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——確山縣以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體促脫貧攻堅

2017-04-07 07:08 來源:駐馬店網(wǎng) ldm
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摘要: 記者 張新義 通訊員 金海波 在2月7日召開的市委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅推進會上,確山縣作了典型發(fā)言。去年以來,該縣咬定全面脫貧目標不放松,多措并舉培育壯大新型農(nóng)業(yè)

 

記者 張新義 通訊員 金海波

       27召開的市委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅推進會上,確山縣作了典型發(fā)言。去年以來,該縣咬定全面脫貧目標不放松,多措并舉培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的做法,在與會者中引起強烈反響、受到廣泛好評。

       今年的中央一號文件指出,必須順應新形勢新要求,堅持問題導向,調(diào)整工作重心,深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

       近年來,確山縣圍繞發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè),積極創(chuàng)新舉措,全面加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育力度,涌現(xiàn)一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體隊伍,全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系進一步完善,有力帶動了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。

 

       規(guī)范運作 推進農(nóng)民職業(yè)化

 

       規(guī)模化、專業(yè)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營,呼喚職業(yè)化、專業(yè)化的農(nóng)民。近年來,確山縣出臺了加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的獎補政策,對土地成片整體流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、規(guī)模經(jīng)營和土地股份合作社等項目和主體分別給予政策傾斜及資金獎勵。該縣把推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核的重點內(nèi)容,層層分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過市場引導和行政推動,促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營工作開展。

       筆者在確山縣農(nóng)業(yè)局采訪了解到,他們專門設(shè)立有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負責人培訓中心,建立了政府培訓、行業(yè)培訓、合作社培訓三級架構(gòu),不定期對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負責人進行相關(guān)專業(yè)和管理知識培訓。僅去年,全縣就培訓農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負責人300余人次。

       該縣相關(guān)部門多次組織農(nóng)村干部、群眾到縣示范點和山東壽光等地學習高效農(nóng)業(yè)經(jīng)營經(jīng)驗,開闊他們的視野,提升他們的生產(chǎn)技能。近3年來,全縣累計組織觀摩學習70多次。

       為強化對農(nóng)民群眾的職業(yè)教育,確山縣以縣職業(yè)中專為主體,依托農(nóng)業(yè)院校、科研院所等,積極開展面向全縣農(nóng)民群眾的農(nóng)業(yè)技能、實用技術(shù)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)等職業(yè)教育,推動農(nóng)民由傳統(tǒng)從業(yè)方式向?qū)I(yè)化、職業(yè)化邁進。近年來,通過職業(yè)教育培訓,全縣每年向社會輸出適應市場需求的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)紀人才400多人。

 

       創(chuàng)新模式 推進生產(chǎn)規(guī)?;?/span>

 

       確山縣立足本地的農(nóng)業(yè)資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),提高龍頭企業(yè)帶動力、輻射力。目前,全縣已培育壯大農(nóng)業(yè)企業(yè)113家。其中,省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家,市級龍頭企業(yè)24家。確山縣龍鳳山農(nóng)牧成為全市首家在“新三板”上市的農(nóng)牧企業(yè),是豫南地區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模最大、養(yǎng)殖水平最高的生豬生產(chǎn)企業(yè),2016年銷售收入突破2億元,凈利潤5000多萬元,該企業(yè)已被確定為在主板上市的省內(nèi)重點企業(yè)。

       農(nóng)業(yè)特色鮮明、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品豐富的確山縣,紅油栗、紅薯、西瓜、夏枯草、富硒大米、生態(tài)羊等50多種特色農(nóng)業(yè)品牌也在近年來進一步叫響。14種特色農(nóng)產(chǎn)品獲得“三品一標”認證,瓦崗鎮(zhèn)被評為國家紅薯種植示范區(qū),“確山夏枯草”獲國家地理標志認證,盛德生物產(chǎn)品被省農(nóng)業(yè)廳確定為“千村萬畝高產(chǎn)示范田”重點推廣產(chǎn)品。

       蓬勃發(fā)展的確山縣金樂農(nóng)業(yè),扶持發(fā)展了16家專業(yè)種植合作社,并且以合作社為依托,采取流轉(zhuǎn)、托管、租賃等形式,經(jīng)營管理土地6000畝,帶動500多農(nóng)戶入社。農(nóng)戶通過種植薺菜、辣椒、洋蔥等,每畝收益在6000元以上。在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的輻射帶動下,確山縣先后獲得全國林下經(jīng)濟示范基地縣、全省農(nóng)業(yè)標準化示范縣等榮譽。

