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首頁 理論 解疑釋惑

如何看待“對(duì)改革開放的質(zhì)疑”?

2017-05-08 17:02 來源:《紅旗文稿》2015/07 責(zé)任編輯:fl
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摘要:近年來質(zhì)疑、否定改革的聲音從未間斷。社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,往往成為對(duì)改革開放的無理指責(zé)、刻意歪曲甚至惡意詆毀的理由,常常引起人們對(duì)改革開放的種種疑慮,

近年來質(zhì)疑、否定改革的聲音從未間斷。社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,往往成為對(duì)改革開放的無理指責(zé)、刻意歪曲甚至惡意詆毀的理由,常常引起人們對(duì)改革開放的種種疑慮,動(dòng)搖人們堅(jiān)持改革開放的信心,干擾改革開放的正常進(jìn)程。對(duì)于這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),我們必須認(rèn)真辨析,積極予以回應(yīng),以凝聚改革共識(shí),不斷鞏固和擴(kuò)大全面深化改革的群眾基礎(chǔ),推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷前進(jìn)。

一、幾種質(zhì)疑改革開放的論調(diào)

概括地說,否定或詆毀改革開放的觀點(diǎn)主要有以下幾種:

1.“過頭論”與“不足論”。所謂“過頭論”,主要是針對(duì)近年來改革發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題,諸如“三農(nóng)”問題突出,失業(yè)的壓力增加,貧富差距懸殊,教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等公共事業(yè)發(fā)展滯后,反腐敗形勢(shì)嚴(yán)峻等,一些人把這些矛盾和問題歸咎于改革開放,認(rèn)為“改革開放過頭了”、改革開放偏離了社會(huì)主義軌道。還有一些學(xué)者認(rèn)為,改革開放以后所采取的政策措施,實(shí)際上已經(jīng)越來越走上了資本主義道路,中國特色社會(huì)主義拋棄了社會(huì)主義的價(jià)值觀和原則。與“過頭論”的觀點(diǎn)相反,所謂“不足論”則認(rèn)為改革還遠(yuǎn)未到位。有人說,社會(huì)主義就是效率加公平,因此無產(chǎn)階級(jí)革命和專政是沒有必要的,只要國家站在不偏不倚的立場上調(diào)節(jié)勞資關(guān)系,集中力量發(fā)展生產(chǎn)就可以了。個(gè)別學(xué)者甚至提出,必須“從公有制的框框中解放出來”,聲稱中國特色社會(huì)主義不需要以公有制為主體,應(yīng)該“用價(jià)值目標(biāo)(共同富裕)界定社會(huì)主義,以取代用經(jīng)濟(jì)制度(公有制)界定社會(huì)主義”。也就是說,改革只有突破公有制為主體的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,才算到位。否則,改革就不徹底。

2.國家資本主義論。在西方媒體的話語中,“國家資本主義”總是與中國的改革開放聯(lián)系在一起,有人還直接把中國作為定語,稱為“中國式的國家資本主義”。如國際投資資本“大鱷”索羅斯認(rèn)為,中國奉行的“國家資本主義”是相對(duì)于“國際資本主義”的一種替代性的經(jīng)濟(jì)組織模式,它有三個(gè)特征:其一,政策制定常常出于政治考量,而非單純的商業(yè)動(dòng)機(jī);其二,在和資源豐富的國家打交道時(shí)目光聚焦于資源本身,而非那些國家的政權(quán)性質(zhì)和老百姓的利益;其三,注重雙邊渠道,而非積極參與國際多邊體系。索羅斯及其同行們渴望中國放棄一切經(jīng)濟(jì)主權(quán),以便他們?cè)谥袊扇『缞Z更多利益,如果中國堅(jiān)持自己的主權(quán)原則,維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)安全,抵制國際壟斷資本對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)掠奪,則會(huì)被他們直接扣上“國家資本主義”的帽子。

3.新官僚資本主義論。一些人認(rèn)為,中國現(xiàn)在搞的不是社會(huì)主義,而是“新資本主義”;讓一部分人先富起來導(dǎo)致了兩極分化,發(fā)展個(gè)體和私營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了一個(gè)新的資產(chǎn)階級(jí)。在他們看來,“改革的過程已經(jīng)基本被一些利益集團(tuán)所左右和扭曲”,中國現(xiàn)在搞的是“新官僚資本主義”或者說是“資本社會(huì)主義”。這是一種不負(fù)責(zé)任地亂貼標(biāo)簽,但其影響卻使一些望文生義者以偏概全,在不知不覺中糊里糊涂地喪失了對(duì)改革開放的信心。

