27日，云南省公布“史上最嚴(yán)”的《旅游市場(chǎng)秩序整治工作措施》，其中，針對(duì)旅游購(gòu)物“高定價(jià)、高回扣”等問(wèn)題，云南明確規(guī)定，取消旅游定點(diǎn)購(gòu)物，將所有旅游購(gòu)物企業(yè)納入社會(huì)普通商品零售企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管；嚴(yán)禁變相安排和誘導(dǎo)購(gòu)物；并嚴(yán)厲打擊購(gòu)物商店針對(duì)旅游者各類欺詐銷售行為。

多年來(lái)，旅行團(tuán)定點(diǎn)購(gòu)物，負(fù)面新聞纏身，不僅商品涉嫌假冒偽劣、質(zhì)次價(jià)高，而且強(qiáng)迫購(gòu)物、收取人頭費(fèi)、高額回扣時(shí)有發(fā)生，游客因?yàn)橘?gòu)物量少或“零購(gòu)物”而被導(dǎo)游辱罵甚至毆打的新聞，也不是一回兩回的事了。雖然說(shuō)旅游購(gòu)物是旅游的一部分，但旅游購(gòu)物倘若不能讓游客安心旅游，其對(duì)一地的旅游秩序和旅游形象無(wú)疑帶來(lái)危害。

云南全面取消旅游定點(diǎn)購(gòu)物，顯然是為了扭轉(zhuǎn)旅游購(gòu)物行業(yè)的不良風(fēng)氣。事實(shí)上，2013年10月1日實(shí)施的《旅游法》早就明確規(guī)定：旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購(gòu)物場(chǎng)所，不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目?；诖?，對(duì)云南全面取消旅游定點(diǎn)購(gòu)物的規(guī)定，筆者情愿將之看作是對(duì)旅游法規(guī)執(zhí)行不力的一次糾正。

寫進(jìn)法律的條款為何落實(shí)起來(lái)這么難，竟需要專門作出相應(yīng)規(guī)定嚴(yán)禁這一行為？說(shuō)到底，原因無(wú)外乎兩個(gè)方面，一方面，旅游購(gòu)物有利可圖，另一方面，有地方保護(hù)在作祟。隨著大眾旅游時(shí)代的到來(lái)，旅游環(huán)境更顯重要，必須打破這種地方保護(hù)，杜絕強(qiáng)迫購(gòu)物行為，讓游客的“紙上權(quán)益”真正成為現(xiàn)實(shí)權(quán)益。

然而，全面取消旅游定點(diǎn)購(gòu)物，并非萬(wàn)事大吉。在實(shí)際操作中，有些旅游定點(diǎn)購(gòu)物，看起來(lái)不像是定點(diǎn)購(gòu)物，比如“參觀某某廠”“參觀某某商城”等，在“參觀”過(guò)程中誘導(dǎo)游客消費(fèi)，“參觀”結(jié)束后甚至也會(huì)有銷售環(huán)節(jié)，游客也要面臨買不買的糾結(jié)，這到底應(yīng)該算作定點(diǎn)購(gòu)物，還是“景點(diǎn)參觀”？有的旅行社據(jù)說(shuō)還會(huì)向游客派發(fā)購(gòu)物現(xiàn)金券，用即時(shí)優(yōu)惠，誘使旅客進(jìn)入指定的購(gòu)物商店。所以說(shuō)，既要全面取消旅游定點(diǎn)購(gòu)物，也要嚴(yán)防定點(diǎn)購(gòu)物的新變種。（何勇海）

(責(zé)編：魏欣寧、連品潔)