2000輛共享單車在重慶大學(xué)城投用。圖為市民使用手機掃碼取車。 何 超攝（人民視覺）

4月13日，北京大學(xué)未名湖畔，學(xué)生騎共享單車暢行湖光塔影之間。 李 喆攝

4月12日，福建福州警方推薦的共享單車停車點正式啟用。 新華社記者 宋為偉攝

　　4月6日，ofo小黃車聯(lián)合交通運輸部科學(xué)研究院發(fā)布《2017年第一季度中國主要城市騎行報告》，這是我國首個針對主要城市共享單車騎行情況做的集中梳理和數(shù)據(jù)研究。報告顯示，我國20座城市第一季度累計騎行5.93億公里，相當(dāng)于繞地球14794圈；日均累計騎行距離為659萬公里，相當(dāng)于地球赤道的164倍。

　　據(jù)了解，國內(nèi)最早的共享單車企業(yè)創(chuàng)立于2014年，到2016年底，國內(nèi)共享單車用戶數(shù)激增700%，共享單車市場整體用戶數(shù)量已達到1886萬。截至2017年3月中旬，全國共享單車投放總量已超400萬輛，北上廣深4座城市投放量占比已超70%。

　　解決出行“最后一公里”難題

　　4月13日傍晚，北大春意正濃。恰逢上課時段，校園里的“小橙車”、“小黃車”來往穿行于湖光塔影之間。大二學(xué)生小于四分鐘前才從宿舍出發(fā)，此時已達理科教學(xué)樓門前：“WiFi幾乎覆蓋全校了，只要動動手指，去哪兒都特別快。”但是筆者也留意到，校園里還有不少“壞車”，偶有同學(xué)嘗試解鎖卻搖頭走開。

　　4月14日上午9點，北京大望路地鐵站。很多“上班族”出地鐵站后，直接騎上一輛共享單車，前往商圈寫字樓。緊靠地鐵站的外圍護欄，李女士正用手機對著一輛共享單車的后座“掃碼”。她對筆者說：“我已經(jīng)兩個多月沒騎我自己的車了，‘小黃車’既方便又便宜，關(guān)鍵是免去了我停車、鎖車的煩惱。”

　　4月17日下午4點55分，北京市朝陽區(qū)藍色港灣附近，“黃橙藍”色的共享單車與私人單車、電動車夾雜著，停放在路旁的“共享單車停放處”。人們都在討論這個新興事物，“最近都免費騎呢”，“租金也還便宜”。“滴鈴滴鈴”的鈴聲此起彼伏，觀光游客、時尚男女，甚至是外國友人都騎著共享單車欣賞藍港美景。只是那些互相比著速度、還時不時依靠踏板站起來加速的學(xué)生從筆者身邊呼嘯而過，著實讓人捏了一把汗。

　　除了北京，共享單車在其他城市也“火”了起來。前不久，上海市自行車行業(yè)協(xié)會秘書長郭建榮稱：“預(yù)計今年上半年，上海市場將擁有50萬輛共享單車。”成都市政府將共享單車寫進2017年政府工作計劃，鼓勵其發(fā)展。“小藍車”（Bluegogo）更是走向世界，其團隊向澳大利亞悉尼市政府提交一份商業(yè)案例，擬在當(dāng)?shù)赝菩泄蚕韱诬嚒?/p>

　　共享背后問題涌現(xiàn)

　　隨著投放增多、用戶普及，共享單車在給百姓出行帶來便利的同時，也因其暫未成熟的“共享”模式暴露出許多問題。

　　“虐車”現(xiàn)象頻現(xiàn)。4月16日下午3點，筆者在北京市將府公園門口發(fā)現(xiàn)5輛停放著的“小黃車”，其中有3輛車的二維碼被惡意涂抹，這使過路行人無法使用。除此之外，許多車輛還被“大卸八塊”，車鏈車鈴不翼而飛。3月18日，福州市臺江區(qū)有9輛共享單車被扔進白馬南路附近的白馬河中，被相關(guān)工作人員打撈上岸后，其中部分單車無法繼續(xù)使用。此外，有報道稱，業(yè)內(nèi)同行或與共享單車存在競爭關(guān)系的行業(yè)也會對車輛進行惡意破壞。

