情系三農(nóng) 精準(zhǔn)施策
——駐馬店農(nóng)商銀行系統(tǒng)精準(zhǔn)扶貧紀(jì)實(shí)
摘要: 記者 李小龍 通訊員 姚志奇 潘文洲開(kāi)欄的話:當(dāng)前,一場(chǎng)“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的攻堅(jiān)戰(zhàn)正在全市有序推進(jìn)。駐馬店農(nóng)商銀行作為在市委、市政府關(guān)心和城鄉(xiāng)居民支持
記者 李小龍 通訊員 姚志奇 潘文洲
開(kāi)欄的話:
當(dāng)前,一場(chǎng)“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的攻堅(jiān)戰(zhàn)正在全市有序推進(jìn)。駐馬店農(nóng)商銀行作為在市委、市政府關(guān)心和城鄉(xiāng)居民支持下成長(zhǎng)起來(lái)的地方性金融機(jī)構(gòu),按照“精準(zhǔn)扶貧,不落一人”的總體要求,充分發(fā)揮金融扶貧主力軍作用,勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)市委、市政府提出的精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略目標(biāo)。截至4月底,駐馬店農(nóng)商銀行系統(tǒng)建檔立卡貧困戶13.36萬(wàn)戶,入戶調(diào)查率100%;累計(jì)發(fā)放扶貧貸款25.38億元,直接帶動(dòng)貧困人口5.75萬(wàn)人,真正踐行了“金融精準(zhǔn)扶貧,農(nóng)商銀行先行”的諾言。
駐馬店農(nóng)商銀行系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于金融精準(zhǔn)扶貧工作的重要部署,把開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)政治任務(wù)、經(jīng)濟(jì)任務(wù)和民生任務(wù),情系三農(nóng),精準(zhǔn)施策,依托網(wǎng)點(diǎn)、科技和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),著力加大產(chǎn)業(yè)扶貧、信貸扶貧、智力扶貧、公益扶貧工作力度,取得了明顯成效。至4月底,駐馬店農(nóng)商銀行系統(tǒng)建檔立卡貧困戶13.36萬(wàn)戶,入戶調(diào)查率100%;累計(jì)發(fā)放扶貧貸款25.38億元,直接帶動(dòng)貧困人口5.75萬(wàn)人。
無(wú)縫對(duì)接“知民情”
駐馬店農(nóng)商銀行系統(tǒng)著眼“精準(zhǔn)”開(kāi)展幫扶工作,注重在“知民情、幫民難”上下功夫,著力提高脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)效。堅(jiān)持做到“四個(gè)結(jié)合”,即堅(jiān)持與地方黨政部門(mén)脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃相結(jié)合、與人民銀行和銀監(jiān)局等部門(mén)出臺(tái)的各類(lèi)扶貧政策相結(jié)合、與開(kāi)展農(nóng)村貧困戶評(píng)級(jí)授信工作相結(jié)合、與提高普惠金融服務(wù)水平相結(jié)合。組織系統(tǒng)干部員工對(duì)轄內(nèi)貧困戶調(diào)查摸底,制作精準(zhǔn)扶貧“兩張圖”,即貧困分布圖和農(nóng)商銀行系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任包干圖;建立脫貧攻堅(jiān)“兩臺(tái)賬”,即建檔立卡貧困戶幫扶臺(tái)賬和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶臺(tái)賬;記好“一本日志”,要求每個(gè)參與脫貧攻堅(jiān)的人員認(rèn)真記好扶貧工作日志,在包片貧困村和第一書(shū)記派駐村懸掛“客戶經(jīng)理公示牌”,實(shí)行幫扶客戶經(jīng)理信息公開(kāi)、服務(wù)范圍公開(kāi)、監(jiān)督電話公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。精心組織篩選符合國(guó)家扶持條件、有融資需求的涉農(nóng)企業(yè)、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織,通過(guò)舉辦銀農(nóng)資金對(duì)接會(huì)、銀農(nóng)產(chǎn)品宣傳會(huì)等方式,做好貧困戶與企業(yè)的對(duì)接,為開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧搭建平臺(tái)。
定制產(chǎn)品“助民富”
駐馬店農(nóng)商銀行系統(tǒng)圍繞實(shí)現(xiàn)科學(xué)治貧、精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧工作目標(biāo),積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新金融扶貧信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式,確保貧困農(nóng)戶“貸得到、幫得上、用得好、能致富”,按照“宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜游則游、宜商則商”的發(fā)展思路,積極為各類(lèi)貧困戶“量體裁衣”,制訂有針對(duì)性的綜合金融解決方案。針對(duì)貧困人口的基本情況,創(chuàng)新推出了“政府+致富能手+銀行+貧困戶”扶貧模式,相繼開(kāi)辦了“下崗工人再就業(yè)”、“巾幗致富創(chuàng)業(yè)”、“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)”等貸款品種,為不同貧困群體提供差異化金融產(chǎn)品服務(wù)。