錦繡田園綻異彩

——西平縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革綜述

記者 丁 振 通訊員 胡軍華

香江兩岸菜飄香，西平蔬菜直供港。近日，雖然天氣炎熱，但在西平縣重渠鄉(xiāng)供港蔬菜基地里仍是忙碌的景象，一輛輛干凈的貨柜車裝滿基地生產(chǎn)的蔬菜，從田間地頭通過京港澳高速公路綠色通道直達(dá)深圳、珠海，通關(guān)后送達(dá)香港，香港市民的餐桌每天都可以品嘗到產(chǎn)自西平的綠色食品蔬菜。

這是西平縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得成效的一個(gè)縮影。近年來，西平縣堅(jiān)持把三農(nóng)工作放在重中之重的位置，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，用發(fā)展新理念破解三農(nóng)新難題，圍繞穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效目標(biāo)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作整體呈現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增效、農(nóng)民持續(xù)增收的良好發(fā)展態(tài)勢。

以穩(wěn)定小麥產(chǎn)能為重點(diǎn)

調(diào)整品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)

近年來，西平縣認(rèn)真落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，按照穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)、改善品質(zhì)、提高效益的發(fā)展思路，積極推進(jìn)小麥品質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以發(fā)展優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥為重點(diǎn)，大力推廣“西農(nóng)979”、“西農(nóng)9718”、“鄭麥7698”、“鄭麥9023”、“懷川916”等優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥品種，重樹西平優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥生產(chǎn)基地稱號，強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)小麥精深加工。

2015年，全縣小麥種植面積102.2萬畝，總產(chǎn)51.7萬噸，單產(chǎn)和總產(chǎn)均創(chuàng)歷史最高水平，優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥種植面積45.4萬畝、總產(chǎn)21.9萬噸。2016年，全縣小麥種植面積106.02萬畝、總產(chǎn)51.23萬噸，優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥種植面積61.3萬畝，總產(chǎn)30.2萬噸。經(jīng)糧食部門檢測，70%達(dá)到優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥二級以上標(biāo)準(zhǔn)，成為知名方便面生產(chǎn)企業(yè)和大型面粉加工企業(yè)主要的原料基地，有效促進(jìn)了農(nóng)民增收、企業(yè)增效。2017年，全縣小麥種植面積105.8萬畝，優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥種植面積70萬畝，預(yù)計(jì)全縣小麥單產(chǎn)560.3公斤，有望創(chuàng)歷史新高。

 以調(diào)減玉米為重點(diǎn)

推進(jìn)秋季種植結(jié)構(gòu)調(diào)整

針對玉米市場價(jià)格大幅下滑形勢，西平縣深入研究論證，廣泛征求意見，以調(diào)減玉米為重點(diǎn)，因地因市場制宜擴(kuò)大夏花生、大豆、紅薯、青貯飼料玉米種植面積，積極發(fā)展芝麻及小雜糧種植，優(yōu)化秋季種植結(jié)構(gòu)。以花生全資源化發(fā)展為重點(diǎn)，推廣優(yōu)質(zhì)高油酸型、油用型、食用型新品種，提高花生全程機(jī)械化水平，推進(jìn)花生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，著力提高農(nóng)產(chǎn)品供給的質(zhì)量和效益。2016年，全縣種植玉米面積97.8萬畝，較上年減少6.6萬畝，發(fā)展青貯飼料玉米2萬畝；大豆種植面積2.5萬畝，增加1.1萬畝；紅薯種植面積0.8萬畝，增加0.3萬畝；花生種植面積15.8萬畝，增加2.3萬畝，每畝種植效益是種植玉米的2倍，為推動(dòng)秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了良好基礎(chǔ)。2017年，秋季計(jì)劃玉米種植面積80萬畝，較上年調(diào)減17.8萬畝，發(fā)展青貯飼料玉米面積3萬畝；大豆種植面積3.5萬畝，增加1萬畝；紅薯種植面積1.2萬畝，增加0.4萬畝；花生種植面積20萬畝，增加4.2萬畝；芝麻種植面積0.25萬畝。

以高效農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)

加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，西平縣大力實(shí)施蔬菜食用菌特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，通過采取宣傳發(fā)動(dòng)、政策拉動(dòng)、科技推動(dòng)、典型帶動(dòng)、服務(wù)促動(dòng)等綜合舉措，有力推動(dòng)了全縣蔬菜食用菌產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