4.政治體制改革滯后論。有人認(rèn)為,改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并沒有帶來政治上的根本變革,甚至認(rèn)為,“政治體制改革滯后阻礙了經(jīng)濟(jì)體制改革”。

總起來看,對(duì)改革開放的種種指責(zé)、否定或質(zhì)疑、困惑,要么是因?yàn)椴涣私庵袊鴩楹蜕鐣?huì)發(fā)展的實(shí)際而產(chǎn)生的誤解,要么是帶著意識(shí)形態(tài)的有色眼鏡而妄加揣測(cè)的偏見和曲解。

二、幾個(gè)應(yīng)進(jìn)一步明確和強(qiáng)調(diào)的問題

中國實(shí)行改革開放,絕非歷史的“偶然”,而是中國人民“窮則思變”的偉大覺醒,是中國人民擺脫貧困、走向富裕的主動(dòng)變革。30多年來中國發(fā)展的成就證明,改革開放是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的成功之路。中國人民靠自己的智慧、苦干而開創(chuàng)和發(fā)展的中國特色社會(huì)主義,為中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化開辟了美好前景。當(dāng)前,必須克服對(duì)改革開放的種種指責(zé)、曲解甚至詆毀,消解種種疑慮和困惑,不斷增強(qiáng)全面深化改革的共識(shí)。

1. 必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持改革開放。實(shí)踐充分證明,改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。第一,沒有改革開放,就沒有今天中國經(jīng)濟(jì)的繁榮局面。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)總量不斷邁上新臺(tái)階,綜合國力和國際競爭力由弱變強(qiáng),成功實(shí)現(xiàn)由低收入經(jīng)濟(jì)體向中等收入經(jīng)濟(jì)體的歷史性跨越。國內(nèi)生產(chǎn)總值由1978年的3645億元躍升到2014年的636463億元。1978年我國經(jīng)濟(jì)總量僅位居世界第十位,2008年超過德國,居世界第三位,2010年超過日本,居世界第二位,成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。我國經(jīng)濟(jì)總量占世界的份額由1978年的1.8%提高到2012年的11.5%。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù),我國人均國民總收入已由1978年的190美元上升至2012年的5680美元。

第二,沒有改革開放,就沒有今天中國人民的美好生活。改革開放以來,我國城鄉(xiāng)居民生活實(shí)現(xiàn)了從基本消滅貧困到解決溫飽,再到總體小康、向全面小康目標(biāo)邁進(jìn)的歷史性跨越。2014年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28844元,農(nóng)村居民人均可支配收入10489元,扣除物價(jià)上漲因素后,實(shí)際都比1978年增長十幾倍,城鄉(xiāng)居民擁有的財(cái)富明顯增加。貧困人口大幅減少,農(nóng)村絕對(duì)貧困人口從1978年的2.5億人減少到2010年的2688萬人,平均每年脫貧544萬人。

第三,沒有改革開放,就沒有今天中國的國際地位。我國對(duì)外開放的廣度和深度不斷拓展,從沿海到沿江、沿邊和內(nèi)陸,從制造業(yè)到農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè),從大規(guī)模“引進(jìn)來”到大踏步“走出去”,中國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響力大幅提升。2013年我國貨物進(jìn)出口總額首次突破4萬億美元,成為全球第一?!督鹑跁r(shí)報(bào)》為此刊發(fā)評(píng)論:“過去30年,每隔約4年,中國貿(mào)易額就會(huì)翻番”。2014年我國實(shí)際使用外商直接投資金額1196億美元,連續(xù)多年位居發(fā)展中國家首位;對(duì)外直接投資則達(dá)到1160億美元。

36年來的實(shí)踐告訴我們,沒有改革開放就沒有當(dāng)代中國的發(fā)展進(jìn)步,這是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的,改革開放是“大勢(shì)所趨、人心所向,停頓和倒退沒有出路”。

2.改革決不是搞私有化。有些人所謂的“改革開放不足”,實(shí)際上是認(rèn)為私有化不足,認(rèn)為只有私有化才能搞市場經(jīng)濟(jì),只有私有化才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有的人以打破國有企業(yè)的壟斷地位為名,主張削弱甚至像蘇聯(lián)解體時(shí)那樣分掉國有企業(yè);有的人以要素市場形成為名提出要搞土地私有化,等等。這些觀點(diǎn)的影響和后果都很危險(xiǎn)。私有化過去不是改革的方向,現(xiàn)在和將來也不會(huì)是改革的方向。這是因?yàn)椋?/span>

