去年12月，北京市旅游委對(duì)當(dāng)?shù)?家問題景區(qū)進(jìn)行通報(bào)，中華民族園、京東大溶洞兩家4A級(jí)景區(qū)被“摘牌”，什剎海、潭拓寺、八達(dá)嶺水關(guān)長(zhǎng)城等6家景區(qū)被警告，隨后這些景區(qū)被責(zé)令進(jìn)行半年整改。然而半年大限將至，有記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分景區(qū)整改效果欠佳，依舊“帶病經(jīng)營(yíng)”。

去年國(guó)家旅游部門對(duì)各地景區(qū)雷厲風(fēng)行的整治工作，給我們留下了深刻印象。可一些景區(qū)面對(duì)不同程度的處罰，仿佛沒事人一般，這就不得不讓人懷疑景區(qū)管理者的責(zé)任心了。如房山區(qū)圣蓮山，被通報(bào)的理由是“標(biāo)志混亂，環(huán)境衛(wèi)生較差，存在安全隱患等”。有記者發(fā)現(xiàn)，景區(qū)山道上依舊存在機(jī)動(dòng)車、電瓶車和行人混行的狀況。看來，只要“生意”不受大影響，這些景區(qū)便不會(huì)下功夫予以整改。

除了指責(zé)景區(qū)管理層過分懈怠、將旅游委整改要求當(dāng)作耳邊風(fēng)外，我們還可以發(fā)現(xiàn)更多問題。盡管涉及景區(qū)數(shù)量較多，但記者曝光的問題主要集中在安全措施不足和私設(shè)功德箱兩個(gè)方面。如中華民族園內(nèi)的羌族觀音廟，2015年10月11日被通報(bào)的原因之一即其存在火災(zāi)隱患，然而直至今天，記者發(fā)現(xiàn)曾發(fā)生過火災(zāi)的建筑物屋頂仍有煙熏火燎痕跡。這說明什么？除了說明觀音廟內(nèi)未設(shè)置必要的防火設(shè)施外，還足以表明：作為常年供香的廟宇，若不禁止游客燒香，“煙熏火燎”的現(xiàn)象將很難避免。同樣，對(duì)記者在報(bào)道中屢屢提及的私設(shè)功德箱問題，游客同樣難辭其咎。再以觀音廟為例，觀音廟內(nèi)有一木箱，木箱上并未標(biāo)注“功德箱”字樣，可饒是如此，游客仍然塞錢投錢進(jìn)箱子。對(duì)國(guó)內(nèi)宗教景區(qū)有興趣的讀者想必都會(huì)發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象，即在佛寺道觀等地，即使是普普通通的水池、桌案都會(huì)有散落著的紙幣或硬幣，即便景區(qū)內(nèi)沒有正式的功德箱，游客也會(huì)“發(fā)明”類似替代品。所以，單方面要求景區(qū)少設(shè)、不設(shè)功德箱，并不能根除游客任意投擲貨幣的行為。同理，對(duì)游客的各類行為均不予糾正，單純要求景區(qū)管理者如何如何，并不能真正解決景區(qū)存在的安全隱患等諸多問題。

另一個(gè)可能存在的問題是，旅游委驗(yàn)收整改成果的時(shí)間相對(duì)固定，如果這些“帶病經(jīng)營(yíng)”的景區(qū)在臨近驗(yàn)收期突擊式地暫時(shí)掩蓋、“解決”了存在的問題，旅游委該如何評(píng)價(jià)其整改效果呢？我國(guó)景區(qū)實(shí)行星級(jí)制，無論是五星還是四星，對(duì)景區(qū)而言都是金字招牌，這也是許多被摘牌景區(qū)依然擅自掛著星級(jí)標(biāo)志的緣故。故而，景區(qū)管理層不可能對(duì)旅游委等部門的處罰無動(dòng)于衷，唯一可能的解釋是，他們有足夠信心取巧地騙過整改驗(yàn)收環(huán)節(jié)。過去一年，我們已看到旅游部門的決心和努力，然而現(xiàn)行的監(jiān)督、審查機(jī)制，的確存在過于機(jī)械呆板、容易被鉆空子的缺點(diǎn)。試想，如果今天這份報(bào)道并非出自普通媒體之手，而是來自市旅游委，那么其對(duì)無作為景區(qū)的威懾效應(yīng)顯然將大大不同。只有一改機(jī)械、刻板的驗(yàn)收辦法，時(shí)不時(shí)殺個(gè)回馬槍，問題景區(qū)才不會(huì)繼續(xù)抱著僥幸心理、耍小聰明，企圖瞞天過海。

問題景區(qū)“帶病經(jīng)營(yíng)”絕非孤立現(xiàn)象，它反映了景區(qū)整改工作中存在的一些問題。游客也是景區(qū)整改工作必須考慮的對(duì)象，對(duì)于游客不文明、危害公共安全的行為，相關(guān)部門同樣需要將其納入監(jiān)管范圍。同時(shí)，相關(guān)部門必須促使景區(qū)管理者端正消極懈怠的心態(tài)，迫使其踏踏實(shí)實(shí)做好整改工作。（施 經(jīng)）

(責(zé)編：范敏玲（實(shí)習(xí)生）、連品潔)