〔美麗鄉(xiāng)村〕

　　●上蔡縣創(chuàng)新形式用活載體深入開展農(nóng)村精神文明建設(shè)工作

　　●西平縣改善人居環(huán)境樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)

　　●正陽縣彭橋鄉(xiāng)治管并重扎實推進(jìn)美麗和諧彭橋建設(shè)

　　●確山縣蓮花社區(qū)鑄造文明構(gòu)建和諧促進(jìn)發(fā)展

　　●平輿縣王寨村聚干群合力創(chuàng)文明新村

上蔡縣創(chuàng)新形式用活載體深入開展農(nóng)村精神文明建設(shè)工作

　　近年來，上蔡縣創(chuàng)新形式，用活載體，深入開展農(nóng)村精神文明建設(shè)，取得了顯著成效。目前全縣有全國文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村1個，省級文明村鎮(zhèn)2個，市級文明村（鎮(zhèn)）16個。

　　一、抓組織體系建設(shè)，形成良好工作格局。上蔡縣委、縣政府高度重視農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，把農(nóng)村精神文明建設(shè)作為為民辦好事、辦實事的重要工作擺上突出位置，多次召開縣委常委會，采取系列舉措，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。

　　二、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鞏固農(nóng)村精神文化陣地。加大資金投入，突出工作重點；重視農(nóng)村文化大院建設(shè)，把農(nóng)村文化大院建設(shè)作為鞏固農(nóng)村文化陣地、豐富農(nóng)民文化生活的有效抓手，鼓勵、支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，改善文化設(shè)施；重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心建設(shè)，為24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)了文化綜合樓，新建115個村級綜合文化服務(wù)中心（其中中宣部項目22個），為460個村居委建成了農(nóng)家書屋和文化信息共享基層服務(wù)點。

　　三、抓思想文化建設(shè)，豐富農(nóng)民精神文化生活。加強(qiáng)核心價值觀宣傳教育，以制作宣傳版面、組織宣講、集中學(xué)習(xí)為載體，對社會主義核心價值觀內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳；加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)；著力激發(fā)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村文化建設(shè)的積極性，認(rèn)真抓好農(nóng)村精神文化產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)；加強(qiáng)民間優(yōu)秀人才培養(yǎng)，該縣把優(yōu)秀民間文化人才納入“四個一批”人才培養(yǎng)，會同有關(guān)部門研究制定特殊補(bǔ)貼辦法，對文化能人、民間文化傳承人等方面人才給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，吸引他們參與重要文化項目；加強(qiáng)各類宣教活動，開展“科技大篷車”、“三下鄉(xiāng)”等文化傳播活動，舉辦富農(nóng)知識講座和培訓(xùn)班，邀請市縣農(nóng)業(yè)專家、技術(shù)員為農(nóng)民傳授科學(xué)致富知識，推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，廣泛宣傳科學(xué)、文明、進(jìn)步的觀念，加強(qiáng)文明單位結(jié)對幫扶工作。

　　四、抓創(chuàng)建創(chuàng)評活動，豐富農(nóng)村精神文明建設(shè)載體。傳承好家風(fēng)家訓(xùn)、培育好村風(fēng)民風(fēng)，開展“健康、仁孝、勤廉、書香、環(huán)保”特色家庭創(chuàng)建和“尋找最美家庭”評選表彰活動，使家訓(xùn)家風(fēng)深入千家萬戶，以家風(fēng)化民風(fēng)，以民風(fēng)促鄉(xiāng)風(fēng)；倡導(dǎo)文明新風(fēng)、推動移風(fēng)易俗，面對目前農(nóng)村工作存在的“老辦法不能用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的問題，該縣采用把農(nóng)村精神文明建設(shè)與基層黨組織建設(shè)相結(jié)合的方式，充分發(fā)揮村組主導(dǎo)、群眾主體作用，豐富創(chuàng)建評選。

西平縣改善人居環(huán)境樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)

