南方問政

　　今年6月25日是第27個(gè)全國土地日。27日，省國土資源廳上線民聲熱線，通報(bào)了2016年度全省耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核情況。面對(duì)非法侵占破壞耕地現(xiàn)象、拆遷賠償歷史遺留問題等，省國土資源廳廳長陳光榮表示，國土工作牽涉面廣、政策性強(qiáng)、歷史遺留問題多，一方面要從源頭監(jiān)管，借助科技手段進(jìn)行檢測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理；另一方面，政策配套仍然需要完善，特別是歷史遺留問題，推動(dòng)問題妥善解決。

　　2016年末，廣東耕地保有量4729萬畝、基本農(nóng)田面積3948萬畝，均高于《廣東省土地利用總體規(guī)劃（2006—2020年）》（調(diào)整后）確定的2020年耕地保有量（3719萬畝）和基本農(nóng)田保護(hù)面積（3164萬畝）的目標(biāo)。2016年，國家下達(dá)的我省新增建設(shè)占用耕地計(jì)劃指標(biāo)11萬畝，當(dāng)年實(shí)際使用7.7萬畝，未突破計(jì)劃指標(biāo)，全省連續(xù)17年實(shí)現(xiàn)了耕地占補(bǔ)平衡，同時(shí)建立和實(shí)施基本農(nóng)田保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度，繼續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，全力推進(jìn)永久基本農(nóng)田劃定工作。各地耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任履行情況取得明顯成效。

　　耕地保護(hù)考核方面，從各地落實(shí)耕地保有量、完成基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)、落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡、完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)、因耕地保護(hù)相關(guān)問題被約談、建立和實(shí)施基本農(nóng)田保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制等6項(xiàng)指標(biāo)情況的考評(píng)，江門等10市獲得2016年度耕地保護(hù)考核獎(jiǎng)。深圳市在節(jié)約集約用地考核、“三舊”改造考核兩項(xiàng)上均獲得一等獎(jiǎng)。土地執(zhí)法監(jiān)察考核方面，佛山市禪城區(qū)等10個(gè)縣（市、區(qū)）獲得2016年度土地執(zhí)法監(jiān)察考核獎(jiǎng)。

　　省國土資源廳黨組成員、執(zhí)法監(jiān)察局局長李師介紹，重視源頭監(jiān)管目前包括：對(duì)基層干部進(jìn)行國土的法制教育；拓寬舉報(bào)平臺(tái)，可通過微信平臺(tái)、電話平臺(tái)實(shí)名舉報(bào)；建立起在線巡查系統(tǒng)，應(yīng)用科技手段使用衛(wèi)星進(jìn)行監(jiān)測；用無人機(jī)進(jìn)行監(jiān)測。

　　土地資源日益稀缺，但同時(shí)又有很多土地未開發(fā)被閑置浪費(fèi)。陳光榮介紹，未來將主要從政府的考核、地方負(fù)責(zé)人的約談以及暫停土地指標(biāo)等措施著手，提升土地使用效率。此外，還要加強(qiáng)規(guī)劃的控制力度，提升規(guī)劃的穩(wěn)定性。針對(duì)閑置土地，如屬于違法未開工，達(dá)到兩年可按照規(guī)定無償收回。(黃祖健)