充分認(rèn)識當(dāng)今國情新變化

（把握大時代大趨勢 展開新理念新長征·國情篇）

　  理解中國國情，準(zhǔn)確把握當(dāng)今中國的時代方位和發(fā)展大勢，是處理好所有改革發(fā)展問題的基本依據(jù)。要有歷史視角，深刻認(rèn)識時代潮流，知曉中國發(fā)展道路從哪里起步、走到了哪里、未來將走向何方；要有辯證思維，理解中國社會主義現(xiàn)代化是一個從量變到部分質(zhì)變、進(jìn)而實現(xiàn)整體質(zhì)變的前后相繼、不斷升級的演變過程；要有國際視野，科學(xué)判斷世界形勢和國際環(huán)境的發(fā)展變化，找準(zhǔn)中國在世界發(fā)展和人類文明進(jìn)步中的定位。

　　從社會主義初級階段的跨度理解中國國情：我國處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，同時經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出新特點

　　理解中國國情，首先要理解中國的社會性質(zhì)。中國是社會主義國家。改革開放以來，我們開辟中國特色社會主義道路，形成中國特色社會主義理論體系，完善中國特色社會主義制度，取得了中國發(fā)展進(jìn)步的道路優(yōu)勢、理論優(yōu)勢、制度優(yōu)勢；既把成功實踐上升為理論，又以正確理論指導(dǎo)新的實踐，還把實踐中已見成效的方針政策及時定型為黨和國家的制度，極大地解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力、改善了人民生活、提高了綜合國力。目前，我國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貨物貿(mào)易國、第二大服務(wù)貿(mào)易國、第二大對外投資國，中國特色社會主義優(yōu)越性在國際比較中不斷彰顯。

　　然而，必須深刻認(rèn)識到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。習(xí)近平同志深刻指出：“當(dāng)代中國最大的客觀實際，就是我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，這是我們認(rèn)識當(dāng)下、規(guī)劃未來、制定政策、推進(jìn)事業(yè)的客觀基點，不能脫離這個基點。”社會主義初級階段這個最大國情、最大實際，決定了我們?nèi)砸獔猿忠越?jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把發(fā)展作為解決一切問題的關(guān)鍵。

　　我國的社會主義初級階段，是從20世紀(jì)50年代中期到21世紀(jì)中葉百年左右的歷史過程，是從“一窮二白”到基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的“百年長征”。在過去的一個甲子，我們黨緊緊依靠人民，把馬克思主義基本原理同中國實際和時代特征結(jié)合起來，獨立自主走自己的路，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)在探索中前行。特別是實行改革開放，建設(shè)中國特色社會主義，實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”的前兩步目標(biāo)，人民生活總體達(dá)到小康水平。當(dāng)前，我國正處在全面建成小康社會的決勝階段，到2020年將全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年目標(biāo)；到本世紀(jì)中葉，將建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)第二個百年目標(biāo)。

　　習(xí)近平同志指出：“既要看到社會主義初級階段基本國情沒有變，也要看到我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展每個階段呈現(xiàn)出來的新特點。”具體來看，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段的新特點表現(xiàn)為以下幾個方面。

　　我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，要把適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)作為貫穿發(fā)展全局和全過程的大邏輯。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，這是黨中央綜合分析世界經(jīng)濟(jì)長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷。新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點是：增長速度要從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力要從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。實現(xiàn)這四個“轉(zhuǎn)向”，必須堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級。

　　全體人民的生活質(zhì)量、發(fā)展能力、發(fā)展水平不斷提高，對幸福美好生活有了新期待。改革開放以來，我國農(nóng)村貧困發(fā)生率從1978年的97.5%大幅下降到2015年的5.7%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別從1978年的343.4元、133.6元大幅提高到2015年的31195元、10772元，人民生活水平顯著提高。與此相伴隨，按照以預(yù)期壽命、教育水準(zhǔn)和生活質(zhì)量為基礎(chǔ)變量的聯(lián)合國人類發(fā)展指數(shù)（HDI）衡量，我國已于“十二五”時期進(jìn)入高人類發(fā)展水平（HDI指數(shù)大于0.700）階段，預(yù)計“十四五”時期將進(jìn)入極高人類發(fā)展水平（HDI大于0.800）階段。隨著生活質(zhì)量的提高，人民對實現(xiàn)各項權(quán)益有了新訴求，對過上更好生活有了新期待。我們不能有絲毫自滿和懈怠，必須再接再厲，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

