轉變生產(chǎn)經(jīng)營方式 加快企業(yè)轉型升級

——深化供銷合作社綜合改革解讀之十二

創(chuàng)新是時代發(fā)展的永恒主題。在當前經(jīng)濟形勢復雜嚴峻、供銷企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多的新形勢下，持續(xù)推進企業(yè)轉型升級、創(chuàng)新經(jīng)營服務，是社有企業(yè)不竭的動力。

多年來，供銷合作社在為農(nóng)服務、保障市場供應、繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟等方面作出了積極貢獻，得到了黨委、政府及群眾的充分肯定。但由于種種原因，供銷社在發(fā)展中也遇到了重重困難，普遍存在社有企業(yè)經(jīng)濟包袱重、資金緊缺、規(guī)模偏小、綜合服務實力不強等問題，許多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。在市場經(jīng)濟條件下，轉型升級是企業(yè)唯一的出路。市委、市政府《關于深化供銷社綜合改革的實施意見》明確指出，要推動社有企業(yè)轉型升級，加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級和商業(yè)模式創(chuàng)新，積極培育新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式，實現(xiàn)從傳統(tǒng)經(jīng)營方式向現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)轉變、從單純購銷業(yè)務向綜合經(jīng)營服務轉變、從單一供銷合作向多領域全面合作轉變。

全市供銷系統(tǒng)社有企業(yè)要按照市委、市政府《實施意見》要求，堅持把“為農(nóng)”作為企業(yè)發(fā)展的根本宗旨，把“服務”作為供銷社的立身之本、生存之機，抓好“五個轉變、五個推進”，在企業(yè)轉型升級中實現(xiàn)新的更大發(fā)展。

轉變經(jīng)營方式，推進綜合服務。社有企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營問題的關鍵，是傳統(tǒng)的經(jīng)營方式不能適應新形勢發(fā)展的需要，貨源單一、服務范圍較窄、服務水平落后。社有企業(yè)要根據(jù)自身實際，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，推進全程化服務。廣泛推廣股份合作、產(chǎn)銷對接、保姆式服務、定制服務、產(chǎn)業(yè)融合服務等服務模式，努力滿足不同消費群體的差異化、個性化需求。有條件的社有企業(yè)，要積極推行柔性定制。適應消費者需求，加快新型產(chǎn)品供應，優(yōu)化貨源結構，進一步提升經(jīng)營效益。拓寬全程化服務，特別是我市作為農(nóng)業(yè)大市，社有企業(yè)在服務三農(nóng)上，要整合系統(tǒng)優(yōu)勢資源，努力覆蓋農(nóng)資供應、配方施肥、農(nóng)機作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、收儲加工等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程，推動農(nóng)資銷售服務與技術指導、生產(chǎn)作業(yè)、產(chǎn)品加工、市場營銷等服務相結合，培育大型綜合貿(mào)易商。

轉變商業(yè)模式，推進業(yè)態(tài)創(chuàng)新。把“互聯(lián)網(wǎng)＋”作為社有企業(yè)未來發(fā)展的方向，加快推進物聯(lián)網(wǎng)應用，打造市、縣數(shù)據(jù)中心，強化物聯(lián)網(wǎng)技術在企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理、服務中的推廣應用，實現(xiàn)商業(yè)模式向新業(yè)態(tài)的轉變。加強流通服務信息化建設，逐步建成集服務、交易、結算、物流配送管理于一體的智慧服務平臺，積極促進線下社有企業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡與線上服務平臺的有機融合，逐步實現(xiàn)物流管理智能化和服務精準化。積極探索發(fā)展電子商務，特別是推進電子商務進農(nóng)村工作，縣級供銷社要整合系統(tǒng)資源，打造上下一體、統(tǒng)一協(xié)作的供銷社電子商務平臺。

轉變協(xié)作形式，推進全面合作。市、縣、鄉(xiāng)供銷社要從單一供銷社系統(tǒng)內(nèi)部合作形式中解放出來，積極整合利用各方資源，促進社有企業(yè)與社會資本、民營企業(yè)等有效對接、統(tǒng)一協(xié)作，建設專業(yè)性、區(qū)域性服務平臺，加快形成連鎖化、規(guī)?；⑵放苹?jīng)營服務新格局。加強糧食主產(chǎn)區(qū)、交通樞紐、物資集散地、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等重要節(jié)點的倉儲物流基礎設施和區(qū)域物流配送中心建設，完善倉儲、配送、分銷及服務功能，增強輻射帶動能力。加強網(wǎng)絡終端建設，進一步改造、優(yōu)化經(jīng)營門店等終端布局，做好與消費者的零距離對接。

轉變體制機制，推進企業(yè)轉型。社有企業(yè)要按照現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營制度，積極轉變體制機制。有條件的社有企業(yè)要積極探索引進社會資本、吸引戰(zhàn)略投資者、IPO上市、PPP等投融資及資本運作模式，發(fā)展混合所有制，健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提升企業(yè)經(jīng)營管理水平，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。進一步健全激勵機制，按照有關規(guī)定在規(guī)范的基礎上鼓勵骨干員工持股，積極引進專業(yè)技術和經(jīng)營管理人才，在用工和分配制度上給予傾斜，充分調(diào)動企業(yè)員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。進一步推進企業(yè)經(jīng)營服務市場化，按照市場規(guī)律創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，及時調(diào)整和實施有效的經(jīng)營服務對策，形成市場化、可持續(xù)的運行機制。有條件的企業(yè)可以采取資產(chǎn)收購、股權置換、項目合作等方式實施兼并重組，打造一批大型流通企業(yè)。

轉變考核重點，推進績效管理。社有企業(yè)要進一步提高企業(yè)效益意識，增強效率觀念。積極推進項目化管理，根據(jù)消費者需求多樣化、營銷專業(yè)化、服務技術化的發(fā)展趨勢，重點加強物聯(lián)網(wǎng)、物資配送中心、物流園區(qū)等重點領域的項目建設，推進項目經(jīng)理制度。盡快推進企業(yè)執(zhí)行管理和績效管理，把社有企業(yè)收入和營利能力作為考核重點，分類別、有重點地推進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營績效考評，提高企業(yè)營利能力。（弓 肖）