制圖：張芳曼

在旺盛的出國(guó)行需求驅(qū)動(dòng)下，2016年，中國(guó)民航國(guó)際航線成績(jī)單十分亮眼：國(guó)際航線全年旅客吞吐量首次突破1億人次，完成10234萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)19.3%；國(guó)際航線完成飛機(jī)起降81萬(wàn)架次，比上年增長(zhǎng)16.9％。

2017年又有不少新航線“走馬上任”，如深圳到墨爾本、廣州至墨西哥、北京飛胡志明等等。這樣供需兩旺、供不應(yīng)求的繁榮景象下，我們離能夠便捷地飛向世界每個(gè)角落這個(gè)夢(mèng)想還有多遠(yuǎn)？

加快“飛出去”，國(guó)際航線異軍突起

主要原因是老百姓“腰包鼓了”。中南和西南地區(qū)國(guó)際航線旅客吞吐量增長(zhǎng)最快

2016年，在國(guó)際航線的增長(zhǎng)中，新市場(chǎng)躥得更快。

“從地區(qū)來(lái)看，國(guó)際航線旅客吞吐量增速最快的是中南和西南地區(qū)，其次是西北地區(qū)，然后才是華東等這樣的傳統(tǒng)市場(chǎng)。”民航科學(xué)技術(shù)研究院經(jīng)濟(jì)所統(tǒng)計(jì)中心主任姚津津告訴記者。從具體機(jī)場(chǎng)來(lái)看，增速最快的是規(guī)模較小、國(guó)際航線較少的小機(jī)場(chǎng)甚至是支線機(jī)場(chǎng)，新開通國(guó)際航線讓這些原本基數(shù)較小的機(jī)場(chǎng)國(guó)際旅客快速甚至成倍增長(zhǎng)。

新市場(chǎng)崛起的同時(shí)，傳統(tǒng)市場(chǎng)也有老當(dāng)益壯之勢(shì)。較大型的省會(huì)機(jī)場(chǎng)、千萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)國(guó)際旅客增長(zhǎng)量也相當(dāng)驚人，不少機(jī)場(chǎng)在航班時(shí)刻十分緊張、運(yùn)力飽和的情況下仍然保持了高增長(zhǎng)。“武漢機(jī)場(chǎng)去年增長(zhǎng)接近50%，南京、長(zhǎng)沙、鄭州、天津、重慶、成都機(jī)場(chǎng)也都有大幅增長(zhǎng)。此外三大樞紐機(jī)場(chǎng)增長(zhǎng)也很可觀，其中廣州機(jī)場(chǎng)增速超過(guò)20%，首都機(jī)場(chǎng)也保持了兩位數(shù)的增速。”

中國(guó)民航大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授李曉津進(jìn)一步分析表示，從往返地雙向來(lái)看，2016年增長(zhǎng)最快的有兩類，一類是從我國(guó)的大型樞紐機(jī)場(chǎng)到國(guó)外一般樞紐機(jī)場(chǎng)的航班，另一類是從我國(guó)一般樞紐機(jī)場(chǎng)到國(guó)外主要樞紐機(jī)場(chǎng)。這也表明新老市場(chǎng)各有不同的增長(zhǎng)空間。

數(shù)量在增長(zhǎng)，效率也有所提高。“起降架次增長(zhǎng)16.9%，國(guó)際旅客增長(zhǎng)19.3%，說(shuō)明整體國(guó)際航線的客座率、運(yùn)輸效率是在提高的。”姚津津說(shuō)。

國(guó)際航線發(fā)展迅猛，專家認(rèn)為主要原因是老百姓“腰包鼓了”。“如今中國(guó)的黃金周都快成為世界的黃金周了，其間中國(guó)游客是世界各大旅游城市的主要客源。而且淡季也不淡，除了反季節(jié)出國(guó)游等因素之外，商務(wù)往來(lái)的旅客也越來(lái)越多。”李曉津表示。

姚津津認(rèn)為，我國(guó)航空公司實(shí)力日益強(qiáng)大是中國(guó)旅客走出去的重要支撐。國(guó)際化戰(zhàn)略是很多航空公司近幾年發(fā)展的重點(diǎn)。比如南航打造中國(guó)大陸至大洋洲、東南亞和南亞的第一門戶，去年在廣州地區(qū)的國(guó)際航線運(yùn)力投入已超過(guò)國(guó)內(nèi)航線。海航在2016年共開通國(guó)際航線22條，一年共新增767個(gè)往返航班，達(dá)到了歷年開航之最。此外，一些國(guó)家簽證條件的放松，自由行、免簽地的增長(zhǎng)也對(duì)我國(guó)旅客出境起到了促進(jìn)作用。

