深化供銷合作社綜合改革解讀之十三
摘要:加快集團化發(fā)展 打造流通“航母”——深化供銷合作社綜合改革解讀之十三 社有企業(yè)是供銷合作社為農(nóng)服務(wù)的骨干力量,是供銷合作社經(jīng)濟屬性的重要體現(xiàn)。
加快集團化發(fā)展 打造流通“航母”
——深化供銷合作社綜合改革解讀之十三
社有企業(yè)是供銷合作社為農(nóng)服務(wù)的骨干力量,是供銷合作社經(jīng)濟屬性的重要體現(xiàn)?!吨泄柴v馬店市委、駐馬店市人民政府關(guān)于深化供銷社綜合改革的實施意見》指出,要加快社有企業(yè)集團化發(fā)展,圍繞把社有企業(yè)做強、做優(yōu)、做大,以資產(chǎn)為紐帶,加快推動跨區(qū)域橫向聯(lián)合和跨層級縱向整合。
企業(yè)集團是現(xiàn)代企業(yè)的高級組織形式,是以一個或多個實力強大、具有投資中心功能的企業(yè)為核心,以若干個在資產(chǎn)、資本上有密切聯(lián)系的企業(yè)、單位為外圍層,通過產(chǎn)權(quán)安排、人事控制、商務(wù)協(xié)作等紐帶所形成的一個穩(wěn)定的多層次經(jīng)濟組織。推進社有企業(yè)集團化發(fā)展,有利于打破“條塊分割”的舊體制,合理調(diào)整行業(yè)組織機構(gòu),實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟,增強抗風(fēng)險的能力,提高市場競爭力。
上個世紀90年代,流通領(lǐng)域改革的市場化,已經(jīng)使建立在產(chǎn)品型計劃經(jīng)濟基礎(chǔ)上的眾多封閉式隔離性質(zhì)的供銷社企業(yè)日益陷入困境。事實證明,不適應(yīng)市場經(jīng)濟的變化,就不能擔(dān)負起主渠道的重擔(dān);不組織聯(lián)合起來,就無法應(yīng)付市場風(fēng)險,在市場競爭中發(fā)展壯大。當前,供銷社既有自己獨特的優(yōu)勢,也面臨著嚴峻的生存考驗。要想充分發(fā)揮其在工農(nóng)之間、城鄉(xiāng)之間、生產(chǎn)與消費之間的重要橋梁和紐帶作用,就必須實現(xiàn)經(jīng)濟運行機制的轉(zhuǎn)軌變形,尤其是按照市場經(jīng)濟原則促進組織結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,加快集團化發(fā)展。
社有企業(yè)向集團化轉(zhuǎn)變,是由供銷社現(xiàn)存的經(jīng)濟實力和經(jīng)濟環(huán)境所決定的,也是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。目前,全市供銷系統(tǒng)擁有社有企業(yè)120多家、4000多個經(jīng)營網(wǎng)點,但大多數(shù)社有企業(yè)個頭小、體量輕、包袱沉重、經(jīng)營困難,有些企業(yè)甚至靠資產(chǎn)租賃過日子。同時,上下級社有企業(yè)、同級社有企業(yè)之間都是各自為政、孤軍作戰(zhàn),缺乏必要的聯(lián)合與合作,沒有形成上下一盤棋的局面。而當前國際、國內(nèi)經(jīng)濟運行的不確定性和不穩(wěn)定性比較大,外部環(huán)境依然復(fù)雜多變,省內(nèi)外大型流通企業(yè)以及淘寶、京東等電商巨頭在農(nóng)村市場加快搶灘布局。這種經(jīng)濟環(huán)境無疑給社有企業(yè)發(fā)展帶來了許多挑戰(zhàn),供銷社持續(xù)發(fā)展的難度越來越大,特別是在流通領(lǐng)域的發(fā)展更是雪上加霜。如果社有企業(yè)依然故我,陶醉在自己小富即安的現(xiàn)狀里,不去大膽創(chuàng)新,積極實踐,盡快整合資源和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,加快集團化發(fā)展,打造流通“航母”,那必然會在新一輪的市場競爭中一敗涂地,更不要說成為為農(nóng)服務(wù)的骨干力量了。
各級社要充分認識社有企業(yè)面臨的形勢,牢牢把握機遇,強化改革自覺,打破體制機制格局,突破利益藩籬,按照《實施意見》要求,集中時間、人力、物力、財力,抓好集團化發(fā)展這個大戰(zhàn)略,建好流通“航母”這支大艦隊,打贏市場經(jīng)濟這場大戰(zhàn)役。加強各層級社有企業(yè)間的產(chǎn)權(quán)、資本和業(yè)務(wù)聯(lián)結(jié),實現(xiàn)社有企業(yè)相互參股。推進社有企業(yè)并購重組,在農(nóng)資、棉花、糧油、鮮活農(nóng)產(chǎn)品等重要涉農(nóng)領(lǐng)域和再生資源行業(yè),培育一批主業(yè)突出、具有行業(yè)引領(lǐng)能力的大型企業(yè)集團。上級社爭取的各級財政扶持資金可依法以股權(quán)形式投入下級社。市供銷社要做實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,整合系統(tǒng)資源,以市供銷社直屬企業(yè)現(xiàn)有核心資產(chǎn)為主,依托農(nóng)批市場和駐馬店市百匯通電商平臺,按照現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的要求,大力引進人才和資金,積極組建駐馬店供銷集團,爭取成為全市深化供銷社綜合改革的“牽引器”。 (弓 肖)
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(原標題:駐馬店網(wǎng))
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