環(huán)京樓市調(diào)控措施尚需細化
摘要: 本地剛需“望樓興嘆” 保障房建設(shè)“無地可用” 《經(jīng)濟參考報》記者近日走訪河北環(huán)京多個地區(qū)發(fā)現(xiàn),去年以來環(huán)京一些區(qū)域樓市價格上漲,已給當?shù)鼐?/p>
本地剛需“望樓興嘆” 保障房建設(shè)“無地可用”
《經(jīng)濟參考報》記者近日走訪河北環(huán)京多個地區(qū)發(fā)現(xiàn),去年以來環(huán)京一些區(qū)域樓市價格上漲,已給當?shù)鼐用裼绕涫蔷哂凶》縿傂孕枨蟮木用駧磔^大壓力。一些地方為了防止房地產(chǎn)“圍城式”發(fā)展或大建“睡城”,自去年至今住宅用地一直處于停批狀態(tài),不僅目前在售新房房源緊缺,且明后兩年將繼續(xù)處于緊缺狀態(tài),本地剛需“望樓興嘆”。同時,當?shù)乇U戏拷ㄔO(shè)也面臨“無地可用”的困局。
環(huán)京地區(qū)本地剛需“望樓興嘆”
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些環(huán)京區(qū)域樓市價格較快上漲,已給當?shù)鼐用裼绕涫蔷哂凶》縿傂孕枨蟮木用駧磔^大壓力。廊坊某縣一位房管局干部說,北京外溢購房需求青睞環(huán)京區(qū)域,其他區(qū)域的購房者也大量涌入。統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),一些地方約80%的購房者是外來人口,這些購房者購買力強、積極性高,給樓市調(diào)控帶來壓力。
涿州市一名基層干部表示,涿州毗鄰北京,2015年9月份時房價每平方米才6000元左右,2016年10月均價上漲到8700多元。記者走訪發(fā)現(xiàn),緊鄰高鐵站的部分二手房源,目前中介機構(gòu)標價已接近2萬元,老城區(qū)樓市價格也隨著高鐵新城的行情出現(xiàn)上漲。這一價格對北京一些購房者而言是“白菜價”,但卻超出了當?shù)匕傩粘惺苣芰?。尤其是一些年輕的剛需購房者,樓市價格翻番后只能“望樓興嘆”。“前些年樓市價格平穩(wěn),我感覺不用著急買房,沒想到去年房價會出現(xiàn)暴漲,不知道以后會不會繼續(xù)上漲,現(xiàn)在著急得像熱鍋上的螞蟻。”涿州市一位年輕上班族說。
地處京南的一位河北省縣級市住建局干部表示,目前政府需要考慮保障低收入群體的基本住房需求。原來,當?shù)匾恍┳≌椖恳笈浣?0%的保障房,政府現(xiàn)有1.1萬套保障房。但住宅土地停批之后,城區(qū)40多個城中村無法改造,保障性住房也難以落實土地,無法增加供應(yīng)量。隨著城區(qū)無力購房者增多,住房保障將面臨壓力。他建議統(tǒng)籌考慮目前環(huán)京區(qū)域樓市現(xiàn)狀,適當放開保障房土地供應(yīng),增加保障房存量,解決剛需人群的住房問題。
記者采訪發(fā)現(xiàn),環(huán)京地區(qū)樓市調(diào)控加碼,也給當?shù)貏傂栀彿空邘韷毫?。一些當?shù)鼐用癖硎荆F(xiàn)有樓盤均價大部分超過一萬,一些樓盤超過2萬。一套住房總價在100萬至200萬之間,首付款需要數(shù)十萬元,這對不少當?shù)厝硕允蔷薮蟮膲毫Γ绕涫切枰徶没榉康哪贻p人及其父母壓力較大。他們認為,樓市調(diào)控應(yīng)“精準施策、分類調(diào)控”,嚴厲遏制投機炒作、嚴格限制投資需求,并適當考慮本地戶籍在城區(qū)無房的年輕剛需購房者需求。
保障房建設(shè)面臨“無地可用”困境
記者走訪河北環(huán)京多個地區(qū)發(fā)現(xiàn),去年以來,一些地方為了防止房地產(chǎn)“圍城式”發(fā)展,杜絕盲目建設(shè)“睡城”,自去年至今商業(yè)住宅用地一直處于停批狀態(tài),當?shù)乇U戏拷ㄔO(shè)面臨“無地可用”的困境。
記者走訪發(fā)現(xiàn),由于去年以來土地供應(yīng)減少,大氣污染治理導致建筑工地停工等因素,目前環(huán)京多地在售的新樓盤寥寥無幾。限購、限貸等調(diào)控政策加碼升級,遏制了不少炒房需求,成交量出現(xiàn)明顯下滑,但目前樓市價格并未出現(xiàn)回調(diào)下跌跡象,處于量跌價穩(wěn)的平和狀態(tài)。