2016年，全縣蔬菜瓜果種植面積13萬畝（含復(fù)種），蔬菜瓜果種植面積3萬畝，年產(chǎn)蔬菜瓜果62.9萬噸，產(chǎn)值5.4億元；年種植平菇、金針菇、香菇等8200萬袋，其中平菇5500萬袋、金針菇2400萬袋、香菇300多萬袋，年產(chǎn)鮮菇8.7萬噸，產(chǎn)值達(dá)4.9億元。2017年，全縣春季蔬菜種植面積75000畝，其中日光溫室蔬菜種植面積1000畝，大、中、小型拱棚蔬菜種植面積4500畝，露地蔬菜種植面積69500畝。草莓種植面積350畝、土豆種植面積8700畝和大、中型拱棚地膜西瓜、甜瓜種植面積1000畝及麥套西瓜、甜瓜種植面積9300畝。

以培育新型主體為重點(diǎn)

引領(lǐng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

該縣圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。

目前，全縣土地流轉(zhuǎn)面積（含托管及代耕代種）38.36萬畝，占家庭承包耕地面積103.49萬畝的37.1%，規(guī)范流轉(zhuǎn)面積36萬畝，集中規(guī)模經(jīng)營20萬畝。在工商管理部門登記注冊的專業(yè)合作社1936家、家庭農(nóng)場320家；經(jīng)農(nóng)業(yè)部門認(rèn)定的示范合作社45家，其中國家級示范合作社3家，省級示范合作社2家，市級示范合作社22家、市級示范家庭農(nóng)場12家。

如今，以河南仁和、河南金馬、西平老王坡為代表的優(yōu)質(zhì)小麥良種繁育，以師靈宏偉合作社為代表的優(yōu)質(zhì)花生種植，以河南森亞牧業(yè)、河南啟明肉食、西平中儲(chǔ)草業(yè)為代表的青貯飼料玉米種植，以重渠、五溝營為主的露地供港蔬菜生產(chǎn)，以盆堯、二郎、五溝營為主的日光溫室及大、中、小型拱棚蔬菜生產(chǎn)，以師靈、五溝營、重渠、出山、專探為主的拱棚及露地馬鈴薯種植，以河南豐潤食用菌有限公司為主的雙孢菇栽培，以焦莊、人和、重渠、五溝營為主的平菇及金針菇生產(chǎn)均已形成規(guī)模優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，對推進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民致富增收、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)脫貧發(fā)揮了示范和引領(lǐng)作用。

以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合為重點(diǎn)

加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)

按照基地支持、龍頭帶動(dòng)、流通服務(wù)、特色高效的發(fā)展思路，西平縣依托中國農(nóng)加工洽談會(huì)這一平臺(tái)，積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項(xiàng)目，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，走出了一條符合自身發(fā)展實(shí)際的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。目前，全縣共成立各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織2045個(gè)，固定資產(chǎn)總值12.25億元，從業(yè)人數(shù)10余萬人。龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)總值4.3億元，從業(yè)人數(shù)2345人，銷售收入10.1億元，凈利潤5557萬元，上繳稅金3058萬元；中介組織銷售收入3.47億元；專業(yè)市場交易額1.95億元。

目前，全縣已建成省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群2個(gè)，市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群1個(gè)。全縣產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)39家，其中國家級龍頭企業(yè)1家、省級6家、市級32家，年銷售收入29.7億元。

以發(fā)展電子商務(wù)為重點(diǎn)

積極服務(wù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

抓住電子商務(wù)快速發(fā)展的機(jī)遇，西平縣加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推進(jìn)各類產(chǎn)品與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。至目前，全縣擁有服裝、建材等專業(yè)市場100多個(gè)、物流企業(yè)30多家。“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)、“家電下鄉(xiāng)”和郵政服務(wù)三農(nóng)活動(dòng)、“萬名科技人員包萬村”科技行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，形成了城鄉(xiāng)一體化的信息流通體系。全縣已在省商務(wù)廳登記備案的電子商務(wù)企業(yè)28家，入駐西平縣的電商平臺(tái)有云速網(wǎng)等。在城西新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，集網(wǎng)絡(luò)交易、產(chǎn)品展示、產(chǎn)業(yè)孵化、人才培訓(xùn)、生活服務(wù)等功能。今年下半年，該縣還將與知名電商企業(yè)京東電子商務(wù)有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，并已設(shè)立臨時(shí)辦公機(jī)構(gòu)。盆堯鎮(zhèn)陳老莊村、出山鎮(zhèn)牛昌村建立農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站，通過百樹網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)，幫助銷售蔬菜。專探鄉(xiāng)水泉汪村有20多戶從事漁網(wǎng)生產(chǎn)銷售，通過淘寶網(wǎng)銷售漁網(wǎng)，其中10戶年銷售收入超過1000萬元。