不久前，中國與巴拿馬建交，同時巴拿馬與臺灣“斷交”，引起了世界關(guān)注。事實上，早在1989年，中巴就曾協(xié)商建交事宜，卻因美國的干預(yù)而中斷。中國駐哥倫比亞原大使王嵎生，曾撰文回憶這一事件的過程。

王嵎生（資料圖）

初步接觸

巴拿馬原是哥倫比亞的一個省，連接中美洲和南美大陸，是大西洋和太平洋之間的交通要道。中巴兩國此前曾有過不少關(guān)于關(guān)系正?；慕佑|，但由于美國的特殊影響和微妙的控制，巴拿馬一直同臺灣當(dāng)局保持著“外交關(guān)系”。

1988年，我調(diào)任駐哥倫比亞大使。從使館朋友的名單中，我發(fā)現(xiàn)了巴拿馬外交部部長里特爾的名字。他的母親是中國人，夫人是哥倫比亞人，他幾乎每周都來哥倫比亞度周末。為了打開對巴拿馬的工作，我和我夫人楊帆與他們一家經(jīng)常禮尚往來，關(guān)系日漸加深。大約半年以后，我們開始交談各方面的問題，特別是兩國情況和有關(guān)兩國關(guān)系正常化問題。

1989年上半年一次家宴上，里特爾相當(dāng)嚴(yán)肅地表示，愿邀請我作為他的“私人朋友”訪問巴拿馬，討論建交問題。同時他強調(diào)，希望分“兩步走”。當(dāng)時，巴拿馬的諾列加政府面臨美國直接干涉甚至入侵的危險，的確有同我國發(fā)展關(guān)系、取得我國支持以牽制美國的愿望。根據(jù)國內(nèi)指示精神，我表示很高興接受邀請。

正當(dāng)我積極準(zhǔn)備赴巴訪問之時，巴拿馬外長突然易人，卡姆外長上任。好在第二天上午，我就接到了卡姆的電話。邀請我訪巴并就兩國關(guān)系進行“實質(zhì)性會談”。

互相體諒

11月初，我?guī)е蚊貢鴦⒕兜热饲那牡氐竭_(dá)巴拿馬城。巴外交部對外政策司司長卡爾德隆女士和禮賓司司長到機場迎接，并全程陪同我在巴的訪問。我們被安排住在一家據(jù)說是最好而又最安全的旅館。禮賓司長告訴我，我們實際上是“總統(tǒng)府的客人”，一切費用由總統(tǒng)府支付，保衛(wèi)人員也是從總統(tǒng)府和諾列加衛(wèi)隊中抽調(diào)來的。卡爾德隆女士私下對我說，美國和臺灣當(dāng)局方面已知我要來訪，臺灣地區(qū)“駐巴代表”宋長志一天要給巴外交部長打幾次電話，到處奔走游說，要求取消這次訪問。美方也配合臺灣對巴拿馬施加壓力。但巴政府態(tài)度堅決，不為所動。

會談中，卡姆外長強調(diào)，巴拿馬政府一直希望能實現(xiàn)同中國關(guān)系的正?；?。但由于種種中國朋友也知道的原因，未能如愿?，F(xiàn)在應(yīng)該是解決這個問題的時候了。巴正面臨強大的外來壓力和威脅，經(jīng)濟上也十分困難，需要中國的支持。不過在建交問題上，希望還是分兩步走。否則，步子邁得太快，可能招來麻煩，希望中方體諒。

由于事先已有了解，國內(nèi)指示也十分明確，我表示完全理解巴面臨的困難和處境，愿意在政治、經(jīng)濟上同它合作，包括向巴提供一些力所能及的援助。但由于兩國尚無外交關(guān)系，這些方面的合作，不可避免地會受到限制。因此在兩國關(guān)系正常化問題上，我主張“一步走”。我們兩國之間已有多年接觸，兩國建交應(yīng)有一個“政治決斷”。至于巴方的實際困難，我將做努力，使巴拿馬不致因同臺灣當(dāng)局 “斷交”而蒙受經(jīng)濟損失。同時，我對巴拿馬同臺灣地區(qū)保持純屬民間性質(zhì)的經(jīng)貿(mào)往來不持異議，也不反對臺灣地區(qū)及其公司在巴投資。卡姆外長聽到這里，連聲說：“這就好辦了”。

戛然而止

后來我又同卡姆外長舉行了一次單獨會談，大體商定了他應(yīng)錢其琛外長邀請訪華的日期以及準(zhǔn)備簽署的幾個文件，其中建交公報等文件由我方起草，經(jīng)濟技術(shù)合作協(xié)定由巴方起草。

不幸的是，正當(dāng)我準(zhǔn)備回國參與接待卡姆外長的前幾天，即1989年12月20日凌晨，美國直接出兵入侵巴拿馬，推翻了諾列加政府，建立了新政權(quán)。美國最終還是幫了臺灣當(dāng)局的忙，使中巴建交進程在關(guān)鍵時刻不得不中斷。

（據(jù)《老年生活報》 王嵎生/文）

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人物簡介

    王嵎生，筆名柳村，安徽南陵人。1929年生，中共黨員，浙江大學(xué)中國文學(xué)系肄業(yè)，1954年畢業(yè)于北京外國語學(xué)院英國文學(xué)系，同年入外交部，歷任新聞司處長、駐外大使、中國APEC高官、外交部特邀研究員、中國國際問題研究基金會高級研究員、南開大學(xué)教授、外交筆會國際時評小組成員、國際評論自由撰稿人。