人民網(wǎng)北京8月9日電 （邢鄭） 近期，人民網(wǎng)從工商總局獲悉，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年上半年各地共吊銷企業(yè)45.6萬(wàn)戶，及時(shí)有效地將不合格的市場(chǎng)主體清理，進(jìn)一步促進(jìn)了企業(yè)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，凈化了市場(chǎng)環(huán)境。

商事制度改革以來，市場(chǎng)主體數(shù)量快速增長(zhǎng)，但是市場(chǎng)準(zhǔn)入高效便捷的同時(shí)，退出渠道仍然不暢。具體表現(xiàn)為注銷企業(yè)程序復(fù)雜、耗時(shí)較長(zhǎng)，長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)過多，擠占社會(huì)資源，增加行政成本，企業(yè)數(shù)據(jù)失真。

對(duì)此，為了加快“僵尸企業(yè)”強(qiáng)制退出，督促企業(yè)履行法定義務(wù)，工商總局、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)了《工商總局 稅務(wù)總局關(guān)于清理長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)工作有關(guān)問題的通知》，并在全國(guó)范圍內(nèi)清理長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

據(jù)工商部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將連續(xù)兩個(gè)年度未依法報(bào)送年度報(bào)告且未進(jìn)行納稅申報(bào)的企業(yè)列為清理對(duì)象，并區(qū)分情況，采取督促補(bǔ)報(bào)年度報(bào)告、納稅申報(bào)、變更企業(yè)登記事項(xiàng)、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等方式分類處置。

通過清理工作，喚醒了一批，規(guī)范了一批，吊銷了一批。截至2017年7月底，全國(guó)共有190243戶企業(yè)進(jìn)行了簡(jiǎn)易注銷公告，其中被提出異議的企業(yè)數(shù)量為17834戶，準(zhǔn)予簡(jiǎn)易注銷登記的企業(yè)數(shù)量72944戶。

此外，2016年12月26日工商總局還印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革的指導(dǎo)意見》，決定自2017年3月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)全面實(shí)行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷改革。

改革在提交材料和注銷程序兩大方面均作出了簡(jiǎn)化：

在提交材料方面，將企業(yè)在申請(qǐng)普通注銷登記前須向登記機(jī)關(guān)提交的公司依法作出的決議（決定）、清算組備案證明、清算報(bào)告等多份文書材料，合并簡(jiǎn)化為全體投資人簽署的包含全體投資人決定企業(yè)解散注銷、組織并完成了清算工作等內(nèi)容的《全體投資人承諾書》。

對(duì)于未開業(yè)或無(wú)債權(quán)債務(wù)的企業(yè)，申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記時(shí)只需要提交法定代表人（投資人或執(zhí)行事務(wù)合伙人）簽字（蓋章）的《申請(qǐng)書》、《指定代表或者共同委托代理人授權(quán)委托書》、《全體投資人承諾書》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本即可。

同時(shí)，明確強(qiáng)制清算終結(jié)的企業(yè)提交人民法院終結(jié)強(qiáng)制清算程序的裁定，破產(chǎn)程序終結(jié)的企業(yè)提交人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定即可，無(wú)需提交《全體投資人承諾書》。

在注銷程序方面，統(tǒng)一了信息公示平臺(tái)，即國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。擬申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記的未開業(yè)或無(wú)債權(quán)債務(wù)企業(yè)，只需在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上免費(fèi)進(jìn)行45天（自然日）的簡(jiǎn)易注銷公告，并上傳《全體投資人承諾書》，無(wú)需再在報(bào)紙上進(jìn)行公告。

公告期滿后30天（自然日）內(nèi)可以正式向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記。自發(fā)布簡(jiǎn)易注銷公告開始至正式提交簡(jiǎn)易注銷登記申請(qǐng)前，企業(yè)可以主動(dòng)撤銷簡(jiǎn)易注銷公告。屬于人民法院強(qiáng)制清算和破產(chǎn)清算兩種情形的，有關(guān)企業(yè)無(wú)需進(jìn)行簡(jiǎn)易注銷公告。