本報(bào)訊 （記者 溫培雅）今年是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，做好最低收購價(jià)小麥?zhǔn)召彛瑢ΡＷo(hù)種糧農(nóng)民利益、維護(hù)糧食市場穩(wěn)定、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、保持社會穩(wěn)定具有重要意義。為了加大糧食庫存監(jiān)管力度，進(jìn)一步落實(shí)“四個(gè)共同”機(jī)制，加強(qiáng)政策性糧食的監(jiān)管，在夏糧收購工作即將全面展開之際，中儲糧駐馬店直屬庫和市糧食局、農(nóng)發(fā)行駐馬店分行聯(lián)合召開了轄區(qū)監(jiān)管工作會議。

       會議傳達(dá)了《國家糧食局關(guān)于落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神 加大糧食庫存監(jiān)管力度的緊急通知》，進(jìn)一步明確收儲庫點(diǎn)承擔(dān)庫存管理的主體責(zé)任。農(nóng)發(fā)行駐馬店分行相關(guān)負(fù)責(zé)人傳達(dá)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)共同”機(jī)制 切實(shí)做好國家政策性糧食收儲和監(jiān)管工作的通知》。中儲糧駐馬店直屬庫主要負(fù)責(zé)人總結(jié)了2016年監(jiān)管工作，并部署了2017年工作。市人民檢察院相關(guān)人員就瀆職犯罪問題進(jìn)行了專題講座，教育引導(dǎo)中儲糧干部職工遵紀(jì)守法、盡職盡責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識和拒腐拒貪能力，確保國家糧食安全。

       近年來，國家政策性糧食收購工作有力地保護(hù)了農(nóng)民的種糧積極性，維護(hù)了國家糧食安全。會議要求各縣糧食局加強(qiáng)對下屬企業(yè)的管理，切實(shí)約束企業(yè)負(fù)責(zé)人的行為，加強(qiáng)對企業(yè)保管費(fèi)用開支情況的審計(jì)和監(jiān)督使用，對不稱職的企業(yè)負(fù)責(zé)人予以撤換，對轄區(qū)儲存的國家政策性糧食盡到行政監(jiān)管職責(zé)。2016年最低收購價(jià)糧食收購、保管、出庫工作穩(wěn)步有序，取得了一定的成績，保證了國家糧食安全。截至2017年4月底，全轄區(qū)儲存最低收購價(jià)糧食210萬噸，儲糧庫點(diǎn)157個(gè)，儲糧倉房近2000個(gè)。存糧多、倉房多、庫點(diǎn)多、戰(zhàn)線長，監(jiān)管工作壓力大。

       會議要求所有托市糧委托收購庫點(diǎn)都要嚴(yán)格執(zhí)行國家托市收購政策，通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)、多收糧、收好糧，讓種糧農(nóng)民真正得到實(shí)惠，助力脫貧攻堅(jiān)工作。

    會議還就2017年托市收購工作進(jìn)行部署：

       一、新建倉房要規(guī)范。各庫點(diǎn)新建倉房使用前，一是要提供主管部門批準(zhǔn)的建倉文件；二是要有當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)安全質(zhì)量監(jiān)督站等部門出具的合格證明；三是要提供倉房的所有權(quán)證明。

       二、新增國有控股企業(yè)要把關(guān)。除了《關(guān)于上報(bào)河南省2017年小麥最低收購價(jià)收儲庫點(diǎn)的通知》要求的條件外，屬于資產(chǎn)重組或合資并購的庫點(diǎn)，一是要提供上級主管部門出具的批準(zhǔn)文件、全部資產(chǎn)收購資料；二是無論是全資收購還是控股，必須對資產(chǎn)進(jìn)行收購，如果是股權(quán)收購，土地資產(chǎn)等必須在新公司名下，土地證不能被抵押或質(zhì)押，避免出現(xiàn)假國有、假控股。

    三、租倉收購要明確。除了中儲糧豫［2016］181號文件規(guī)定的條件以外，承租企業(yè)必須制訂風(fēng)險(xiǎn)控制方案，原則上出租企業(yè)的土地證要質(zhì)押給承租企業(yè)，增加承租企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

       四、擬上報(bào)庫點(diǎn)審核要嚴(yán)格：各縣區(qū)糧食行政管理部門、農(nóng)發(fā)行縣區(qū)支行、三方聯(lián)合監(jiān)管辦事處要按照文件要求逐項(xiàng)對照、逐項(xiàng)審核，不符合條件的、不能提供必需的證明材料的，一律不得納入第一批上報(bào)庫點(diǎn)，確保國家糧食安全。⑩2