多省份公布企業(yè)工資指導線

基準線平均約8% 薪酬漲幅有所回落

《經(jīng)濟參考報》記者初步統(tǒng)計，截至目前，已有河南、北京、山西、山東、內(nèi)蒙古和天津六個省份公布了2017年企業(yè)工資指導線。各地基準線平均在8%左右，這一水平相比往年有所下降。專家認為，企業(yè)工資上漲幅度主要與經(jīng)濟運行指標有關，經(jīng)濟轉型期，工資呈兩位數(shù)增長的情況將會結束。

具體而言，山東2017年企業(yè)職工貨幣工資增長指導線基準線7.5％，下線3％，上線12％。其中，基準線、上線比2016年分別下調(diào)0.5個、1個百分點，下線與上年持平。北京企業(yè)工資指導線基準線為8.5%，建議企業(yè)最高漲薪不超14%、不低于4%，基準線的上漲幅度已經(jīng)是第四年連續(xù)下降。內(nèi)蒙古基準線為8.0%，預警線為12.0%，下線為2.0%，其中基準線由2016年的8.5%下降了0.5%。天津市基準線9%，與2016年持平，上線14%，下線為3%。

此外，河南和山西基準線略有上浮。河南省基準線為7.5%，上線為12%，下線為3%，基準線較2016年上漲0.5%。山西省工資增長基準線為8%，增長上線為12%，增長下線為4%，其中基準線較2016年上調(diào)1%。

“企業(yè)應當結合經(jīng)濟效益、人工成本情況，參照工資指導線、勞動力市場職業(yè)（工種）工資指導價位和行業(yè)人工成本等做好增資決策。”

北京市人社局勞動關系處相關負責人表示，工資指導線公布后，企業(yè)應合理確定內(nèi)部薪酬體系，消除不合理的收入分配差距，開展工資集體協(xié)商，提高工資水平偏低、工資增長緩慢的普通職工，特別是生產(chǎn)一線及技術工人崗位人員工資水平。

據(jù)了解，工資指導線是政府根據(jù)當年經(jīng)濟發(fā)展調(diào)控目標，向社會發(fā)布的年度工資增長水平的建議。企業(yè)工資指導線本身并不具有強制約束力，其主要作用是為企業(yè)與職工開展工資集體協(xié)商以及企業(yè)自身合理確定工資增長水平提供參考依據(jù)，同時也是對國有企業(yè)實現(xiàn)工資總額管理的重要手段。

對于工資指導線的測算，一位不愿具名的專家表示，企業(yè)工資上漲的幅度主要與經(jīng)濟運行指標有關，最關鍵的兩個指標就是GDP增速和CPI。“隨著我國經(jīng)濟進入新常態(tài)，經(jīng)濟轉型壓力較大，經(jīng)濟增長的相關指標也有所調(diào)整?？紤]到企業(yè)成本上升，指導線如果定得太高，企業(yè)也未必具備漲薪能力。”他表示，企業(yè)工資指導線“基準線”將告別此前普遍超過10%的高增速。

從機構調(diào)研數(shù)據(jù)看，企業(yè)薪酬增幅回落趨勢也較為明顯。智聯(lián)招聘近日發(fā)布的《2017年夏季中國雇主需求與白領人才供給報告》顯示，全國37個主要城市的平均薪酬為7376元，環(huán)比首次下滑。報告顯示，本季度平均薪酬下降幅度較大，為3.8%。其中，微型企業(yè)薪酬環(huán)比下降31%，創(chuàng)業(yè)公司高薪招人的盛況已不復存在。報告認為，這主要是由于，小微企業(yè)薪酬下降、新一線及以下城市崗位增幅上升，帶來的整體薪酬平均數(shù)被拉低。

而從最低工資數(shù)據(jù)看，2016年提高最低工資標準的全部9個省份中，平均增幅10.7%為至少五年以來的最低水平。2017年上半年有11個省市和深圳上調(diào)最低工資，在數(shù)量上超過了去年全年，但總體漲幅較低，比如，北京今年最低工資的上調(diào)幅度僅約為5.8%。

有分析人士指出，在中國應對工業(yè)產(chǎn)能過剩、債務增加和競爭力下降的局面之際，薪酬年增幅超過10%且消費能力不斷壯大的光景正在接近尾聲。不過，雖然工資增長放緩現(xiàn)在對就業(yè)者來說是不利的，但對整個經(jīng)濟而言并非完全負面。更低的勞動力成本可以幫助中國經(jīng)濟保持競爭力。

中國勞動學會副會長蘇海南表示，工資的增長要跟經(jīng)濟增速相適應。橫向比較來看，中國工人的工資并不高，但是在部分行業(yè)，工資的增長速度與勞動生產(chǎn)率的增速相比確實要快。工資指導線下降，并不意味著工資進入負增長，只是工資漲幅較以往有所減少。

對于薪酬增長放緩的原因，中國國際經(jīng)濟交流中心副總經(jīng)濟師徐洪才認為，除了受經(jīng)濟增長影響外，推動企業(yè)降成本也是重要原因。他表示，近些年中國的勞動力成本上漲較快，給部分企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來一定壓力。因此，地方政府也在推動供給側結構性改革，適當降低工資漲幅，為企業(yè)降成本。（記者 李唐寧）