　　工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化快速推進(jìn)，同時社會主要矛盾有了新的表現(xiàn)形式。經(jīng)過改革開放30多年的快速工業(yè)化，我國已成為世界最大工業(yè)國，制造業(yè)增加值占世界的近1/4；經(jīng)歷了世界最大規(guī)模的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，城鎮(zhèn)人口從1978年的1.7億人上升至2015年的7.7億人，到2020年，常住人口城鎮(zhèn)化率將達(dá)到60%，城鎮(zhèn)人口將達(dá)到8.5億人，高于美國和歐盟的人口總和。新的發(fā)展階段，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾表現(xiàn)出新特征：由總量供給不足轉(zhuǎn)變?yōu)橛行Ч┙o不足、無效和低端供給過剩，需要加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)供求關(guān)系新的動態(tài)平衡；增長速度由高速轉(zhuǎn)為中高速，結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出地暴露出來，需要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；人力資本水平與發(fā)達(dá)國家相比仍然偏低，在勞動生產(chǎn)率水平、創(chuàng)新能力方面仍有較大追趕空間，在人均收入、人民生活水平方面仍有較大差距；隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模增大，能源資源約束、生態(tài)環(huán)境瓶頸更加凸顯。

　　在新的歷史起點上走好社會主義初級階段的長征路，必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。

　　從實現(xiàn)中國夢的高度理解中國國情：中國現(xiàn)代化從“局部現(xiàn)代化”走向“全面現(xiàn)代化”，比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)

　　2012年11月，在參觀《復(fù)興之路》展覽時，習(xí)近平同志深情地說：“每個人都有理想和追求，都有自己的夢想?，F(xiàn)在，大家都在討論中國夢，我以為，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。”實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就是要實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福。這既高度濃縮了今天中國人的奮斗追求，又全面承繼了革命前輩們的光榮傳統(tǒng)。從實現(xiàn)中國夢的高度理解當(dāng)今中國國情，可以發(fā)現(xiàn)：全面建成小康社會是向?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢邁出的關(guān)鍵一步，我國現(xiàn)代化已經(jīng)從“局部現(xiàn)代化”走向“全面現(xiàn)代化”，我們比歷史上任何時期都更接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，比歷史上任何時期都有信心、有能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

　　實現(xiàn)夢想的信心來自于已經(jīng)取得的偉大成就。改革開放30多年，中國走完了發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的發(fā)展歷程，經(jīng)濟(jì)總量從世界第十位躍升到第二位，創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)奇跡。與此同時，中國在增進(jìn)民生福祉方面也創(chuàng)造了人類歷史上的奇跡：7億多貧困人口擺脫貧困，對全球減貧的貢獻(xiàn)率超過70%，被國際社會譽為“人類歷史上前所未有的偉大成就”；人均國民總收入從190美元連續(xù)翻番達(dá)到約8000美元，從低收入國家跨入上中等收入國家行列，13億多中國人的生活水平實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。中國從物質(zhì)和思想兩個方面極大地推動了世界文明發(fā)展進(jìn)步。中國是拉動世界經(jīng)濟(jì)增長的最大引擎，近年來對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率接近30%，超過美國居全球第一位。中國為改善全球治理、探索人類更好社會制度提供了中國方案，為促進(jìn)世界發(fā)展和穩(wěn)定貢獻(xiàn)出中國智慧。中華民族穿越5000多年的文明史，以嶄新的姿態(tài)屹立于世界民族之林。

　　實現(xiàn)夢想的信心來自于為世界提供了可資借鑒的現(xiàn)代化新道路。2008年的國際金融危機，不僅是資本主義生產(chǎn)方式的經(jīng)濟(jì)危機，也是西方現(xiàn)代化道路的政治危機。發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)嫁危機，把世界經(jīng)濟(jì)拖入寒冬；美國對外擴(kuò)張霸權(quán)，甚至不惜挑起戰(zhàn)爭，其國內(nèi)民主遭遇困境、貧富差距持續(xù)擴(kuò)大；英國脫歐公投、難民危機等引起歐洲震動，民粹主義興起，種族主義抬頭，西方現(xiàn)代化道路弊端叢生。中國則通過成功實踐，讓人們看到了克服西方現(xiàn)代化弊端、走出現(xiàn)代化新路的希望。中國把社會主義制度的優(yōu)勢與市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢結(jié)合起來，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，走出了生產(chǎn)力水平大幅提高、以實現(xiàn)共同富裕為價值取向的現(xiàn)代化道路。堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化，堅持共建共享發(fā)展，走出了生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的現(xiàn)代化道路。順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流，積極倡導(dǎo)打造人類命運共同體，走出了通過合作共贏實現(xiàn)共同發(fā)展、和平發(fā)展的現(xiàn)代化道路。中國的現(xiàn)代化正在超越幾百年來以經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、物質(zhì)現(xiàn)代化為標(biāo)志的西方現(xiàn)代化，走向包括經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、政治現(xiàn)代化、文化現(xiàn)代化、社會現(xiàn)代化、人的現(xiàn)代化、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化以及生態(tài)文明、國防和軍隊現(xiàn)代化在內(nèi)的全面現(xiàn)代化。人類現(xiàn)代化進(jìn)程因為中國的探索和貢獻(xiàn)而展現(xiàn)出更加光輝燦爛的前景。