第一,私有化并不一定能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前,世界上實(shí)行私有化的國家經(jīng)濟(jì)體有近200個(gè),其中發(fā)達(dá)的資本主義經(jīng)濟(jì)體只占極小部分?!督?jīng)濟(jì)學(xué)人》認(rèn)為,今天西方多數(shù)國家的經(jīng)濟(jì)都成了寅吃卯糧的債務(wù)依賴型經(jīng)濟(jì),即通過借新債還舊債的方法,解決經(jīng)濟(jì)和財(cái)政問題。法國和意大利已經(jīng)30多年沒有實(shí)現(xiàn)收支平衡了,冰島政府因治理無方使“國家破產(chǎn)”,近年來的國際金融危機(jī)已將私有化經(jīng)濟(jì)的不可持續(xù)性暴露無遺。2008年以來,西方國家經(jīng)濟(jì)普遍陷入嚴(yán)重衰退,失業(yè)率居高不下,貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大。據(jù)報(bào)道,2012年美國1%最富有人群的收入,占全民年收入的19%,創(chuàng)下1928年以來最高紀(jì)錄,絕大多數(shù)中產(chǎn)階級(jí)生活改善緩慢,相當(dāng)多的人甚至生活貧困化。

第二,私有化不是發(fā)展中國家包治百病的“良方妙藥”。前些年,西方一些人在俄羅斯搞“500天計(jì)劃”,以“休克療法”搞私有化運(yùn)動(dòng),瓦解了俄羅斯原有的經(jīng)濟(jì)制度,從根本上打亂了整個(gè)社會(huì)的變革秩序。烏克蘭推行私有化改革的十年,國民經(jīng)濟(jì)倒退了60%。阿根廷在西方支持下進(jìn)行的“私有化”改革,也使國民經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退,國家負(fù)債1300多億美元,社會(huì)分化,人民貧困,貧困率由私有化之前的7.7%猛增至30%,失業(yè)率超過了20%??梢哉f,許多國家的“私有化”帶來的是“貧困化”,是民不聊生,是民族的沖突和國家的動(dòng)蕩。

歷史的教訓(xùn)值得深思。在中國改革的進(jìn)程中,離開了公有制為主體搞私有化,必然會(huì)產(chǎn)生兩極分化,造成富者愈富、貧者愈貧的“馬太效應(yīng)”。削弱國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位、主導(dǎo)作用,在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域放棄國有企業(yè)的影響力,甚至分掉國有企業(yè),必然會(huì)為國際壟斷資本所控制,國家的主權(quán)和民族的獨(dú)立就難以保障。因此,經(jīng)濟(jì)改革要不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力。

城鎮(zhèn)化是解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題的重要途徑,是現(xiàn)代化的必由之路。但土地私有化絕不是解決“三農(nóng)”問題的出路。我國人多地少,經(jīng)營規(guī)模小,勞動(dòng)生產(chǎn)率低,人均耕地僅0.1公頃,農(nóng)戶戶均土地經(jīng)營規(guī)模約0.6公頃。如果實(shí)行土地私有化,其結(jié)果非但不能加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化,反而可能導(dǎo)致大量農(nóng)民失去土地, 大批涌進(jìn)城市卻難以就業(yè),可能會(huì)出現(xiàn)城市貧民窟化。事實(shí)證明,私有化不符合我國現(xiàn)實(shí)發(fā)展規(guī)律,不符合廣大人民群眾切身利益。我們決不能搞土地私有化,而要堅(jiān)持以人為本,建立和完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的體制機(jī)制,合理引導(dǎo)人口流動(dòng),有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,不斷提高人口素質(zhì),促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)公平正義,使全體居民共享現(xiàn)代化建設(shè)成果。