　　近年來，西平縣將農(nóng)村精神文明建設(shè)與改善農(nóng)村人居環(huán)境工作緊密結(jié)合起來，深入開展“講文明、樹新風(fēng)”活動，大力實施文化惠民工程，依托載體、示范帶動、突出特色、注重實效，全面深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，取得了較好成效。

　　一、改善人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村 。一是強(qiáng)化考核獎懲。近年來，西平縣委、縣政府始終將農(nóng)村精神文明建設(shè)工作列入年度目標(biāo)考核，在年終目標(biāo)獎懲大會上進(jìn)行獎懲。二是突出特色內(nèi)涵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村從實際出發(fā)，突出當(dāng)?shù)靥厣?，因地制宜進(jìn)行規(guī)劃和整改，力爭做到一村一景、一村一韻。三是引導(dǎo)多元投入。針對當(dāng)前鄉(xiāng)村兩級財政困難的實際，該縣注重發(fā)揮縣財政資金的引導(dǎo)、撬動作用，每年縣財政列支5000萬元專項資金，采取“以獎代補(bǔ)”的辦法補(bǔ)貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 目前，該縣所有村莊均已高標(biāo)準(zhǔn)完成“三無一規(guī)范”整治任務(wù)，共創(chuàng)建省級達(dá)標(biāo)村147個（其中省級示范村42個），占全縣272個農(nóng)村行政村（居委）的54%。農(nóng)村人居環(huán)境有了明顯變化，群眾幸福指數(shù)全面提升。在去年2月和8月全市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作觀摩考評中，西平縣均排名第一。去年12月，在中國互聯(lián)網(wǎng)新聞中心舉行的“2016全面小康暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展論壇”上，西平縣與河北巨鹿縣等14個縣市區(qū)榮獲“中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣”稱號，是河南省唯一獲此殊榮的縣。

　　二、堅持多措并舉，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。一是深入開展核心價值觀進(jìn)鄉(xiāng)村活動。引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）在醒目位置建立寓教于樂、圖文并茂的道德教育文化墻，把圖解核心價值觀、中國夢、村規(guī)民約、二十四孝故事、善行義舉榜、星級文明戶、紅白理事會、公益廣告等群眾喜聞樂見的內(nèi)容刊登上文化墻，達(dá)到家喻戶曉、人人皆知。二是持續(xù)開展各層次文明創(chuàng)評活動。在農(nóng)村廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明集市、星級文明戶、西平好人及“好媳婦、好婆婆、好妯娌、好鄰居”等各類群眾性精神文明創(chuàng)評活動，以點帶面，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。三是推進(jìn)移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。針對農(nóng)村婚喪嫁娶大操大辦、人情來往互相攀比的現(xiàn)象，我縣在電臺電視臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體開辟專欄、專題，大力宣傳移風(fēng)易俗的好處和婚喪嫁娶大操大辦的危害。

　　三、實施惠民工程，打造“文化小康” 。近年來，西平縣大力實施文化惠民工程，不斷健全和完善文化服務(wù)設(shè)施，逐步建成以城區(qū)文化體育活動廣場為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化為中心、農(nóng)家書屋為骨架，以文化廣場和特色文化基地為脈絡(luò)，上下貫通、相互聯(lián)動的公共文化服務(wù)體系，構(gòu)筑起覆蓋縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的基層公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)廣大群眾逐步從“文化溫飽”走向“文化小康”。

正陽縣彭橋鄉(xiāng)治管并重扎實推進(jìn)美麗和諧彭橋建設(shè)

　　近年來，正陽縣彭橋鄉(xiāng)以農(nóng)民素質(zhì)提升為根本，以治理環(huán)境臟亂差為重點，以建立長效管理機(jī)制為核心，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，推進(jìn)了美麗和諧彭橋建設(shè)。

　　一、理思路，定目標(biāo)。2016年彭橋鄉(xiāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作被評為全市先進(jìn)單位，2017年面臨著如何鞏固提升的問題，年初，經(jīng)鄉(xiāng)黨政班子成員多次深入各村實地調(diào)研、赴西平縣、信陽羅山縣、商城縣學(xué)習(xí)考察、召開專題會議研究，確立了2017年農(nóng)村精神文明建設(shè)總體思路是：以農(nóng)民素質(zhì)提升為根本，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為抓手，以點帶線、以線帶面、點面結(jié)合、整體提升。