　　停放秩序混亂。共享單車之所以方便，最大的特點便是車輛無具體歸還地點，用戶可以隨時隨地鎖車離開。但正是不受約束的停車規(guī)則，使得有些地方的停放秩序變得混亂。一些單車被隨意停放在路口，給過往車輛和行人造成阻礙；還有一些單車被停放在單位大院或私人小區(qū)，變相轉(zhuǎn)“共享”為“獨占”。3月24日，媒體還曝光了北京朝陽區(qū)八王墳東公交車站周邊道路上共享單車堆積的問題，多條公交車道被“單車群”占據(jù)，引起北京市交委的關(guān)注。

　　安全遭到忽視。3月26日，上海市一名10歲男孩騎行“小黃車”與一輛大客車發(fā)生碰撞，遭碾壓身亡。這是上海首例不滿12歲未成年人使用共享單車致死的事件。此外，近日街頭頻頻出現(xiàn)共享單車“花式載人”景象，部分父母將車筐當(dāng)做“兒童座椅”，甚至有些成人也坐進了車筐，超出車框承重的同時，也造成了道路安全的隱患。由此可見，共享單車雖然帶來了許多便利，但人們在使用時常常忽視用車安全。

　　除了“虐車”、秩序混亂、安全隱患等問題，共享單車還被不法分子利用，車上的“二維碼”成為新的詐騙工具。詐騙手段包括：收款二維碼。本用來開鎖的二維碼被不法分子用假二維碼覆蓋，讓不少用戶掃碼損失錢財；釣魚網(wǎng)站：不法分子仿制共享單車官網(wǎng)頁面，以此獲取用車人的身份信息和銀行卡信息；山寨木馬APP：如今共享單車均通過APP租賃，不法分子利用假二維碼，在用戶手機中植入帶有病毒的山寨APP，盜取用戶個人信息。

　　有人悲觀地預(yù)測，上述問題如同“死結(jié)”，如不及時解開，用不了多久就會把共享單車“困死”。

　　“死結(jié)”如何解開？

　　分享經(jīng)濟之下，共享單車盛行，在享受便利的同時，政府、企業(yè)和民眾還應(yīng)該各自承擔(dān)自己的責(zé)任，一起解開影響共享單車暢行的“死結(jié)”。

　　政府參與“共治共管”

　　共享單車的發(fā)展離不開政府的監(jiān)管，但在新的經(jīng)濟環(huán)境下，政府更應(yīng)主動作為，主動參與，不僅要解決出現(xiàn)的問題，還要積極出謀劃策為共享單車的發(fā)展提供良好的平臺。

　　政府參與共治，為共享單車開辟使用空間。上海同濟大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院教授諸大建認(rèn)為：“造成空間資源有限這一困境的根本原因，是城市還未適應(yīng)自行車社會。無論宏觀層面的城市規(guī)劃，還是微觀層面的道路設(shè)計、停車擺放，都沒有為大量公共自行車到來做好準(zhǔn)備，政府提供的公共空間資源仍然不足。”共享單車具有公共交通服務(wù)的功能，因此需要政府在治理決策中主動為其提供使用空間。比如，法國巴黎市政府為了促進Velib公共自行車的發(fā)展，取消了巴黎市區(qū)4000個汽車停車位，建立公共自行車站點。共享單車作為快速發(fā)展的新生交通工具，只有系統(tǒng)地完善其配套措施，才能緩解大量共享單車對城市治理造成的壓力。

