《汽車銷售管理辦法》解讀——   

經銷商可以對車輛搭售說不

□周刊記者  萬華翼

曾作為汽車流通領域“基本法”的《汽車品牌銷售管理辦法》將告別歷史舞臺，取而代之的是即將公布的《汽車銷售管理辦法》（以下簡稱“新辦法”）。有媒體報道，2月13日“新辦法”已定稿，有望在3月底前對外正式公布。

“新辦法”的內容包括外界一直關心的對經銷商獨立運營權的保護，整車廠商不得實施壓庫、搭售、限制經營其他業(yè)務等多項壟斷行徑；明示要發(fā)展電商銷售模式，放開配件銷售渠道等。

新辦法五大亮點

亮點1：取消授權備案

新辦法允許汽車總經銷商和品牌經銷商的授權和非授權模式同時存在。取消備案制，以后可以出現(xiàn)汽車賣場、汽車電商、總經銷、經銷商多種模式。

亮點2：銷售與售后分離

新辦法規(guī)定供應商不得對經銷商要求同時具備銷售、售后服務等功能，且不得限制經銷商為其他供應商提供配件和售后服務。

亮點3：不得干涉經銷商

新辦法規(guī)定供應商不得規(guī)定汽車銷售數(shù)量、整車或者配件庫存品種或數(shù)量，不得搭售未訂購汽車、配件和用品等，不得限制經銷商、售后服務商轉售配件。這樣一來，經銷商擁有更多的自主權。

亮點4：鼓勵發(fā)展電子商務

新辦法響應國家大力發(fā)展新能源車的號召，鼓勵銷售渠道下沉三四線、農村市場，鼓勵發(fā)展城鄉(xiāng)一體的銷售和售后服務網絡，積極發(fā)展電子商務。

亮點5：信息要明示

新辦法要求經銷商、售后服務商如實標明配件信息，明示生產商、生產日期、適配車型等信息，明示收費標準、售后服務技術政策、三包信息等。保護消費者的知情權。

反應：或可平衡多方的利益

在過去幾年，汽車生產廠家與經銷商的關系比較緊張。

以往汽車生產廠家為擴大銷量，保市場份額，大肆盲目擴充經銷商渠道，大量壓庫存，同時限制跨區(qū)域銷售、限定車輛及售后配件的最低價格。

2015年，多宗汽車行業(yè)的反壟斷處罰引發(fā)業(yè)內沸騰，奔馳、寶馬等品牌經銷商抱團尋求廠商的補貼。

2016年1月6日，商務部網站發(fā)布的《汽車銷售管理辦法（征求意見稿）》顯示，新辦法對外界一直關心的經銷商獨立運營權進行了保護，規(guī)定整車生產廠商不得實施壓庫、搭售、限制經營其他業(yè)務等。業(yè)內人士認為，這或可平衡多方的利益。

應對：使出差異化銷售手段

記者從市場上獲悉，不少品牌如大眾、奔馳、吉利、標致等都采取了不同的地域差異化銷售措施，某個車型只在某個地區(qū)銷售，限制了消費者的自由選擇權，為消費者所詬病。

然而這種“因地制宜”，可以促進銷量的做法，雖然難言符合法規(guī)，卻成了“新辦法”實施前車商應對的新手段，由此也帶來了新問題，如加價提車、交車期過長等。

與此同時，各廠家又對上海、北京、廣州有限牌的地區(qū)不執(zhí)行區(qū)域限制，以促進限購城市的銷量。

廠家五花八門的銷售政策讓經銷商難以適從。

預測：汽車流通領域的

監(jiān)管將更加嚴格

新辦法雖然針對新模式、新業(yè)態(tài)作出了應對，也意在打破實施10年之久的廠家“品牌授權”銷售方式。但汽車行業(yè)的從業(yè)人員認為，新辦法對汽車流通領域的監(jiān)管將更加嚴格，或很難立竿見影。對此，有行業(yè)專家認為，在新辦法難產的11年中，互聯(lián)網商業(yè)模式催生市場和消費者需求都發(fā)生了巨大變化。新辦法公布后，對汽車流通領域基本的生存模式和競爭格局改變是否能起到前瞻性作用難以預測。