本報訊 （記者 李大參）汝南縣供銷社作為全市供銷合作社綜合改革試點縣（區(qū)）社之一，去年以來，牢牢把握綜合改革試點的重大契機，以密切聯(lián)結(jié)農(nóng)民利益為核心，以提升為農(nóng)服務(wù)能力為根本，以強化基層社試點改造為重點，圍繞構(gòu)建便民實惠的為農(nóng)服務(wù)體系、城鄉(xiāng)一體的基層組織體系開創(chuàng)新局面，為汝南縣作為全市供銷社綜合改革試點提供可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗。

    汝南縣供銷社被市供銷社定為綜合改革試點縣（區(qū)）社后，以做好安全統(tǒng)籌工作為切入點，以創(chuàng)辦領(lǐng)辦專業(yè)合作社聯(lián)合社為抓手，全力服務(wù)好三農(nóng)工作，在發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、推行土地流轉(zhuǎn)及大田托管、搞好基層社試點改造、抓好安全生產(chǎn)安全統(tǒng)籌等方面取得了一定成效。去年上半年，全市供銷社改革試點調(diào)研座談會在汝南縣召開，洛陽市供銷社、焦作市供銷社先后組織人員到汝南縣考察學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗。去年，該社在全市縣（區(qū)）社中第一個率先出臺了縣級深化供銷社綜合改革實施意見。

    大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。一是壯大發(fā)展規(guī)模，通過基層社參股領(lǐng)辦、龍頭企業(yè)帶動、吸引大學(xué)畢業(yè)生興辦等方式，推進農(nóng)民合作社快速發(fā)展。以業(yè)務(wù)帶動、強化服務(wù)、健全利益機制為抓手，吸引更多農(nóng)民加入合作社，提高農(nóng)民入社率。二是提升運營水平。引導(dǎo)合作社按照農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)規(guī)范和標準要求，著力推進規(guī)范化、標準化生產(chǎn)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，培育品牌產(chǎn)品，開展綠色、特色產(chǎn)品認證，將該縣農(nóng)產(chǎn)品推入市場。三是加強規(guī)范管理。健全成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會制度，通過完善財務(wù)管理制度，規(guī)范合作社內(nèi)部分配，推進專業(yè)社良性發(fā)展。四是強化農(nóng)民專業(yè)社聯(lián)合社建設(shè)。加大工作力度，督促指導(dǎo)基層社，結(jié)合自身實際，采取多種形式，大力創(chuàng)辦領(lǐng)辦專業(yè)合作社聯(lián)合社。目前，該社已規(guī)范發(fā)展專業(yè)合作社115個、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社14個，涉及特色種植養(yǎng)殖、大田托管、農(nóng)資供應(yīng)等為農(nóng)服務(wù)多個領(lǐng)域。其中，汝南縣惠九農(nóng)種植專業(yè)合作社聯(lián)合社、汝南縣濱湖專業(yè)合作社聯(lián)合社、汝南縣恒順專業(yè)合作社聯(lián)合社等被該社推薦為2016年度深改資金及合作經(jīng)濟組織扶持資金申報項目。

積極推行土地流轉(zhuǎn)、大田托管。該社以“開放辦社”為原則，廣泛聯(lián)系各類種植專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場、種糧大戶，依托村委，持續(xù)采取“點托、半托、全托”的形式開展土地流轉(zhuǎn)和大田托管工作。把農(nóng)資經(jīng)營大戶、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大戶、莊稼醫(yī)院與土地流轉(zhuǎn)大戶連接起來，為農(nóng)民和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供耕、種、管、收、貯、銷等系列化服務(wù)，逐漸從簡單的一購一銷向技術(shù)咨詢等服務(wù)轉(zhuǎn)變。目前，全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中已有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了合作社聯(lián)合社。依托合作社實施土地流轉(zhuǎn)10930畝，以點托、半托、全托等形式管理土地16.8畝，到2020年力爭實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)、大田托管30萬畝。汝南縣天順農(nóng)業(yè)高新技術(shù)專業(yè)合作社是該社土地托管的龍頭代表企業(yè)。該社是按照農(nóng)戶＋龍頭企業(yè)＋合作社形式成立的農(nóng)民合作經(jīng)濟互助組織，共建立分社10個，分布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?，F(xiàn)在農(nóng)村外出打工的較多，該縣農(nóng)民由于傳統(tǒng)思想影響，大多數(shù)人不愿意放棄土地，壯勞動力的缺乏使土地托管的潛力巨大。目前，該社托管土地11.2萬畝，流轉(zhuǎn)土地6504畝，帶動農(nóng)戶3萬戶以上，直接受益農(nóng)民18萬余人，至2016年10月底，經(jīng)營業(yè)績達1853萬元。

試點先行，搞好基層社改造。汝南縣供銷社作為全市供銷社改革試點社，在全縣所屬20個基層供銷社中選擇資產(chǎn)保留相對集中、完整的韓莊、梁祝供銷社，作為全縣深化供銷社綜合改革的試點基層社實施改造，重點在二社建設(shè)、改造、升級為農(nóng)綜合服務(wù)設(shè)施，并認真做了前期規(guī)劃籌備工作。

繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)、安全統(tǒng)籌工作。一是實行安全統(tǒng)籌工作目標責(zé)任制，切實樹立抓生產(chǎn)保安全、抓安全促生產(chǎn)的理念，杜絕發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。二是嚴格落實獎懲制度，對完成任務(wù)的單位和個人給予獎勵，對完不成任務(wù)的單位和個人實行一票否決制，取消評優(yōu)評先資格，激勵先進，鞭策落后。三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，身體力行。全系統(tǒng)干部職工的積極性被充分地調(diào)動起來，連續(xù)三年在全省安全統(tǒng)籌工作會議上作典型發(fā)言。今年以來，安全統(tǒng)籌金的收繳繼續(xù)保持全市領(lǐng)先的發(fā)展態(tài)勢。目前，已完成安全統(tǒng)籌金86.9萬元，占全年計劃的116%，居全市第一位。