國(guó)際航線的快速發(fā)展也與地方政府的扶持息息相關(guān)。“國(guó)際航線對(duì)地方經(jīng)濟(jì)有比較大的拉動(dòng)作用，同時(shí)國(guó)際航線起步時(shí)又需要比較長(zhǎng)的培育期，因此不少地方政府會(huì)給予國(guó)際航線補(bǔ)貼。”姚津津說(shuō)。“不沿海不靠邊，對(duì)外開放靠藍(lán)天”，通過(guò)民航發(fā)展將地方的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)放大延伸到國(guó)際市場(chǎng)，鄭州機(jī)場(chǎng)就是一個(gè)典型案例，得到地方政府的大力支持，一躍成為重要的樞紐機(jī)場(chǎng)。“國(guó)際民航組織有過(guò)一個(gè)統(tǒng)計(jì)，民航事業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的影響力是1比8，目前來(lái)看，國(guó)際航線的價(jià)值又高于國(guó)內(nèi)航線，這是一筆劃算賬。”李曉津說(shuō)。

大而不強(qiáng)，國(guó)際航線發(fā)展才起步

航空“逆差”還有點(diǎn)大，國(guó)人出境更多選外航；中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)“搶”國(guó)外旅客的能力也比較弱

國(guó)際航線快速發(fā)展的勢(shì)頭，2017年是否還會(huì)延續(xù)？

姚津津認(rèn)為，毫無(wú)疑問(wèn)，國(guó)際航線將延續(xù)較好的增長(zhǎng)勢(shì)頭，但是增速可能將放緩。“2016年國(guó)際旅客的增速雖然高達(dá)19.3%，但相比2015年超過(guò)30%的增速來(lái)說(shuō)，已經(jīng)放緩了。”姚津津表示，增速放緩首先是因?yàn)榛鶖?shù)日益龐大。一些機(jī)場(chǎng)時(shí)刻資源緊張、運(yùn)力增長(zhǎng)有限，運(yùn)送旅客數(shù)量不可能無(wú)限增長(zhǎng)。此外，今后承運(yùn)主體對(duì)于長(zhǎng)航線的運(yùn)力部署會(huì)更加謹(jǐn)慎，“數(shù)字在增長(zhǎng)，但是單位成本的收益壓力也在增長(zhǎng)。”

的確，漂亮的發(fā)展數(shù)字背后，對(duì)航空公司來(lái)說(shuō)，是“飛出去”后愈發(fā)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。“加快國(guó)際化步伐以后，我們面臨的是全球一流航空公司的競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展速度不同、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)不同、生產(chǎn)要素價(jià)格不同、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不同，提升品牌知名度和競(jìng)爭(zhēng)力是最迫切的任務(wù)。”南航相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，比如在他們重點(diǎn)發(fā)展的“袋鼠航線”這一市場(chǎng)上，早就有澳大利亞航空、新加坡航空、阿聯(lián)酋航空等老牌知名航空企業(yè)在運(yùn)營(yíng)。

專家們認(rèn)為，我國(guó)承運(yùn)人走到國(guó)際市場(chǎng)上，在經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和競(jìng)爭(zhēng)力等方面還有較大的差距。

首先表現(xiàn)在民航“逆差”還有點(diǎn)大。姚津津提出，民航領(lǐng)域也可以跟國(guó)際貿(mào)易一樣，引入逆差和順差的概念。比如，以中美市場(chǎng)為例，中美往來(lái)大部分旅客是中國(guó)人，假設(shè)中國(guó)人比例為七成，那么如果國(guó)內(nèi)航空公司運(yùn)送的中國(guó)旅客少于七成，就可以算作“逆差”。“逆差越大就說(shuō)明出國(guó)搭乘自己本國(guó)航空公司的中國(guó)人越少，這個(gè)指標(biāo)比單純看增速更能說(shuō)明我國(guó)民航業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。”姚津津說(shuō)。

隨著中國(guó)的市場(chǎng)蛋糕越來(lái)越大，虎視眈眈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)者也越來(lái)越多。姚津津介紹，中國(guó)籍的國(guó)際旅客事實(shí)上被國(guó)外航空公司分流了很多，比如知名的阿聯(lián)酋航空、新加坡航空、漢莎航空等等，還有近些年新崛起的卡塔爾航空和土耳其航空，他們國(guó)內(nèi)市場(chǎng)很有限，因此主要面向中國(guó)旅客提供航空服務(wù)。

