新華社發(fā)文聚焦高校自主招生政策

別讓自主招生變成“另類高考”

日前，全國試點本科自主招生的高校已全部公布2017年招生方案，報名工作基本結(jié)束。今年試點自主招生的高校仍然是90所，其中77所面向全國招生，13所面向本?。▍^(qū)、市）招生，招生人數(shù)不超過試點高校招生總數(shù)的5％，約16000人，與2016年基本相當(dāng)。雖然高校自招的學(xué)生數(shù)量占全國高考考生總數(shù)的比例很小，但因其代表未來高校的招生趨勢，所以每年都會引起社會廣泛關(guān)注。如何保障自主招生公平、透明、多元，受到高度重視。

焦點一

如何保障公開透明？

從目前公布的各高校2017年自主招生方案看，公平規(guī)范是各高校嚴(yán)防死守的底線。在2016年《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校自主招生信息公開和監(jiān)督管理工作的意見》基礎(chǔ)上，各試點高校制定的考核程序更加嚴(yán)格，堅決杜絕作弊造假。

在初審階段，不少高校可能會“刷”掉一半申請者。東北大學(xué)學(xué)生處副處長李海雄說，去年學(xué)校收到4000份申請，經(jīng)初審1796名學(xué)生獲得考試資格。為確保初審的公平公正，整個過程在學(xué)校紀(jì)委全程監(jiān)督下進(jìn)行，學(xué)校制定了嚴(yán)格的評審流程和標(biāo)準(zhǔn)，采用計算機(jī)網(wǎng)上評審系統(tǒng)，由80余位專家教授、招生組組長等構(gòu)成的專家組經(jīng)過至少兩輪封閉式審核，對學(xué)生的各方面素質(zhì)和潛質(zhì)作出準(zhǔn)確評估，最終初審出考生名單。

面試環(huán)節(jié)則更加嚴(yán)格。復(fù)旦大學(xué)招辦主任丁光宏說，目前，每場面試安排了300多個教授參加，5個教授面試一個學(xué)生。教授和學(xué)生入場后，手機(jī)交給工作人員保管，完全與外界隔絕信息。而且，哪個學(xué)生由哪些教授面試是現(xiàn)場隨機(jī)抽簽決定的，教授的分組在招考期間每天也會發(fā)生變化。

據(jù)浙江省招考部門介紹，浙江部分高校的自主招生不僅做到考生、考官、考場隨機(jī)抽簽決定，考試過程全程錄像、全程監(jiān)控，還有的高校實行了考試現(xiàn)場直播。

記者登錄試點高校官方網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，有關(guān)自主招生公開公示的信息包括：招生簡章、初審入圍名單、最終獲得資格名單等，歷年通過自主招生的考生姓名、性別、所在中學(xué)、生源地、面試成績和報考學(xué)科大類都可在網(wǎng)上查詢。

焦點二

如何保障多元選拔而不“掐尖”？

 教育部高等教育司有關(guān)負(fù)責(zé)人說，高校自主招生要選拔的是具有“學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)”的學(xué)生。這個制度設(shè)計的初衷是想招那些在某個單科或領(lǐng)域有特長，但學(xué)習(xí)成績可能不是特別拔尖的學(xué)生。幾年前高校自主招生以競賽為抓手來選拔“優(yōu)才”，瞄準(zhǔn)的是競賽生。今年，清華大學(xué)要求報考人文科學(xué)類的考生，要熟悉甚至能背誦國學(xué)經(jīng)典典籍，其人文科學(xué)試驗班需要有較好的國學(xué)基礎(chǔ)。

今年各高校將更加重視綜合素質(zhì)評價。不過，也有中學(xué)校長說，高校自主招生對“偏才怪才”的選拔還不夠。廣東實驗中學(xué)前校長鄭熾欽說，從學(xué)校歷年的高考情況看，不少參加了自主招生考試的學(xué)生本身就是學(xué)霸、尖子生，最后都用不上“加分優(yōu)惠”，真正享受到這個政策的考生只是個別。而一些有學(xué)科特長但高考成績稍低的學(xué)生，還是被擋在門檻之外，在一定程度上浪費了制度設(shè)計的寶貴資源。

南方科技大學(xué)連續(xù)5年采用基于高考的“綜合評價錄取”模式招收本科生。該校招辦主任趙紅軍說，考生高考成績只占60％，學(xué)校自主招生筆試面試占30％，另10％除考查學(xué)生平時成績外，今年首次納入創(chuàng)新實踐、學(xué)科特長、藝體素養(yǎng)、社會責(zé)任、思想品德等方面的內(nèi)容。

焦點三

如何保障教育公平？

為增加農(nóng)村學(xué)生上重點大學(xué)的機(jī)會，教育部規(guī)定，自主招生試點高校要組織相關(guān)學(xué)科專家認(rèn)真審核考生提交的申請材料，在保證生源質(zhì)量的基礎(chǔ)上，向中西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的申請考生適當(dāng)傾斜。不過，記者發(fā)現(xiàn)，近年來部分高校自主招生的多數(shù)學(xué)生來自一、二線城市的重點中學(xué)，來自縣級中學(xué)的鳳毛麟角。一位高校教授說，在自主招生面試中表現(xiàn)突出的學(xué)生絕大多數(shù)擁有良好的家庭背景，家里甚至從小就請名師一對一輔導(dǎo)。

廣東河源龍川的一名縣城中學(xué)老師說，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的孩子根本沒有培訓(xùn)班可以上，去個圖書館都要跑到縣城，只能靠拼命做題去提高分?jǐn)?shù)。

還有一些學(xué)生家長質(zhì)疑，自主招生設(shè)置的報考門檻不僅有“拼爹拼娘”之嫌，還為造假留下空間。一位曾主管高校招生的副校長透露，有的考生憑發(fā)表的論文獲得自主招生考試資格，到了面試現(xiàn)場卻講不清論文闡述的內(nèi)容；有的學(xué)生憑信息化技術(shù)競賽獲獎取得資格，現(xiàn)場卻不會操作計算機(jī)。這些特長其實是家長代勞的。

華南師范大學(xué)人才測評與考試研究所所長張敏強(qiáng)說，目前，一些高校自主招生政策仍大同小異，使自主招生某種程度上變成一種“另類高考”。專家認(rèn)為，自主招生是高校改革發(fā)展的方向。各高校應(yīng)改變原有體制下依賴統(tǒng)一命題、劃分?jǐn)?shù)線的錄取模式。應(yīng)在突出高校辦學(xué)特色基礎(chǔ)上，制定更多元、更科學(xué)的招生辦法。        （據(jù)新華社）