　　政府參與共管，與企業(yè)實現(xiàn)互利共贏。目前，由于缺少城市管理信息支持，企業(yè)生產(chǎn)和投放單車時無法控制適宜的量，因此會造成資源的浪費。然而政府相對于企業(yè)掌握更多的宏觀信息，為企業(yè)提供道路承載力、城市人口容量等情況，就讓企業(yè)經(jīng)營有了“導(dǎo)航儀”。與此同時，上海宏觀經(jīng)濟學(xué)會許澤成主任認(rèn)為，共享單車的使用會產(chǎn)生許多交通流量、流向的信息，能側(cè)面反映出政府交通管理可改進的方向。因此，政府與企業(yè)信息互補、加強合作，既可促進企業(yè)盈利，又可便利政府管理，從而實現(xiàn)互利共贏。

　　企業(yè)運營需明責(zé)

　　相比不斷擴大的投放規(guī)模，共享單車企業(yè)現(xiàn)有的配套設(shè)施、線下運營管理投入情況嚴(yán)重滯后，“重投放，輕運營”的矛盾突出，這是導(dǎo)致行業(yè)系列亂象的重要原因之一。

　　在政府管理不斷規(guī)范的同時，共享單車各企業(yè)也在不斷明確自身的責(zé)任。

　　企業(yè)不斷提升技術(shù)水平。小藍單車副總裁胡宇沸表示，將通過三個途徑解決停放秩序問題。首先是通過APP、微信、微博、短信等線上渠道強化用戶文明停放車輛的意識；其次，在線下多處地點配備運營人員，引導(dǎo)用戶停放在規(guī)定的地方；另外，目前小藍單車正進行技術(shù)改進，優(yōu)化現(xiàn)有的定位系統(tǒng)，及時監(jiān)控用戶在指定區(qū)域停車的狀況。

　　企業(yè)加強與政府對話。各企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立與屬地政府或管理部門的事前溝通機制，服從和配合屬地政府的管理要求，不應(yīng)忽視道路的“公共資源空間”特性。ofo方面人員表示，“小黃車”已向北京市西城區(qū)政府相關(guān)部門提交了《承諾書》，做好禁停區(qū)域巡視收車工作，并通過微信、APP軟件等途徑開展對禁停區(qū)域的宣傳，實施對違規(guī)停車用戶扣除信用分的措施，同時也會積極配合相關(guān)政府部門的工作。

　　公民素質(zhì)需提升

　　最近，一些共享單車的“補牌俠”、“單車獵人”正維護著公共利益，為城市留住尊嚴(yán)。他們會把共享單車上被劃掉的車牌數(shù)補上，會把那些被上私鎖、被損壞的共享單車“松綁”，并向官方舉報，通知維護人員將它們物歸原地。目前，這群守護共享單車的志愿者在全國已有2000多人。

　　從使用者主動變?yōu)楸O(jiān)管者，是公民意識的提升。在共享經(jīng)濟時代，用戶是“共享”的重要環(huán)節(jié)，公民素質(zhì)及作為對這項新生事物的影響深遠。作為社會主體，在享受便捷服務(wù)的同時，公民也要積極監(jiān)督、舉報社會上的不良行為，這守護的不僅是社會的利益，也是公民自身的形象。

　　專家還指出，在共享經(jīng)濟時代，人們追求的是社會資源利用率的最大化，閑置的社會資源只有得到更廣泛地分享才能獲得效益。共享經(jīng)濟做得好才能共享快樂，要讓分享成為一種習(xí)慣，在分享中獲得更多更好的服務(wù)。

　　面對共享單車帶來的改變和挑戰(zhàn)，資深媒體人高嚴(yán)先生對本報表示：“信息時代下，政府要創(chuàng)新服務(wù)和監(jiān)管模式。同時，共享單車企業(yè)也要主動探索升級新的運營方式。共享的實現(xiàn)需要社會各方面的協(xié)調(diào)協(xié)作、責(zé)任共擔(dān)，以成就共享社會的美好未來。”