新華網(wǎng)北京8月21日電（王日晨） 針對中資企業(yè)在境外投資、對外投資方面出現(xiàn)的非理性傾向，今年以來，政府方面已多次警告。

今年1月份國務(wù)院國資委修訂發(fā)布 《中央企業(yè)境外投資監(jiān)督管理辦法》，對中央企業(yè)境外投資進行全過程監(jiān)管。近日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、人民銀行、外交部《關(guān)于進一步引導(dǎo)和規(guī)范境外投資方向的指導(dǎo)意見》，部署加強對境外投資的宏觀指導(dǎo)，引導(dǎo)和規(guī)范境外投資方向，推動境外投資持續(xù)合理有序健康發(fā)展。

《意見》明確了國家鼓勵、限制和禁止開展的境外投資種類，其中房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂業(yè)、體育俱樂部等屬于限制類境外投資。

海外房地產(chǎn)投資降溫

近年來，中國內(nèi)地房地產(chǎn)開發(fā)商掀起“集體出海”熱潮，包括萬科、萬達、新華聯(lián)、綠地、碧桂園、萬通控股、SOHO 中國等在內(nèi)的多家房企已實現(xiàn)海外布局。部分企業(yè)有大體量布局， 房企海外投資已開始“由淺入深”。

據(jù)戴德梁行的報告顯示，2016年中國海外商業(yè)地產(chǎn)投資總額達到383億美元，比2015年增長了49%。仲量聯(lián)行公布的“全球資本流動”數(shù)據(jù)顯示，2016年中國的海外商業(yè)和住宅房地產(chǎn)投資額達到330億美元，同比增長近53%。

不過今年以來，政府對房企海外非理性投資關(guān)注度明顯提升，房企對外投資已經(jīng)明顯下降。

8月15日，商務(wù)部負責(zé)人在介紹2017年1-7月我國對外投資合作情況時表示，前七月我國境內(nèi)投資者共對全球148個國家和地區(qū)的4411家境外企業(yè)新增非金融類直接投資累計572億美元，同比下降44.3%，非理性對外投資得到有效遏制。值得注意的是，房地產(chǎn)業(yè)對外投資同比下降81.2%，僅占同期對外投資總額的2%。

商務(wù)部副部長錢克明在接受采訪時介紹，今年出臺了一些調(diào)控措施，推動引導(dǎo)企業(yè)對外投資更趨理性，特別是加強了對外投資的真實性和合規(guī)性審核，引導(dǎo)企業(yè)投向?qū)嶓w經(jīng)濟，盡量減少房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂業(yè)、體育俱樂部等領(lǐng)域的投資，建議相關(guān)企業(yè)還是要審慎決策，防范風(fēng)險。

在多輪政策重壓之下，海外投資市場已經(jīng)有所變化。萬達集團董事長王健林就曾表示，未來將把投資重心放在中國境內(nèi)。

業(yè)內(nèi)：投資回流國內(nèi)

至于“受限令”是否會影響房企的海外投資戰(zhàn)略？未來房企的戰(zhàn)略方向又該如何轉(zhuǎn)變？業(yè)內(nèi)專家對此進行了深入分析和解讀。

同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉認為，從投資方向角度來講，國外如果受限制，就要在國內(nèi)選擇一個方向，考慮到資產(chǎn)配置和投資等，要選擇其他的可行性渠道進行投資。實際上，包括萬達及其他企業(yè)已經(jīng)開始加大國內(nèi)投資比例，這將是一個趨勢。

不過，相較于國內(nèi)房地產(chǎn)行業(yè)，房企的這些海外投資量還微不足道，不會影響到國內(nèi)的市場情況?？赡軐τ诤诵闹攸c城市的布局來講，會加大房企之間的競爭激烈程度。

在新城控股集團有限公司高級副總裁歐陽捷看來，影響是有的，不過在此之前，其實房企海外投資就已經(jīng)開始冷卻了。個人投資者不會主動回流，但受限于外匯管制，會減少海外投資。而國內(nèi)限購限貸和限價，房價上漲趨勢已被抑制，投資無處可去，對于國內(nèi)市場沒有太多的影響。

“是限制非禁止，限制主要就是對有風(fēng)險的項目，在審批上會延緩，整個投資額度會加以限制。這是開發(fā)商去海外拓展需要注意的，投資依然還是有機會，但要符合政策導(dǎo)向。”易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示認為，對于企業(yè)而言，海外項目投資近期可能會壓縮，保持低調(diào)。而對于具體企業(yè)來講，其國內(nèi)的投資會有所增強。

他相信，投資受限實際上對企業(yè)是有積極作用，對一些高風(fēng)險投資進行風(fēng)險提示和限制，防范企業(yè)海外投資出現(xiàn)連鎖反應(yīng)和風(fēng)險傳導(dǎo)，有助于企業(yè)健康發(fā)展。同時，對于整個行業(yè)來講，后續(xù)發(fā)展會有一些積極引導(dǎo)作用，將這部分資金回流到國內(nèi)市場，對于整個房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)性和區(qū)域性投資會有影響。