　　實現(xiàn)夢想的信心來自于中國特色社會主義的獨特優(yōu)勢。中國具有集中力量辦大事的社會主義制度優(yōu)勢。從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展到大規(guī)模扶貧脫貧，從重大科技攻關(guān)到快速推進(jìn)工業(yè)化，從激發(fā)人的活力和創(chuàng)造力到公平分享改革發(fā)展成果，從重大工程建設(shè)到搶險救災(zāi)……集中力量辦大事，是我們成就事業(yè)的重要法寶。中國具有深刻把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律的思想優(yōu)勢。在對發(fā)展規(guī)律的深化認(rèn)識中，中國的發(fā)展理念不斷完善。黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，為破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢提供了科學(xué)指南。它堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把實現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿，是針對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷開出的對癥藥方。貫徹落實新發(fā)展理念，將帶來一場關(guān)系我國發(fā)展全局的深刻變革，推動發(fā)展實踐的全面突破。中國具有堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政黨優(yōu)勢。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利最根本的保證，是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，也是中國特色社會主義的最大優(yōu)勢。如果沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，今天的中國可能還不及印度，更談不上追趕美國。中國共產(chǎn)黨是中國人民的主心骨和中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全體中華兒女為了國家富強、民族振興、人民幸福而團(tuán)結(jié)奮斗，匯聚起實現(xiàn)中國夢的強大力量。

　　從“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的維度理解中國國情：由大國邁向強國，中國特色社會主義建設(shè)全面推進(jìn)

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，形成了協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。“四個全面”戰(zhàn)略布局是我們黨在新形勢下治國理政的總方略，是事關(guān)黨和國家長遠(yuǎn)發(fā)展的總戰(zhàn)略。它同“五位一體”總體布局一起構(gòu)成了中國特色社會主義的頂層設(shè)計，完善了黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)，深化和拓展了黨的基本路線。從統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的維度理解中國國情，可以看到：中國特色社會主義是全面發(fā)展的社會主義，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局為中國發(fā)展提供了根本保障和根本動力，中國特色社會主義事業(yè)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明、黨的建設(shè)等領(lǐng)域全面推進(jìn)，中國正在由大國躍升為強國，呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治昌明、文化繁榮、社會和諧、生態(tài)改善、黨的先進(jìn)性和純潔性不斷提高的良好態(tài)勢。

　　在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，動力轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，與世界的互動性顯著增強。中國已經(jīng)成為名副其實的經(jīng)濟(jì)大國、工業(yè)大國、貿(mào)易大國、科技大國，正在努力邁向更高發(fā)展階段，邁向經(jīng)濟(jì)強國、工業(yè)強國、貿(mào)易強國、創(chuàng)新強國。

　　在政治建設(shè)方面，人民民主的范圍更大、水平更高、落地更實，民主制度更加完善，民主形式更加豐富。依法治國基本方略加快落實，法治政府建設(shè)扎實推進(jìn)。黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式不斷改進(jìn)和完善，國家治理效能全面提高。

　　在文化建設(shè)方面，推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，全民文化創(chuàng)造活力空前迸發(fā)，適應(yīng)人民文化需要的精品力作不斷涌現(xiàn)，構(gòu)建起中華文化走向世界的文化開放格局。

　　在社會建設(shè)方面，大力創(chuàng)新社會治理，全民共建共享的社會治理格局正在形成。將福利水平提高建立在經(jīng)濟(jì)和財力可持續(xù)增長的基礎(chǔ)上，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，向著共同富裕目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)。

　　在生態(tài)文明建設(shè)方面，生態(tài)治理力度不斷加大，環(huán)境保護(hù)觀念深入人心。綠色經(jīng)濟(jì)、綠色能源快速發(fā)展，主體功能區(qū)布局基本形成，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強，綜合防災(zāi)減災(zāi)能力和應(yīng)對氣候變化能力明顯提高，人居環(huán)境將持續(xù)改善。

　　在黨的建設(shè)方面，堅定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，嚴(yán)厲懲治腐敗，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，贏得了黨心民心，為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。

　　當(dāng)然，也要清醒看到，在我國長期高速發(fā)展、超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型的特定背景下，一些深層次矛盾和問題集中出現(xiàn)。比如，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，社會利益格局深刻變化導(dǎo)致矛盾增多，收入差距仍然較大，基本公共服務(wù)均等化水平有待提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)矛盾突出等。發(fā)展中出現(xiàn)的問題要通過更好發(fā)展來解決，有效解決問題是我們向更高發(fā)展水平躍升的契機和突破口。

　　當(dāng)今中國已經(jīng)站在新的歷史起點上。回望過去，我們?nèi)〉昧伺e世矚目的偉大成就。面向未來，無論是到2020年全面建成小康社會，還是到本世紀(jì)中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，都將成就新的發(fā)展奇跡。“十三五”及今后一個時期，我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)；只要積極應(yīng)對，挑戰(zhàn)就會轉(zhuǎn)化為新的機遇。面對新的征程，只要全黨全國各族人民緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗，就能創(chuàng)造出更加幸福美好的未來。