       按照“運行規(guī)范化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營品牌化、社員技能化、產(chǎn)品安全化”要求,確山縣高標準打造農(nóng)民專業(yè)合作社。于20161月榮登“中國好人榜”的瓦崗鎮(zhèn)農(nóng)民劉根福建立的確山縣豫宏中藥材專業(yè)合作社,已發(fā)展中藥材種植戶1800多戶,中藥材種植面積2萬多畝,畝均收入在3000元以上。目前,全縣已發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社2172家,組建聯(lián)合社10家,入社成員達1.8萬人,帶動農(nóng)戶5萬戶,占全縣農(nóng)戶的41.7%。其中,培育國家級示范性合作社4家、省級4家、市級24家。

       留莊鎮(zhèn)奇潤種植合作社流轉(zhuǎn)土地1200多畝發(fā)展富硒水稻,種植稻田藝術(shù)畫,引進建立有20架無人機的飛防基地。合作社采取公司+農(nóng)戶+貧困戶的合作模式,統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收購,農(nóng)戶畝均增收在800元以上,126戶貧困戶通過合作社帶動脫貧。

       該縣堅持把新增農(nóng)業(yè)補貼重點向經(jīng)過認定的種養(yǎng)大戶傾斜,并引導鼓勵各類涉農(nóng)金融機構(gòu)將其納入信用貸款支持范圍,加速推動向集約化、專業(yè)化、標準化方向健康成長。近年來,全縣發(fā)展種糧大戶230戶,家庭農(nóng)場236家,其中省級示范家庭農(nóng)場2家,市級示范家庭農(nóng)場6家。

 

       完善機制 推動服務優(yōu)質(zhì)化

 

       為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供優(yōu)質(zhì)高效的服務,是近年來確山縣委、縣政府矢志不渝的追求。該縣涉農(nóng)部門以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證為契機,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉(zhuǎn)服務網(wǎng)絡(luò)。通過開展流轉(zhuǎn)信息收集發(fā)布、土地價格指導協(xié)調(diào)、矛盾糾紛調(diào)處裁決等服務,加快承包經(jīng)營權(quán)向龍頭企業(yè)、合作社以及種養(yǎng)大戶規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。至目前,確山縣土地流轉(zhuǎn)面積達27萬畝,占全縣耕地面積的22.37%  

       在金融服務方面,確山縣針對抵押難、擔保難、融資難的實際情況,多次組織銀企對接會,為各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資突破1億元,有效解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金困難。

       在科技服務方面,去年初成立河南榮盛農(nóng)牧院士工作站,健全完善了鎮(zhèn)級農(nóng)技推廣公益性服務體系,發(fā)展經(jīng)營性社會化服務組織13家,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在技術(shù)指導、農(nóng)機作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)資購置等方面提供了服務保障。

       在營銷服務方面,每年夏秋兩季都要組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與縣里超市負責人召開座談會,對接產(chǎn)品銷售。同時,拓展電子銷售渠道。如今,全縣各類電商企業(yè)已有60多家。

       迅猛發(fā)展、態(tài)勢良好的確山“來村網(wǎng)農(nóng)村電子商務”服務平臺,近年來吸引省、市、縣領(lǐng)導和眾多同行前往參觀交流。目前,該平臺已覆蓋全市157個鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立176個農(nóng)村電子商務服務站,平臺交易額1296萬元,直接帶動全市農(nóng)產(chǎn)品交易額1.5億元,其創(chuàng)新模式榮獲國內(nèi)最權(quán)威電商界獎艾奇獎。

       據(jù)了解,確山縣、鄉(xiāng)財政每年分別安排500萬元和30萬元的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展獎補專項資金,用于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工作。去年以來,各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體整合使用部門資金1200萬元。

       為強化黨建引領(lǐng)黨,充分發(fā)揮基礎(chǔ)黨組織在培育壯大新型農(nóng)村經(jīng)營主體中的引領(lǐng)作用,確山縣在專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織29個,建立非公企業(yè)和社會組織黨組織75個,其中新建非公企業(yè)黨組織24個。

       實施新戰(zhàn)略、堅持新理念,培育新業(yè)態(tài)、增強新動能。當前,方興未艾的確山縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,如雨后春筍般,在這片充滿生機和活力的紅色沃土上,破土發(fā)芽、茁壯成長,也必將在確山縣全面建成小康社會的宏偉征程中,展現(xiàn)更加驕人的魅力。③2

 

責任編輯:ldm

(原標題:駐馬店網(wǎng))

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