其次，差距還表現(xiàn)在“中轉(zhuǎn)”這個(gè)指標(biāo)上。中轉(zhuǎn)主要體現(xiàn)的是“搶”國(guó)外旅客的能力，比爭(zhēng)奪乘坐國(guó)際航班的本國(guó)旅客要更難。很多國(guó)際機(jī)場(chǎng)運(yùn)送的旅客大部分都不是本國(guó)人，而是周邊國(guó)家的旅客。而我國(guó)國(guó)際旅客增長(zhǎng)主要還是中國(guó)旅客的貢獻(xiàn)，吸引周邊國(guó)家旅客的能力還比較欠缺。李曉津認(rèn)為，爭(zhēng)取更多非中國(guó)籍的中轉(zhuǎn)旅客，在眼下看來(lái)可能并不那么迫切，但是如果不從現(xiàn)在開始經(jīng)營(yíng)，國(guó)際旅客增長(zhǎng)乏力的問(wèn)題可能會(huì)慢慢顯現(xiàn)出來(lái)。“隨著老齡化趨勢(shì)的加劇，一二十年之后中國(guó)本土有錢有閑且有體力的出境游旅客會(huì)大量減少，國(guó)際航線的發(fā)展必然要依賴周邊國(guó)家的旅客。”李曉津表示。

由大到強(qiáng)，靠提升服務(wù)也靠綜合國(guó)力

從北京到新加坡，外航能給經(jīng)濟(jì)艙乘客提供6000元和2000元兩種產(chǎn)品，我國(guó)不少航空公司卻沒有細(xì)分

提升服務(wù)品質(zhì)，縮小服務(wù)差距，是民航提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要課題。服務(wù)不光要有基本功更要有加分項(xiàng)。

姚津津認(rèn)為，民航最主要的特性就是便捷，首先要打好便捷這一基本功，尤其是國(guó)際航班有航程長(zhǎng)等特點(diǎn)，在航班銜接、中轉(zhuǎn)服務(wù)的便捷性上有很大的改進(jìn)空間。此外，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”提升便捷性也是近年來(lái)國(guó)內(nèi)外航空公司的發(fā)展方向。“航空公司與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作提供全鏈條的運(yùn)輸服務(wù)，一張機(jī)票聯(lián)通的不僅是兩國(guó)，還聯(lián)通了旅行社、大巴公司、專車、酒店、餐飲和景點(diǎn)門票，讓乘客在購(gòu)買機(jī)票的同時(shí)就能搞定一條龍的旅行服務(wù)。”姚津津說(shuō)。

便捷之外，航空服務(wù)水平要上臺(tái)階，還必須提高精細(xì)化程度。李曉津舉例，從北京到新加坡的航班，新加坡航空給乘客提供兩種經(jīng)濟(jì)艙選擇。一種往返需6000元左右，比頭等艙便宜不少，但部分服務(wù)與頭等艙一致，提供拖鞋以及包含紅酒和四道菜的餐食。另一種是其旗下的廉航產(chǎn)品，往返只要2000元，服務(wù)簡(jiǎn)化，沒有免費(fèi)餐食。“同樣針對(duì)經(jīng)濟(jì)艙旅客，我國(guó)的不少航空公司可能就沒有做這樣更進(jìn)一步的細(xì)分，對(duì)旅客個(gè)性化需求的識(shí)別和滿足能力不夠。”李曉津說(shuō)。

提升服務(wù)開拓發(fā)展空間之外，受益于國(guó)家“一帶一路”建設(shè)，國(guó)際航線的發(fā)展迎來(lái)了前所未有的機(jī)遇。近幾年，各大航空公司都在“一帶一路”沿線國(guó)家積極布局，2016年南航在“一帶一路”上新增航班最多，一口氣新增廣州—多倫多、深圳—雅加達(dá)等10多條航線，截至2016年底已在“一帶一路”沿線38個(gè)國(guó)家和地區(qū)開通172條航線。國(guó)航在2015年更是連開29條國(guó)際航線，先后開通了北京至明斯克、布達(dá)佩斯、吉隆坡、孟買、科倫坡、伊斯蘭堡等航線，并著力把成都建設(shè)成為面向歐洲、東南亞、南亞、中東和中亞的國(guó)際空中門戶。姚津津認(rèn)為，“一帶一路”給民航帶來(lái)的前景非常廣闊，未來(lái)國(guó)際航線部署的行動(dòng)方案與國(guó)家“一帶一路”建設(shè)密切相關(guān)。但目前在這一沿線的布局還處在起步階段，需要先期的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大量人員投入，需要一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程去運(yùn)營(yíng)。

此外，姚津津認(rèn)為，我國(guó)民航在世界范圍內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的提升也有賴于我國(guó)在國(guó)際民航組織中話語(yǔ)權(quán)的提升。“中國(guó)應(yīng)更多地參與民航國(guó)際協(xié)議、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的制定，通過(guò)聯(lián)盟、代碼共享、推廣海外基地等方式讓旅客乘坐我國(guó)的航空器，到達(dá)全球的各個(gè)角落。”

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2017年04月17日 19 版）