僧肉”和雁過拔毛的對象。“蒼蠅”撲面問題突出，大有愈演愈烈之勢。遏制扶貧領域不正之風和腐敗問題，刻不容緩。

應當看到，雁過拔毛式腐敗雖然涉權小，但資金面廣、量大，又是涉及群眾的直接利益，社會影響極壞。它不僅制約扶貧政策和資金的精準到位，蠶食群眾的獲得感，甚至把“民心工程”變成“傷心工程”，把“雪中送炭”變成“雪上加霜”，從而揮霍群眾對黨的信任，嚴重損害黨和政府的形象。因此，斬斷伸向扶貧資金的“黑手”，是確保打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的重要環(huán)節(jié)。

習近平總書記指出，扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”，一分一厘都不能亂花，更容不得動手腳、玩貓膩。必須用嚴的標準、嚴的程序、嚴的舉措，強化扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責，以嚴明的紀律和實的作風為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強保障。王岐山指出，要嚴肅查處貪污挪用、截留私分，優(yōu)親厚友、虛報冒領，雁過拔毛、強占掠奪問題，對膽敢向扶貧資金財物“動奶酪”的嚴懲不貸。

為確保黨的扶貧政策精準落實，增強人民群眾的獲得感，一些地方在執(zhí)紀問責過程中，從實踐中探討把權力關進“籠子”、把監(jiān)督執(zhí)紀向基層延伸的好辦法，值得借鑒。新疆疏勒縣牙甫泉鎮(zhèn)阿亞克蘇努魯克村通過“曬”“小微權力”清單，讓大到村民土地征用、小到出具證明等所有村級權力事項都成為“明白賬”，形成了一份詳細又“接地氣”的“小微權力”清單。有了“小微權力”清單作保障，短時間內共梳理出包括侵占挪用專項資金、失職瀆職等侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題193條，清退村干部侵害農民利益資金近23萬元。“小微權力”清單，使村干部手中的權力有了明確的“邊界”。實踐證明，只有壓緊壓實“兩個責任”，打通聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”，確保各項強農惠民政策不變通、不走樣、不滴漏，才能從根本上斬斷伸向扶貧資金的“黑手”，真正把扶貧攻堅打造成民心工程、廉潔工程。