“目前縣里沒有開盤在售的新樓盤,購房者只能選擇二手房。而且,從去年開始,縣里住宅用途的土地一律不批,已有的存量建設(shè)用地也不批。今年商住用地也停批了。”環(huán)京某縣一位國土資源局負責人說。記者采訪發(fā)現(xiàn),保定涿州市、廊坊市實行樓市調(diào)控的多個縣(市、區(qū)),自2016年以來基本處于住宅土地停批狀態(tài)。
房地產(chǎn)企業(yè)從拿地、施工到預(yù)售上市,開發(fā)周期一般是兩到三年。一些房管部門干部表示,土地停批斷供,對開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)市場而言,到明年、后年影響就會較大,有可能導致“無房可賣”。
河北省近期出臺了《關(guān)于加強京冀交界地區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理的實施方案》,要求京冀交界地區(qū)嚴控房地產(chǎn)開發(fā)、嚴格管控房地產(chǎn)項目建筑容積率等。這些政策信息,也成為一些中介機構(gòu)炒作“環(huán)京區(qū)域未來房源緊缺”“房產(chǎn)價值凸顯”“北京城市新規(guī)劃嚴控人口,環(huán)京地區(qū)也嚴控房地產(chǎn)和人口,再不上車就沒有機會了”等營銷噱頭。
一位在涿州高鐵站附近的置業(yè)顧問稱,買卡排號是個正?,F(xiàn)象,為躲避政府追查,每次開盤他們都會努力控制當天的銷售量,但由于購房者過于瘋狂,不少人甚至都“找關(guān)系”排卡,這讓他們看到了銷售價格上漲的空間。
仍需不斷細化調(diào)控政策
多名環(huán)京縣級房管部門干部表示,當前限購限貸等調(diào)控措施,有效抑制了樓市過熱趨勢,但在一手房備案價格管控、二手房交易首付比例管控等方面,一些調(diào)控措施尚需要進一步完善。
一是在市場經(jīng)濟條件下,樓市價格管控沒有明確控制手段。目前,新房預(yù)售備案的時候,實行“一房一價”,禁止捆綁銷售、陰陽合同等違規(guī)做法。但現(xiàn)在主管部門只能控制一手房價格備案后的漲幅,例如半年內(nèi)最多允許上漲10%,但初始備案價格定價多少,由開發(fā)商自主定價,“你不讓房企備案價格定得過高,缺乏法律法規(guī)依據(jù)”。某業(yè)內(nèi)人士稱,如果備案價格脫離市場行情,很可能引發(fā)捂盤惜售、捆綁車位銷售、溢價銷售等問題。如果買賣雙方自愿交易,查處難度較大。
二是二手房價格管控缺乏有效手段。記者走訪發(fā)現(xiàn),三河燕郊、大廠、固安等地新房稀缺,樓市已逐步進入二手房時代。二手房由買賣雙方自由議價,且已成為樓市風向標,其價格和交易量會直接傳導到一手房市場。二手房價格高企,直接倒逼新房價格上漲,給樓市調(diào)控帶來壓力。
同時,政府對二手房交易管控存在“信息壁壘”等難題。環(huán)京地區(qū)一房管局干部表示,一些地方3月份調(diào)控政策規(guī)定,非本地戶籍居民家庭限購1套住房且購房首付款比例不低于50%,包括新建商品住房和二手住房。但是房管、稅務(wù)、銀行等單位相關(guān)信息統(tǒng)一起來綜合分析,才能準確判斷“首付50%”是否符合市場實際情況。
三是環(huán)京區(qū)域調(diào)控以縣為單位“各自為政”,不動產(chǎn)登記信息互不聯(lián)網(wǎng),對一些全款炒房者無法精準打擊。建議加快推進熱點區(qū)域不動產(chǎn)信息互聯(lián)互通,在樓市調(diào)控中既能有效保障外溢人群的剛需,又能精準打擊投機炒作需求,維護市場秩序。
四是樓市調(diào)控宜未雨綢繆,提前引導市場預(yù)期。雄安新區(qū)有關(guān)消息公布后,大批人連夜趕赴雄縣、安新、容城等地購房,一些售樓員也在網(wǎng)上 散布樓市價格暴漲等刺激性信息。在雄安新區(qū)三縣購房受阻后,一些人轉(zhuǎn)戰(zhàn)周邊涿州、高碑店、白溝、任丘、文安、霸州等地,刺激了當?shù)貥鞘袃r格上漲。目前,霸州、文安等地也實行嚴格限購。
一些基層干部表示,北京城市副中心、北京新機場、雄安新區(qū)等重大利好消息,容易被中介機構(gòu)和自媒體利用炒作,造成周邊區(qū)域樓市波動。一些重大利好政策發(fā)布時,可未雨綢繆提前引導市場預(yù)期,在公布相關(guān)消息時同步部署、公布周邊樓市穩(wěn)控措施,遏制投機炒作,為國家重大戰(zhàn)略順利實施提供保障。
責任編輯:yjh
(原標題:新華網(wǎng))
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