3.改革決不是搞國家資本主義。否定改革開放的社會(huì)主義性質(zhì),把中國特色社會(huì)主義說成是“國家資本主義”或“新官僚資本主義”,是完全錯(cuò)誤的。2008年金融危機(jī)以后,西方媒體熱炒“國家資本主義”話語,更多的目的是給我們貼上意識(shí)形態(tài)的標(biāo)簽。2012年,時(shí)任美國國務(wù)卿的希拉里·克林頓在多個(gè)場合發(fā)表演講使用這個(gè)概念,作為其批評(píng)以中國為代表的新興國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的理由,她認(rèn)為,國家資本主義的興起構(gòu)成經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略挑戰(zhàn),以主權(quán)財(cái)富基金和大型國有企業(yè)為特征的國家資本主義會(huì)造成世界范圍內(nèi)以企業(yè)為基本單位的經(jīng)濟(jì)競爭不平等;大型國有企業(yè)的管理缺乏透明度和問責(zé)制,可能成為一些國家濫用經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、干擾鄰國發(fā)展的工具。

用“國家資本主義”或資本社會(huì)主義稱呼中國,否認(rèn)中國社會(huì)主義的性質(zhì)是荒謬的。

第一,將世界劃分為自由市場和國家資本主義是一種簡單化的思維。世界是多彩的。以美國為代表的資本主義模式也只是資本主義世界中的一種模式,其他還有英國模式、萊茵模式、瑞典(福利國家)模式、東亞模式等等。把世界分為“市場資本主義”和“國家資本主義”兩個(gè)陣營過于簡單化,事實(shí)上,幾乎所有國家都或多或少存在著政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的形式,只不過程度不同而已。

“一花獨(dú)放不是春,百花齊放春滿園。”當(dāng)今世界上有200多個(gè)國家和地區(qū),每個(gè)國家都能夠根據(jù)本國的國情創(chuàng)造適合自己發(fā)展的道路和模式。中國特色社會(huì)主義是把馬克思主義普遍原理與本國國情相結(jié)合的、不同于西方發(fā)達(dá)國家的另一種現(xiàn)代化發(fā)展道路(或模式)。世界是多向度發(fā)展的,不能總是用美國或西方的標(biāo)準(zhǔn)來裁判其他國家的發(fā)展道路。

第二,經(jīng)濟(jì)行為的合法性并不取決于國家或企業(yè)的性質(zhì),而取決于經(jīng)濟(jì)競爭是否平等,是否遵守競爭規(guī)則。 西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的主流一直有意貶低政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,如果認(rèn)真回顧主要發(fā)達(dá)國家崛起的歷史,就不難發(fā)現(xiàn)國家在其中扮演著非常重要的角色??偨Y(jié)20世紀(jì)以來的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,在全球化背景下,國有企業(yè)有利于在提高發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)福利的同時(shí)實(shí)現(xiàn)社會(huì)目標(biāo)。

“國家資本主義”論者總是攻擊中國國有企業(yè)的效率和腐敗問題。腐敗問題是全球性的普遍問題,并不為某些國家所獨(dú)有。國有企業(yè)并不必然就是低效率和容易滋生腐敗,英國、德國、法國、日本歷史上都存在大量的國有企業(yè)。沒有充分證據(jù)表明,國有企業(yè)效率和問責(zé)程度比私有企業(yè)差,在2008年國際金融危機(jī)中,我國國有企業(yè)的效率和社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)突出。而美國一些企業(yè)明顯缺乏透明度和社會(huì)責(zé)任,尤其是經(jīng)營者對(duì)于所有者缺乏責(zé)任。這些企業(yè)肆無忌憚地進(jìn)行所謂金融創(chuàng)新,其實(shí)是不負(fù)責(zé)任地玩轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的投機(jī)游戲,而危機(jī)來臨時(shí)又能因“過大而不能倒閉”,得到政府的巨額救助,侵吞納稅人的利益。“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)就是對(duì)美式資本主義的反抗。

自由資本主義只是經(jīng)濟(jì)行為天然合法的一個(gè)神話,企業(yè)績效的高低、社會(huì)責(zé)任的大小并不取決于是國企還是私企。中國國有企業(yè)總體上已經(jīng)同市場經(jīng)濟(jì)相融合,國有企業(yè)的效益和效率都有所提高。當(dāng)然,提高企業(yè)績效的根本途徑是競爭而并非一些人所鼓噪的“私有化”。中國自加入WTO以后,一直遵循既有國際規(guī)則參與國際經(jīng)濟(jì)合作,參與世界經(jīng)濟(jì)競爭,獲得較多的發(fā)展機(jī)遇和合理的發(fā)展空間。無論是運(yùn)行主權(quán)財(cái)富基金還是開展國際投資,都是依照國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則和國際慣例,在改革開放中,甚至給外資以超國民待遇。中國企業(yè)一直按照國際規(guī)則在國內(nèi)外市場展開競爭,并創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)總量快速躍升的“中國奇跡”。2014年,我國境內(nèi)投資者共對(duì)全球156個(gè)國家和地區(qū)的6128家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資,全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)非金融類對(duì)外直接投資1028.9億美元。截至2014年底,我國累計(jì)非金融類對(duì)外直接投資已達(dá)6463億美元。我國已從商品輸出階段進(jìn)入投資輸出和服務(wù)貿(mào)易輸出階段。這令西方一些人驚訝和恐懼,所以,他們總是用“國家資本主義”的標(biāo)簽來打壓中國??梢灶A(yù)見,今后圍繞國際貿(mào)易規(guī)則話語權(quán)的斗爭將更加激烈。