確山農(nóng)商銀行打出“三帶一幫”金融扶貧“組合拳”。“三帶”,即龍頭企業(yè)帶貧實(shí)行貸款利率優(yōu)惠、小微企業(yè)帶貧擔(dān)保貸款政府貼息、專(zhuān)業(yè)合作社和經(jīng)營(yíng)大戶就近帶貧優(yōu)先發(fā)放貸款;“一幫”,即結(jié)對(duì)幫扶辦實(shí)事。通過(guò)開(kāi)展“三帶一幫”,累計(jì)帶動(dòng)幫助1260多戶貧困戶脫貧。正陽(yáng)農(nóng)商銀行積極推行銀企合作扶貧模式,該行與正陽(yáng)縣重點(diǎn)招商引資企業(yè)——河南百蓓佳衛(wèi)生用品有限公司建立銀企合作關(guān)系,為該公司提供流動(dòng)資金貸款支持,使該公司生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)品暢銷(xiāo)全國(guó)各地。目前,該公司吸納全縣150戶貧困戶在公司就業(yè),同時(shí)還幫助這些貧困戶尋找致富項(xiàng)目,給予貸款支持,實(shí)現(xiàn)早日脫貧。駐馬店農(nóng)商銀行推出了“產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)+能人帶動(dòng)+金融幫扶”的金融扶貧模式,信貸支持2500多戶貧困戶,發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
定點(diǎn)幫扶“暖民心”
駐馬店農(nóng)商銀行系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)地方黨委、政府脫貧攻堅(jiān)工作要求,選派12名素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬的中層干部到所包貧困村擔(dān)任第一書(shū)記,扎實(shí)做好駐村幫扶工作。駐馬店農(nóng)商銀行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)先后10多次深入定點(diǎn)幫扶村調(diào)研走訪,指導(dǎo)幫扶村理清發(fā)展思路,制定脫貧規(guī)劃,分步抓好落實(shí)。同時(shí),定期組織機(jī)關(guān)人員深入定點(diǎn)扶貧村的20戶建檔立卡貧困戶家中走訪慰問(wèn),把一批批愛(ài)心捐款分發(fā)到建檔貧困戶手中,協(xié)助駐村第一書(shū)記和幫扶隊(duì)員做好貧困戶的后續(xù)幫扶工作,確保取得實(shí)效。近兩年來(lái),駐馬店農(nóng)商銀行系統(tǒng)累計(jì)向15個(gè)定點(diǎn)扶貧村捐資捐款230多萬(wàn)元,發(fā)放幫扶貸款1.1億元,支持貧困村加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件,改善村容村貌和人居環(huán)境,發(fā)展教育和醫(yī)療事業(yè),受到了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷囊恢潞迷u(píng)。
暢通渠道“扶真貧”
駐馬店農(nóng)商銀行系統(tǒng)大力實(shí)施普惠金融服務(wù)“村村通”工程,有效解決貧困戶基礎(chǔ)金融服務(wù)缺失問(wèn)題,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。在扎實(shí)做好信貸扶貧的同時(shí),著力加強(qiáng)農(nóng)村貧困地區(qū)金融配套服務(wù)建設(shè),大力開(kāi)展普惠金融服務(wù)“村村通”工程,加大農(nóng)村自助設(shè)備、電子機(jī)具的布放力度和電子銀行產(chǎn)品的推廣力度,形成了“全覆蓋、多層次、無(wú)盲區(qū)、全天候”的新型服務(wù)渠道。截至4月底,駐馬店農(nóng)商銀行系統(tǒng)累計(jì)布放ATM、POS終端等各類(lèi)自助設(shè)備13504臺(tái),拓展手機(jī)銀行客戶316195萬(wàn)戶,全市95%的行政村實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民金融自助綜合全覆蓋,金融綜合服務(wù)站存量達(dá)1812個(gè),居全省農(nóng)信社前列。充分發(fā)揮科技助推金融扶貧作用,依托信息網(wǎng)絡(luò)助推扶貧工作開(kāi)展,在深入進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研和充分論證的基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)了網(wǎng)格化客戶維護(hù)系統(tǒng),主要用于采集貧困戶信息、構(gòu)建轄區(qū)內(nèi)貧困人口電子地圖,對(duì)貧困戶相關(guān)信息實(shí)施電子化管理。目前,全系統(tǒng)人員均能通過(guò)手機(jī)下載系統(tǒng)軟件,作為掌上終端,依據(jù)對(duì)貧困戶家庭進(jìn)門(mén)入戶采集的基本信息,快速完成對(duì)有小額貸款需求的貧困戶進(jìn)行貸前調(diào)查,對(duì)向貧困戶發(fā)放的貸款,實(shí)施全過(guò)程精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)投放和精準(zhǔn)維護(hù)。網(wǎng)格化客戶維護(hù)系統(tǒng)的有效運(yùn)用,既維護(hù)了入戶幫扶人員和信貸人員沉下基層開(kāi)展扶貧工作,又確保以較低的費(fèi)用為貧困戶提供急需的金融服務(wù),并能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)潛在客戶,延伸金融扶貧鏈條。該系統(tǒng)通過(guò)汝南縣農(nóng)聯(lián)社先行試點(diǎn),目前已在駐馬店農(nóng)商銀行系統(tǒng)推廣應(yīng)用,累計(jì)為1.3萬(wàn)貧困戶建立電子檔案,發(fā)放小額扶貧貸款8700萬(wàn)元。138
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