　　二、抓重點，強(qiáng)治理。按照達(dá)標(biāo)村抓整治規(guī)范、示范村抓覆蓋提升的思路，該鄉(xiāng)持續(xù)狠抓環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。去年3月份，鄉(xiāng)里為3個達(dá)標(biāo)村撥出專項整治資金，組織出動各類機(jī)械、專業(yè)整治隊，對庭院、溝塘常年堆積的生活垃圾、建筑垃圾、柴草垛等進(jìn)行了大力整治。隨后，達(dá)標(biāo)村每月都要開展不同內(nèi)容的專項治理，如：集中整治不規(guī)范菜園、籬笆行動、整治殘垣斷壁行動、 “三夏”“三秋”后的整治秸稈亂堆亂放行動等。2016年，3個達(dá)標(biāo)村共組織集中開展整治行動10余次，先后組織專業(yè)隊27個，參與人員2300多人次，出動鏟車、叉車等近200臺次，清理溝塘萬余米，清理垃圾近300噸，拆除籬笆800多個，整治粉刷殘垣斷壁近兩萬平方。

　　三、抓宣教，提素質(zhì)。一是加強(qiáng)思想教育。讓鄉(xiāng)村黨員干部率先動起來，以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)和服務(wù)型基層黨支部活動為抓手，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，采取黨委中心組集中學(xué)習(xí)、黨員干部大講堂、領(lǐng)導(dǎo)班子上黨課等形式，每月在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)單位開展以 “四德”為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育。二是著力營造環(huán)境。通過電子宣傳屏、宣傳欄、簡報、宣傳車、平安大喇叭、印發(fā)宣傳單、在鄉(xiāng)內(nèi)三條主干路制作近20個大型立式宣傳版面、每五十米設(shè)立一個立式宣傳牌，在各村顯要位置張貼噴繪宣傳標(biāo)語、手繪文化墻等方式，共投入資金近30萬元，大力宣傳以社會主義核心價值觀、清潔家園為主要內(nèi)容的農(nóng)村精神文明建設(shè)，在全鄉(xiāng)營造了良好社會輿論氛圍。三是引導(dǎo)廣泛參與。針對不同人群創(chuàng)新設(shè)計活動載體，調(diào)動干群參與改善農(nóng)村環(huán)境的積極性。

　　四、抓機(jī)制，重管理。一是建立領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制。實行了班子成員包村、村干部包組、組干部包戶的層層分包責(zé)任制和班子成員周一工作例會制度，形成了書記鄉(xiāng)長親自掛帥，領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮，包村干部深入一線，群眾廣泛參與、上下聯(lián)動的工作機(jī)制。二是建立長效管理機(jī)制。提出了“上下結(jié)合、激活細(xì)胞、三促保潔”的辦法，強(qiáng)化日常保潔管理。以管促潔，要求示范、達(dá)標(biāo)村指定專人或一名村干部作為該村的環(huán)衛(wèi)管理員，實行管理員月例會制度和浮動工資制度。三是建立督導(dǎo)獎懲機(jī)制。鄉(xiāng)黨委、政府成立了由書記、鄉(xiāng)長、包村班子成員、包村干部和鄉(xiāng)街道辦、人居環(huán)境辦人員組成的多個督導(dǎo)組，每周至少督導(dǎo)2次，每月檢查通報排名。

確山縣蓮花社區(qū)鑄造文明構(gòu)建和諧促進(jìn)發(fā)展

　　近年來，確山縣蓮花社區(qū)緊緊圍繞建設(shè)“富裕、文明、秀美、和諧”新蓮花這一目標(biāo)，以“兩委”班子建設(shè)、思想道德建設(shè)、人居環(huán)境治理、精神文明建設(shè)為重點，取得了顯著成效，先后被評為市級敬老模范村、市級治安模范村、市級思想政治工作先進(jìn)單位、市級先進(jìn)基層黨組織、省級先進(jìn)基層黨校、省級文化示范大院、省級文明村。

