防范金融風險已經(jīng)成為2017年的一項重點工作。政府工作報告提出，穩(wěn)妥推進金融監(jiān)管體制改革，有序化解處置突出風險點，整頓規(guī)范金融秩序，筑牢金融風險“防火墻”。多位兩會代表委員就此表示，目前金融風險可控但不可掉以輕心，要對現(xiàn)在監(jiān)管沒有覆蓋到的一些金融交易行為、金融產(chǎn)品實施穿透式監(jiān)管，并制定金融風險應(yīng)急響應(yīng)機制。

　　全國人大代表、中國光大集團黨委書記唐雙寧建議，要加強國家金融安全的頂層設(shè)計。建議成立由黨中央、國務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)的“金融安全委員會”，從國家戰(zhàn)略安全層面把握大局，相機決斷。同時，有關(guān)部委辦局在金融風險預(yù)測、分析、評估和防范方面，形成常態(tài)化的信息溝通和工作協(xié)作機制，制定金融風險應(yīng)急響應(yīng)機制，發(fā)揮綜合防范金融風險的“拉網(wǎng)式”安全平臺作用。

　　全國政協(xié)委員、工商銀行原行長楊凱生6日在記者會上表示，現(xiàn)在提出加強風險管控的方針是有的放矢的。他說，隨著中國金融改革深化和市場發(fā)育水平不斷加深，許多金融產(chǎn)品和交易行為已經(jīng)發(fā)展成跨行業(yè)、跨機構(gòu)、甚至是跨監(jiān)管的了。在這樣的情況下，我們面對許多事情經(jīng)驗不足，法規(guī)也不盡完備，各個監(jiān)管機構(gòu)綜合協(xié)調(diào)也不是完全有效。“確實需要對各類風險引起警惕，要采取有效措施，特別是對現(xiàn)在監(jiān)管沒有覆蓋到的一些金融交易行為、金融產(chǎn)品實施所謂的穿透式監(jiān)管。”楊凱生說。

　　實際上，針對一些金融風險，現(xiàn)在一行三會已經(jīng)在某些領(lǐng)域醞釀綜合性監(jiān)管。比如，近日，“一行三會”正在緊鑼密鼓地進行資管業(yè)務(wù)整體監(jiān)管框架的統(tǒng)一設(shè)計。銀監(jiān)會主席郭樹清表示，未來的統(tǒng)一監(jiān)管將立足于基本的標準，而各個行業(yè)和機構(gòu)可以在這基礎(chǔ)上再進一步提高資管產(chǎn)品的透明度，使“影子銀行”去掉“影子”。針對金融風險，郭樹清還表態(tài)說，堅決治理各種金融亂象；積極參與、全力配合監(jiān)管協(xié)調(diào)機制的建設(shè)，健全完善系統(tǒng)性風險監(jiān)測預(yù)警和防控機制；及時彌補監(jiān)管短板，排查監(jiān)管制度漏洞，完善監(jiān)管規(guī)則。

　　楊凱生認為，目前金融風險完全是可控的。他說，去年各家商業(yè)銀行的利潤總額超過2萬億元，但不良率只有1.74%，增加額是近三年來最少的，因此銀行業(yè)消化目前不良貸款損失的能力是充分的。對于其他風險，比如房地產(chǎn)市場波動帶來的風險、外部沖擊和匯率帶來的風險、理財產(chǎn)品跨市場的風險等，有關(guān)部門都在加強管理之中。

　　“金融這個行業(yè)確實比較特殊，關(guān)系到千家萬戶，金融風險對社會穩(wěn)定有很大的影響。因此，金融機構(gòu)的經(jīng)營活動，無論是外部監(jiān)管也好，還是內(nèi)部治理或者內(nèi)部自律也好，都要滿足比一般企業(yè)更嚴格的要求。”全國政協(xié)委員、中信集團有限公司董事長常振明表示，多年以來，我國金融監(jiān)管隨著外部環(huán)境的變化和中國經(jīng)濟運行的規(guī)律、特點和新特點不斷調(diào)整。而在金融企業(yè)內(nèi)部，每年對員工、對子公司的考核指標也增加了對社會責任和風險防控的權(quán)重，不能一味只是追求利潤指標。常振明表示，目前國有企業(yè)加強黨建工作，要求把重大事項先由黨委討論作為公司治理的一個前置程序，其實也是防范金融風險的重要環(huán)節(jié)，目的是為了保證國家的政策方針在企業(yè)能夠得到貫徹執(zhí)行。在實踐中，外部監(jiān)管和內(nèi)部公司治理以及內(nèi)部自律都是相輔相成的，同樣重要。