改革創(chuàng)新  降低門檻

市工商局推進(jìn)工商登記便利化

本報(bào)訊 （記者 張 勇 通訊員 馬春杰）近年來(lái)，市工商局深入推進(jìn)工商登記便利化改革，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入便捷性，積極營(yíng)造寬松優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境。今年上半年，全市實(shí)有各類市場(chǎng)主體256452戶，同比增長(zhǎng)22.79%，市場(chǎng)主體活力（上半年新登記市場(chǎng)主體數(shù)量和2016年底市場(chǎng)主體總量比率）達(dá)12.38%。

推進(jìn)“多證合一”改革。2015年10月以來(lái)，在全市范圍內(nèi)推行企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證“三證合一”。2016年10月以來(lái)，在“三證合一”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合社會(huì)保險(xiǎn)登記證、統(tǒng)計(jì)登記證，實(shí)施“五證合一”登記制度。至2017年6月底，為8407戶新設(shè)企業(yè)發(fā)放了“五證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。目前，正在按照國(guó)家工商總局、省工商局的部署，積極推進(jìn)“多證合一”登記制度改革，推動(dòng)政府部門間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“一照走天下”。

實(shí)施外資登記備案。2016年9月3日起，進(jìn)一步放寬外資登記，將不涉及國(guó)家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更，由前置審批改為備案登記，不再要求企業(yè)提供審批部門批準(zhǔn)證書(shū)及有關(guān)文件。積極做好與商務(wù)部門的銜接，解決改革過(guò)程中外資登記遇到的問(wèn)題，幫助企業(yè)排憂解難。改革以來(lái)，市工商局共辦理外資企業(yè)設(shè)立登記5戶，其中法人獨(dú)資企業(yè)1戶、分支機(jī)構(gòu)4戶。新設(shè)的法人獨(dú)資企業(yè)華潤(rùn)新能源（駐馬店）有限公司投資總額人民幣14500萬(wàn)元，注冊(cè)資本人民幣5800萬(wàn)元。

開(kāi)展市場(chǎng)主體簡(jiǎn)易注銷改革。2017年3月1日起，在全市范圍內(nèi)全面推行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記，優(yōu)化注銷流程，減少申請(qǐng)文件，對(duì)4類企業(yè)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體退出的便利化，對(duì)8種不適用簡(jiǎn)易注銷程序情況的企業(yè)禁止簡(jiǎn)易注銷。至目前，市工商局共開(kāi)展各類培訓(xùn)39人次，提供相關(guān)咨詢56人次，全市各級(jí)工商機(jī)關(guān)通過(guò)簡(jiǎn)易注銷方式辦理企業(yè)注銷登記66戶。

提升線上線下服務(wù)效能。開(kāi)放企業(yè)名稱庫(kù)，為申請(qǐng)人提供企業(yè)名稱網(wǎng)上查詢、比對(duì)服務(wù)。推行公示版電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，推進(jìn)企業(yè)全程電子化登記，今年底在保留紙質(zhì)登記的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上登記注冊(cè)。加強(qiáng)窗口建設(shè)，通過(guò)政府采購(gòu)服務(wù)的方式，招聘公益崗位人員充實(shí)到窗口崗位，并組織志愿者服務(wù)隊(duì)為辦事群眾提供業(yè)務(wù)咨詢和指導(dǎo)。做好國(guó)家工商總局商標(biāo)局駐馬店商標(biāo)受理窗口的啟動(dòng)運(yùn)行工作，方便我市及周邊地區(qū)市場(chǎng)主體就近辦理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，降低市場(chǎng)主體運(yùn)營(yíng)成本。