　　一、加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，發(fā)揮模范帶頭作用。一是豐富教育活動形式。每逢“七一”，組織社區(qū)黨員干部到楊靖宇紀(jì)念館、竹溝烈士紀(jì)念館等地參觀，學(xué)習(xí)先烈事跡，重溫入黨誓詞，堅定理想信念。二是激發(fā)黨員干部榮譽(yù)感。將1957年以前入黨的黨員和1977年以前退職的村干部列入春節(jié)慰問行列，并在老黨員、老村組干部逝世時送去花圈、挽聯(lián)，支部書記親自到居民組了解死者生前的先進(jìn)事跡，寫悼詞，主持召開追悼會，表達(dá)敬意，弘揚(yáng)正氣，感召后人，凝聚人心和力量。三是提供黨員發(fā)揮先進(jìn)性的平臺。很多黨員不是不愿意發(fā)揮先進(jìn)性，而是找不到發(fā)揮的平。社區(qū)老黨員劉留被支部任命為社區(qū)劇團(tuán)業(yè)務(wù)團(tuán)長后，不但盡心盡力搞好工作，而且不要報酬。

　　二、選好載體平臺，強(qiáng)化社區(qū)文化建設(shè)。一是舉辦農(nóng)民文化節(jié)。經(jīng)過緊張籌備，文化節(jié)的文藝節(jié)目均由農(nóng)民自編自演，運(yùn)動會項目群眾踴躍參加，周邊村民競相前來觀看，取得了空前成功，《河南日報》、河南電視臺、《大河報》等媒體給予報道。二是建設(shè)文化大舞臺。2011年，蓮花社區(qū)爭取70余萬元資金興建了4000多平方米集健身、休閑、娛樂、科普于一體的文化廣場，搭建160多平方米的文化大舞臺，并配有化妝室、更衣室，安裝了路燈、籃球架。文化廣場、文化大舞臺投入使用后，不僅為舉辦農(nóng)民文化節(jié)提供了場地，也為文藝演出隊平常排練、演出提供了固定場所。

　　三、專心耕耘，社區(qū)文化建設(shè)成效明顯。一是提高了社區(qū)知名度。周邊區(qū)縣、村莊紛紛前來考察學(xué)習(xí)，各級領(lǐng)導(dǎo)多次來社區(qū)實地調(diào)研和指導(dǎo)，昔日默默無聞的蓮花社區(qū)逐漸廣為人知，知名度大大提高。二是提升了農(nóng)民形象。隨著群眾文化活動的深入開展，蓮花社區(qū)居民業(yè)余文化生活日益豐富，農(nóng)民對文化的熱愛和追求更為強(qiáng)烈，文化生活質(zhì)量和品位明顯提高，精神面貌煥然一新。三是改善了村容村貌。社區(qū)修了水泥路、安裝了路燈、家家通了自來水，有的住上了樓房，過上了和城里人一樣的生活，蓮花社區(qū)整體呈現(xiàn)出了“道路寬又暢、路邊有花香、塘內(nèi)魚兒躍、娛樂有廣場”的新農(nóng)村美麗景象。四是凝聚了黨心民心。社區(qū)呈現(xiàn)出“三多三少”的現(xiàn)象：即居民相信科學(xué)、崇尚文明、反對歪門邪道的多了，疑神信鬼、燒香拜佛、搞封建迷信的少了；思想解放、掌握技能、致富奔小康的多了，思想保守、不思進(jìn)取、貧困落后的少了；鄰里團(tuán)結(jié)、家庭和睦、遵紀(jì)守法的多了，酗酒滋事、打架斗毆、搬弄是非的少了。

平輿縣王寨村聚干群合力創(chuàng)文明新村

　　近年來，平輿縣王寨村在文明村創(chuàng)建工作中，以村班子建設(shè)為重點，以制度建設(shè)為保障，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，大膽創(chuàng)新，狠抓各項工作的落實，促進(jìn)了文明村創(chuàng)建工作的順利開展，全村精神文明建設(shè)取得了明顯成效。