4.改革前后“兩個(gè)歷史時(shí)期”決不能相互否定。中國用幾十年的時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的發(fā)展歷程。路是一步一步走過來的,跨出第一步,才有第二步。有些人喜歡將改革開放前后兩個(gè)歷史時(shí)期割裂甚至對(duì)立起來。或者是對(duì)改革開放前的時(shí)期全面否定,以襯托、解釋改革開放后的成功;或者是批評(píng)改革過程中出現(xiàn)的貧富差距、腐敗蔓延等問題,用改革開放前的時(shí)期來否定后一時(shí)期,認(rèn)為改革開放前30年實(shí)行的是典型的社會(huì)主義,更符合馬克思恩格斯當(dāng)年的設(shè)想和人民群眾的愿望,等等。所有把兩個(gè)歷史時(shí)期完全對(duì)立起來、互相否定的觀點(diǎn),都是片面的、錯(cuò)誤的。

西方左翼學(xué)者普遍認(rèn)為,改革開放后中國經(jīng)濟(jì)所取得的非凡成就是和改革開放前所打下的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和人民所受到的教育分不開的。例如,美國著名馬克思主義學(xué)者莫里斯·邁斯納認(rèn)為:“改革前30年的基礎(chǔ)建設(shè)是后30年發(fā)展的起點(diǎn)。”那種認(rèn)為毛澤東為了意識(shí)形態(tài)而犧牲現(xiàn)代化建設(shè)的觀點(diǎn)是站不住腳的,“在毛澤東時(shí)代,工業(yè)總產(chǎn)值在工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重由30%增加到72%,中國已從一個(gè)基本的農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)初具規(guī)模的工業(yè)國。”(莫里斯·邁斯納:《毛澤東的中國及后毛澤東的中國——人民共和國史》,四川人民出版社1989年版,第537頁)

歷史已經(jīng)證明,如果沒有1949年建立新中國并進(jìn)行社會(huì)主義革命和建設(shè),積累了重要的思想、物質(zhì)、制度條件,積累了正反兩方面經(jīng)驗(yàn),改革開放就很難順利推進(jìn),中國特色社會(huì)主義也很難成功開創(chuàng)。中國特色社會(huì)主義理論體系,不僅包括對(duì)毛澤東思想活的靈魂即實(shí)事求是、群眾路線、獨(dú)立自主的繼承和發(fā)展,也包括對(duì)探索中正確的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和獨(dú)創(chuàng)性理論成果的繼承和發(fā)展。如,毛澤東的《論十大關(guān)系》、《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》等著作中關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾、我國國內(nèi)的主要矛盾,要正確區(qū)分和處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾;要堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)和工業(yè)為主導(dǎo),以農(nóng)輕重為序安排國民經(jīng)濟(jì),走一條中國工業(yè)化的道路;社會(huì)主義可分為“不發(fā)達(dá)”和“比較發(fā)達(dá)”兩個(gè)階段;加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè),反對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部官僚化、特殊化等思想觀點(diǎn)。盡管上述思想觀點(diǎn)和方針政策有的并沒有得到貫徹落實(shí),有的沒有堅(jiān)持下去,但黨在這一時(shí)期的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和認(rèn)識(shí)成果,為開創(chuàng)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提供了重要思想來源。正如鄧小平所指出的:“從許多方面來說,現(xiàn)在我們還是把毛澤東同志已經(jīng)提出、但是沒有做的事情做起來,把他反對(duì)錯(cuò)了的改正過來,把他沒有做好的事情做好。今后相當(dāng)長的時(shí)期,還是做這件事。當(dāng)然,我們也有發(fā)展,而且還要繼續(xù)發(fā)展。”(《鄧小平文選》第2卷第300頁)

