——寫在確山縣榮獲全省“六五”普法依法治理工作先進(jìn)縣之際

記者 張新義 通訊員 肖麗嬌

筆者近日從確山縣獲悉，在剛剛過去的2016年，確山縣榮獲全省“六五”普法依法治理工作先進(jìn)縣殊榮，為確山縣的平安建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有效保障。

自2011年實(shí)施法治宣傳教育和依法治理工作的第六個(gè)五年規(guī)劃以來(lái)，確山縣堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點(diǎn)、創(chuàng)新發(fā)展，深入開展法治宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)法治創(chuàng)建，大力加強(qiáng)法治文化建設(shè)，較好地完成了普法規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。“六五”普法期間，確山縣多次受到國(guó)家、省、市表彰，確山縣人民政府獲全市“六五”普法中期先進(jìn)單位，普會(huì)寺鄉(xiāng)錢溝村獲“全國(guó)民主法治示范村”，朗陵街道辦事處蓮花社區(qū)獲“全省民主法治示范社區(qū)”，縣司法局局長(zhǎng)胡利華獲全國(guó)“六五”普法中期先進(jìn)個(gè)人。

領(lǐng)導(dǎo)干部先行

健全工作機(jī)制

普法，首先從領(lǐng)導(dǎo)干部做起。這在確山縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中已經(jīng)形成共識(shí)。五年來(lái)，確山縣委、縣政府在批轉(zhuǎn)“六五”普法規(guī)劃及部署召開“六五”普法啟動(dòng)會(huì)議的同時(shí)，成立普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并適時(shí)進(jìn)行了調(diào)整；縣人大常委會(huì)做出決議，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與”的普法工作格局。

確山縣注重抓好領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維、法治方式開展工作的能力，建立健全了各級(jí)黨委（中心組）學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法考核評(píng)議、新任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試等制度。

 創(chuàng)新載體形式 

豐富法治文化

確山縣司法局通過在縣電視臺(tái)開設(shè)《確山新聞》、《平安確山》等欄目，宣傳憲法及法律100期；在《河南日?qǐng)?bào)》、《駐馬店日?qǐng)?bào)》等媒體刊登國(guó)家的法律、政策、法規(guī)以及全縣各單位依法治理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法稿件100多篇；開通短信普法平臺(tái)，給全縣干部群眾發(fā)送70多萬(wàn)條普法短信，增強(qiáng)普法宣傳實(shí)效；充分利用游園、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)LED電子顯示屏幕在“3·15”、“6·26”、“12·4”等主題宣傳日滾動(dòng)播出法律知識(shí)；在重要節(jié)日尤其是“12·4”國(guó)家憲法日暨全國(guó)法治宣傳日，組織全縣各執(zhí)法單位在縣城主要街道集中進(jìn)行法律宣傳50多次；建立了法治文化廣場(chǎng)，展出100多塊圖文并茂的法律宣傳板面；建設(shè)了法治宣傳一條街，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)400條；發(fā)揮新媒體優(yōu)勢(shì)，利用微信、微博等轉(zhuǎn)載普法小常識(shí)、普法案例等進(jìn)行普法宣傳，營(yíng)造了濃厚的學(xué)法、守法、用法氛圍。

深化法律服務(wù)

強(qiáng)化普法實(shí)效

確山縣在縣委黨校各類培訓(xùn)班上增設(shè)法制課程，利用專題講座、機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)日等活動(dòng)，定時(shí)間、定內(nèi)容，保證領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)?；椭贫然?。“六五”普法啟動(dòng)以來(lái)，全縣各級(jí)各部門結(jié)合實(shí)際組織學(xué)法活動(dòng)120余場(chǎng)次，重點(diǎn)學(xué)習(xí)憲法及其修正案、信訪條例、行政許可法等法律法規(guī)。集中組織全縣領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員近3000人參加法律知識(shí)考試5次，參考率達(dá)99%，成績(jī)合格率達(dá)100%。

深入開展“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)，全縣中小學(xué)校兼職法制副校長(zhǎng)配備率達(dá)到了100%，組織優(yōu)秀律師、法律宣講團(tuán)成員深入中小學(xué)校舉辦法制報(bào)告會(huì)，定期為學(xué)生上法制課，將普法宣傳教育讀本送到學(xué)生們手中。五年來(lái)，全縣共開展200多場(chǎng)“法律進(jìn)校園”活動(dòng)，舉辦青少年法律宣傳巡回展覽、中小學(xué)生法律法規(guī)手抄報(bào)比賽等20余次，形式多樣的法律宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)了廣大青少年學(xué)生尊法、學(xué)法、守法意識(shí)。

開展“法治宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，通過“憲法法律宣傳月”、“三下鄉(xiāng)”、“送法下鄉(xiāng)”、“蓮花農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)”、“法律進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，組織普法講師團(tuán)成員及普法宣傳員進(jìn)村開展培訓(xùn)講座、以案釋法等活動(dòng)，為群眾解疑答惑講解法律知識(shí)增強(qiáng)群眾法制觀念。“六五”普法以來(lái)，共舉辦農(nóng)村法律明白人、農(nóng)村“兩委”干部法制培訓(xùn)等各類法律知識(shí)培訓(xùn)班50余期，開展大型法律宣傳教育活動(dòng)110余場(chǎng)（次），發(fā)放各類普法宣傳材料50萬(wàn)余份，受眾率達(dá)99%。

舉辦企業(yè)管理人員和個(gè)體工商戶的法律知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和法制講座，深入宣傳《消防法》、《安全生產(chǎn)法》等10余部法律法規(guī)的宣傳教育。很多企業(yè)還采取形式多樣的普法教育，通過組織集中學(xué)習(xí)、專題講座、法律知識(shí)競(jìng)賽和安全、消防等方面的實(shí)際演練、比賽等，提高了依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意識(shí)和水平。

“六五”普法以來(lái)，確山縣在全縣范圍內(nèi)以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系得到深入宣傳，全民法制觀念明顯增強(qiáng)，全社會(huì)法治化管理水平明顯提升，人民群眾對(duì)法治環(huán)境滿意度明顯提升，全縣法治建設(shè)的進(jìn)程得到進(jìn)一步推進(jìn)。