　　一、改善村容村貌，夯實文明創(chuàng)建基礎(chǔ)。一是積極改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求，對全村進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，結(jié)合實際分步實施?，F(xiàn)已完成村內(nèi)道路的全面規(guī)劃，實現(xiàn)了道路硬化全覆蓋。實施了1.1萬畝農(nóng)田水利建設(shè)精品工程，疏通溝渠8條、新開溝渠8條、拓寬整修道路8條，土方10萬余方。二是努力改善人居環(huán)境。村兩委圍繞 “綠、美、凈、佳”的建設(shè)目標(biāo)，切實改善村民居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量，讓村民與城市居民共享現(xiàn)代文明。大力加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治，進(jìn)行了全面改廁改廚改圈，優(yōu)化生活條件；村內(nèi)主干道路安裝路燈，改造綠化面積28989平方米，80%的農(nóng)戶用上了衛(wèi)生設(shè)施，徹底改變了村內(nèi)臟、亂、差現(xiàn)象，村容村貌整潔美觀。三是建立長效保潔機(jī)制。高度重視環(huán)境保潔工作，村委會安排專人負(fù)責(zé)，建立規(guī)章制度，落實管護(hù)資金，建立了專業(yè)保潔隊伍，新購買垃圾箱105只，確保生活垃圾日產(chǎn)日清。配備專人負(fù)責(zé)河道管理，做到無漂浮物、無白色污染物。同時，切實加強(qiáng)企業(yè)排污監(jiān)管，全村18個企業(yè)都能做到達(dá)標(biāo)排放。

　　二、注重精神文明建設(shè)，塑造文明創(chuàng)建之魂。一是強(qiáng)化政治思想教育，提高村民素質(zhì)。堅持“治貧先治愚、扶貧先扶志”的指導(dǎo)思想，著力從解決本村村民的精神動力入手，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，教育群眾，要求群眾做到“講文明話、辦文明事、做文明人”。二是狠抓村民道德建設(shè)，樹立文明村風(fēng)。抓制度，強(qiáng)化外在約束。制定了符合村情、民情的《村規(guī)民約》和《評選“星級文明戶”、“五好家庭”標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)放到各家各戶，要求各家各戶認(rèn)真學(xué)習(xí)，遵照執(zhí)行。抓載體，提高活動質(zhì)量。積極探索文明建設(shè)的有效載體，每季度舉辦一次道德講堂，邀請道德模范講述道德故事，加強(qiáng)社會公德、村民道德、家庭美德教育。抓風(fēng)氣，推進(jìn)移風(fēng)易俗，村組干部及黨員以簽名的形式向全村人民作出承諾，帶頭遵守有關(guān)規(guī)定，做移風(fēng)易俗的帶頭人。三是開展平安建設(shè)，營造和諧有序環(huán)境。實施了網(wǎng)格化管理，建立了村綜合服務(wù)站和村民組平安室，明確了網(wǎng)格長的職責(zé)，實現(xiàn)了有人管事、有章理事、有地方辦事。村治保委、調(diào)解委、聯(lián)防隊組織健全，民事調(diào)解率達(dá)到100%，治安案件明顯減少，社會治安秩序良好，無非法宗教等邪教活動。

　　三、倡導(dǎo)模范引領(lǐng)，掀起文明創(chuàng)建熱潮。在第五屆全國道德模范評選中，該村村民趙小參被評為全國道德模范。鎮(zhèn)村兩級通過開辟專欄的形式，對她的先進(jìn)事跡進(jìn)行詳細(xì)報道，同時，通過舉辦道德講堂，讓趙小參講述先進(jìn)模范事跡，發(fā)揮引領(lǐng)作用。通過宣傳和學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，帶動了更多的人加入到“好人”行列中來。在趙小參的帶動下，王寨村各類先進(jìn)典型層出不窮，他們或助人為樂，或見義勇為，或守信踐諾，或敬業(yè)奉獻(xiàn)，或孝老愛親，在萬金店鎮(zhèn)樹立了一面崇德向善的旗幟。