改革開放前后兩個(gè)時(shí)期不能相互否定, 它們是堅(jiān)持、改革、發(fā)展的關(guān)系,是繼承和創(chuàng)新的關(guān)系,它們始終堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義的指導(dǎo),同時(shí)又不斷解放思想,實(shí)事求是,用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)當(dāng)代中國社會(huì)主義實(shí)踐。改革開放前后兩個(gè)歷史時(shí)期是兩個(gè)相互聯(lián)系又有重大區(qū)別的時(shí)期。一方面,二者在堅(jiān)持社會(huì)主義發(fā)展方向、基本制度、根本任務(wù)、奮斗目標(biāo)基礎(chǔ)上相互聯(lián)系,兩個(gè)歷史時(shí)期之間決不是彼此割裂的,更不是根本對(duì)立的;另一方面,二者在進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的思想指導(dǎo)、方針政策、實(shí)際工作上有著很大差別,也包括進(jìn)行社會(huì)主義實(shí)踐探索的內(nèi)外條件、實(shí)踐基礎(chǔ)等方面存在很大差別。其中,有的差別是具有轉(zhuǎn)折意義的,比如,從“以階級(jí)斗爭為綱”到“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”,從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。而前后兩個(gè)時(shí)期的聯(lián)系則是本質(zhì)的、內(nèi)在的,都是黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐探索。只有正確認(rèn)識(shí)這種聯(lián)系與區(qū)別,才能看到,無論用哪一個(gè)歷史時(shí)期否定另一個(gè)歷史時(shí)期,都是對(duì)黨的歷史的否定,是歷史虛無主義的表現(xiàn)。

5.改革決不能照搬西方政治制度。中國的改革是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。以經(jīng)濟(jì)改革為先導(dǎo),有效推進(jìn)價(jià)格改革、國有企業(yè)改革、貿(mào)易體制改革、金融體制改革等,以新的制度安排替代或置換舊的制度結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)改革任務(wù)也由建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)橥晟粕鐣?huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。在改革整個(gè)過程中,始終堅(jiān)持社會(huì)主義制度并在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。政治改革選擇了積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)的道路,漸進(jìn)地發(fā)展社會(huì)主義民主。因此,說我們的政治體制改革是滯后的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的,也是不符合實(shí)際的。

眾所周知,農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制之時(shí),政治上就廢除了人民公社體制,后來又廢除了領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)際上的終身制,實(shí)行任期制??梢哉f,我國的政治體制改革一直在穩(wěn)步推進(jìn)。中國的改革首先是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程,改革總體上不存在哪些方面改了,哪些方面沒有改,改革在某些方面滯后的問題,在某些方面、某個(gè)時(shí)期、某個(gè)領(lǐng)域,改革快一點(diǎn)、慢一點(diǎn)是有的。我們黨所領(lǐng)導(dǎo)的改革歷來是全面改革,改革的目的是完善和發(fā)展社會(huì)主義制度。我們要靠不斷改革創(chuàng)新,使中國特色社會(huì)主義在解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)人的全面發(fā)展上比資本主義制度更有效率,更能激發(fā)全體人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。有些不能改的,再過多長時(shí)間也是不改,不能把這說成是不改革。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的:社會(huì)上很多意見和建議值得我們深入思考,但也有些意見和建議偏于極端。一些敵對(duì)勢(shì)力和別有用心的人也在那里搖旗吶喊、制造輿論、混淆視聽,把改革定義為往西方政治制度的方向改,否則就是不改革。他們是醉翁之意不在酒,“項(xiàng)莊舞劍、意在沛公”。對(duì)此,我們要洞若觀火,保持政治堅(jiān)定性,明確政治定位。

(本文是國家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目 《中國特色社會(huì)主義協(xié)商民主制度研究》[13AKS004]、江蘇省社科基金項(xiàng)目《社會(huì)主義協(xié)商民主制度研究》[13WTB013]、江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大項(xiàng)目《江蘇文化軟實(shí)力提升對(duì)策研究》[2012ZDAXM004]的階段性成果。)

(作者:中共江蘇省委黨校法政部主任,江蘇省科學(xué)社會(huì)主義學(xué)會(huì)副會(huì)長兼秘書長)

 

  

責(zé)任編輯:fl

(原標(biāo)題:《紅旗文稿》2015/07)

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