第一條  為推動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作扎實(shí)有效開(kāi)展，確保如期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，依據(jù)《中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》和《駐馬店市驛城區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市實(shí)施方案》等規(guī)定，特制定本辦法。

第二條  本辦法適用于涉及我區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市目標(biāo)任務(wù)的各街道、區(qū)直各有關(guān)單位及其工作人員。

第三條  本辦法所稱(chēng)問(wèn)責(zé)，是指在對(duì)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作中組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署、督導(dǎo)檢查、責(zé)任落實(shí)等工作不力，違反創(chuàng)衛(wèi)相關(guān)要求，不能按期完成工作任務(wù)，影響創(chuàng)衛(wèi)工作順利進(jìn)行的責(zé)任單位或人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

第四條  問(wèn)責(zé)方式：

1．通報(bào)批評(píng)；

2．約談；

3．誡勉談話(huà)；

4．經(jīng)濟(jì)處罰；

5．停職檢查。

以上問(wèn)責(zé)方式，可以單獨(dú)或者合并使用。

第五條  各專(zhuān)業(yè)組、各責(zé)任單位對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治、攻堅(jiān)行動(dòng)、創(chuàng)衛(wèi)職責(zé)分工等工作排出時(shí)間節(jié)點(diǎn)，實(shí)行督導(dǎo)問(wèn)責(zé)制度。第一次未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)的，對(duì)責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)給予通報(bào)批評(píng)和約談；第二次未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)的，給予誡勉談話(huà)；第三次未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)的，給予停職檢查。

第六條  對(duì)不組織參加創(chuàng)衛(wèi)義務(wù)勞動(dòng)和對(duì)分包片區(qū)不履行職責(zé)的單位，對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)給予通報(bào)批評(píng)和約談；創(chuàng)衛(wèi)工作中存在問(wèn)題不能按期解決的，對(duì)責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和約談；區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作指揮部督導(dǎo)組下發(fā)督查通知后，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不能完成整改任務(wù)的，給予誡勉談話(huà)，并重點(diǎn)進(jìn)行督辦；在規(guī)定時(shí)限內(nèi)仍不能完成整改任務(wù)的視為行政不作為，給予停職檢查。

第七條  在迎接國(guó)家衛(wèi)生城市檢查驗(yàn)收時(shí)，凡因工作不到位、迎檢資料不齊全、考察現(xiàn)場(chǎng)不合格等原因而被扣除該項(xiàng)20%以上分值的，實(shí)施以下問(wèn)責(zé)：

（一）對(duì)承擔(dān)該項(xiàng)工作任務(wù)的區(qū)直單位、街道主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)給予通報(bào)批評(píng)；

（二）對(duì)因區(qū)直單位失職瀆職、轉(zhuǎn)嫁責(zé)任等造成街道不能完成任務(wù)的，對(duì)區(qū)直單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)給予誡勉談話(huà)。

第八條  凡是在督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題經(jīng)查證屬實(shí)的，給予經(jīng)濟(jì)處罰。

（一）市容環(huán)境衛(wèi)生。發(fā)現(xiàn)以下情形之一的，每次每處處罰轄區(qū)街道和責(zé)任單位各1000元。

1、機(jī)關(guān)單位、小區(qū)、家屬樓院發(fā)現(xiàn)一處亂堆亂放的，發(fā)現(xiàn)一處未封堵垃圾樓道或敞口垃圾池的；

2、建成區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)一個(gè)敞口垃圾池的；

3、發(fā)現(xiàn)一處面積大于1平方米生活垃圾或建筑垃圾的；

4、發(fā)現(xiàn)一處體積大于5立方米違規(guī)占道堆放建筑物料的；

5、每100米路段發(fā)現(xiàn)5處以上占道經(jīng)營(yíng)或店外經(jīng)營(yíng)的；

6、每100米路段發(fā)現(xiàn)10處亂涂亂寫(xiě)、亂張貼小廣告的；

7、主次干道兩側(cè)和繁華地段每100米發(fā)現(xiàn)10輛機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放的；

8、發(fā)現(xiàn)一個(gè)臨街修理行、洗車(chē)行或其它特殊行業(yè)占道經(jīng)營(yíng)的；

9、發(fā)現(xiàn)一處流動(dòng)餐飲攤點(diǎn)或露天燒烤的；

10、發(fā)現(xiàn)一個(gè)不符合創(chuàng)衛(wèi)要求建筑工地的；

11、建成區(qū)發(fā)現(xiàn)一處廢品收購(gòu)站或畜禽養(yǎng)殖點(diǎn)的。

（二）健康教育、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理。發(fā)現(xiàn)以下情形之一的，每次每處處罰轄區(qū)街道和責(zé)任單位各1000元。

1、主次干道、背街小巷無(wú)“創(chuàng)衛(wèi)”公益廣告的；

2、機(jī)關(guān)單位、居民樓院、公共場(chǎng)所、商場(chǎng)超市等無(wú)健康教育宣傳專(zhuān)欄或不按期更換、無(wú)禁煙標(biāo)示的；

3、不按要求建立健康教育檔案的；

4、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織不健全，無(wú)辦公場(chǎng)所的。

（三）“五小”門(mén)店。發(fā)現(xiàn)以下情形的，每次每處處罰轄區(qū)街道和責(zé)任單位各1000元。

小餐飲食品店、小浴池、小旅館、小美容美發(fā)店、小歌舞廳等經(jīng)營(yíng)條件不符合創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)的。

（四）病媒生物預(yù)防控制。發(fā)現(xiàn)以下情形之一的，處罰轄區(qū)街道和責(zé)任單位各1000元。

1、無(wú)除“四害”領(lǐng)導(dǎo)小組的；

2、“四害”滋生地清除不合格，造成密度超標(biāo)的。

（五）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)發(fā)現(xiàn)一處未設(shè)立獨(dú)立區(qū)域銷(xiāo)售活禽或未設(shè)立專(zhuān)間現(xiàn)場(chǎng)宰殺活禽活魚(yú)的，處罰轄區(qū)街道和責(zé)任單位各1000元；發(fā)現(xiàn)一座集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理不達(dá)標(biāo)的，處罰轄區(qū)街道和責(zé)任單位各10000元。

    （六）公廁。

建成區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)一座旱廁或收費(fèi)公廁，處罰轄區(qū)街道和責(zé)任單位各5000元。

（七）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)。

在垃圾中轉(zhuǎn)站內(nèi)發(fā)現(xiàn)一輛達(dá)不到創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)要求垃圾運(yùn)送車(chē)的，處罰轄區(qū)街道和責(zé)任單位各100元。

第九條  對(duì)區(qū)創(chuàng)衛(wèi)指揮部交辦問(wèn)題落實(shí)不到位或超過(guò)規(guī)定期限的，以及省級(jí)專(zhuān)家暗訪(fǎng)和技術(shù)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，每處每次處罰轄區(qū)街道和責(zé)任單位各5000元。

第十條  凡需要實(shí)施問(wèn)責(zé)的，區(qū)創(chuàng)衛(wèi)指揮部督導(dǎo)組提出問(wèn)責(zé)建議，由區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照本辦法進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

第十一條  驛城區(qū)轄區(qū)內(nèi)的中央、省、市直單位依照此辦法執(zhí)行。

第十二條  本辦法自印發(fā)之日起施行。