政策支持驅(qū)動 電樁迅速攀升 運營水平跟上

　　充電難，是令新能源車主時常頭疼的問題。隨著從中央到地方相繼推出一系列支持政策，對充電基礎(chǔ)設(shè)施的投資和建設(shè)進行引導(dǎo)，充電樁進入高速擴充時期。截至2016年底，我國電動汽車充電樁已達到20萬個；有關(guān)運營商積極推動充電互聯(lián)互通，充電難正在逐步破解。

　　“安裝個人充電樁以后，給車充電方便多了。”一位不久前購買了北汽EU260的車主興奮地說，在小區(qū)地下停車場安裝充電樁的過程中，物業(yè)、樁企、電力公司一路開綠燈，讓建樁的體驗感覺很不錯。

　　充電樁建設(shè)作為新能源汽車發(fā)展的重要一環(huán)，越來越被重視。按照規(guī)劃，到2020年我國充換電站數(shù)量將達到1.2萬個，充電樁達到480萬個；電動汽車與充電設(shè)施的比例接近標配的1∶1。為了讓目標變?yōu)楝F(xiàn)實，從中央到地方政府都相繼推出一系列支持政策，對充電基礎(chǔ)設(shè)施的投資和建設(shè)進行引導(dǎo)。

　　汽車為何會遭遇種種充電難？記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，充電樁的建設(shè)難、互通難、運營難是造成車主充電難的主要原因，如今針對以上三大難題，政府、企業(yè)、專家從各自的領(lǐng)域提出解決方案，“充電難”正在逐步破解。

　　破解“建設(shè)難”——

　　公共充電樁一年增加10萬個

　　“根據(jù)我們得到的反饋，以前客戶建樁時有些物業(yè)人員還不知道充電樁是什么，而現(xiàn)在客戶與物業(yè)溝通時阻力已經(jīng)減小了許多。” 充電樁APP運營總監(jiān)黃山說。

　　這種情況得益于近兩年來政府密集出臺的一系列關(guān)于充電樁的利好政策。2015年10月，國家發(fā)改委、國家能源局、工信部、住建部聯(lián)合印發(fā)了《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南（2015—2020年）》，將全國分為加快發(fā)展地區(qū)、示范推廣地區(qū)、積極促進地區(qū)三個區(qū)域，提出分區(qū)域建設(shè)目標。

　　2016年7月，國家發(fā)改委等部門再次聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快居民區(qū)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》，明確指出，國家對居民區(qū)停車位的電氣化改造酌情給予專項建設(shè)基金等政策支持；各地價格主管部門可探索居民區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營的合理服務(wù)收費機制。2016年12月，國家發(fā)改委等三部委聯(lián)合發(fā)布“關(guān)于印發(fā)《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施接口新國標的實施方案》的通知”。

　　在中央相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，各地的支持政策也陸續(xù)出臺。北京規(guī)劃到2020年配建電動汽車充電樁約43.5萬個，在私人自用領(lǐng)域?qū)⒒緦崿F(xiàn)“一車一樁”，在社會公用領(lǐng)域形成不含山區(qū)的全市范圍平均服務(wù)半徑小于5公里的充電網(wǎng)絡(luò)。

　　針對用地難問題，深圳市鼓勵配建停車場設(shè)置充電樁，其中新建住宅停車場、大型公共建筑物停車場、社會公共停車場須按停車位數(shù)量的30%配建充電樁，剩余停車位應(yīng)全部預(yù)留充電設(shè)施建設(shè)安裝條件。包括上海、廣州、天津、重慶等地，目前全國已有超過24個省市發(fā)布了地方政府充電設(shè)施“十三五”規(guī)劃。

　　在政策支持下，我國充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面鋪開，充電市場日趨活躍。國家能源局副局長鄭柵潔表示，我國公共充電樁從去年初的不到5萬個，增加到年底的15萬個，2016年的增量是上年度的6倍。根據(jù)汽車銷售廠商提供的數(shù)據(jù)來看，私人乘用車的充電樁安裝比例，已經(jīng)提高到80%以上。城際快充站在建設(shè)上實現(xiàn)了擴維，城際快充站已服務(wù)1.4萬公里高速公路，形成四橫四縱兩環(huán)格局，站間平均距離48.6公里。

　　破解“互通難”——

　　所有國網(wǎng)充電樁可一卡走天下

　　由于運營商不同，各個充電樁使用的充電卡和收費標準也不一樣。不同運營商的充電樁，有的需要用電卡，有的則是微信支付；有的是人工服務(wù)，也有的是自助支付，相互之間很難實現(xiàn)通用。一位電動車主告訴記者，為了方便充電，他的手機上面下載了一堆APP，包括充電樁、e充網(wǎng)等。

　　在統(tǒng)一充電接口及通訊協(xié)議標準方面，國家質(zhì)檢總局、國家標準委已發(fā)布新版電動汽車充電接口及通信協(xié)議國標，并于2016年1月1日起正式實施。從2016年7月1日起，獲得新公告目錄的電動汽車必須符合2015版接口及通訊協(xié)議標準；從2016年12月31日起，不再銷售2011版標準的電動汽車，新安裝的充電設(shè)施必須符合2015版標準。而在新舊標準的過渡期，運營商可根據(jù)各地方需求保留一定比例的舊樁來滿足舊車的充電要求，以保證所有車都能充上電。

　　國家電網(wǎng)不久前出臺措施破解跨省充電問題，持有北京充電卡的私人電動汽車用戶在換卡后可以跨省、跨區(qū)域在所有國網(wǎng)充電樁進行充電，實現(xiàn)“一卡走天下”，在充電互聯(lián)互通方面率先引領(lǐng)。國家電網(wǎng)公司董事長舒印彪表示，國家電網(wǎng)將進一步加大電動汽車充電設(shè)施的投資力度，計劃到2020年建成充電站1萬座、充電樁12萬個，在北京、上海、杭州等城市形成半徑不超過1公里的公共快充網(wǎng)絡(luò)。

　　目前，上海國際汽車城、首汽Gofun出行、寶駕出行等公司正在分時租賃領(lǐng)域積極嘗試。“充電樁和分時租賃要聯(lián)合做市場，這樣既可以把分時租賃項目做起來，也可以把充電樁利用起來。”寶駕出行副總裁馬瑾認為。

　　同濟大學汽車學院副教授吳小員建議，“可以利用分時租賃業(yè)務(wù)來服務(wù)跨區(qū)域、跨運營商的互聯(lián)互通。但這需要提前規(guī)劃分時租賃網(wǎng)點的充電設(shè)施與社會公共充電設(shè)施對接的問題。”

　　破解“運營難”——

　　各方在商業(yè)模式方面積極探索

　　上海摯達科技發(fā)展有限公司主要是幫助用戶落地私人充電樁，而其投資充電樁的費用主要包括樁本身、建樁成本以及物業(yè)分成。“小區(qū)內(nèi)的充電樁基本都是交流樁，成本1萬元左右。”充電服務(wù)及運營副總經(jīng)理王慰祖介紹，由于其公司把很大精力放在建樁的前期信息收集和選址分析上，所以基本能做到收支持平，大約3年能收回成本。

　　聯(lián)合電動推出了個人共享電樁業(yè)務(wù)，即利用已有的電樁，共享給附近更多的人；沒有買電動車但有車位的未來車主也可以選擇建設(shè)充電樁并進行共享。

　　“希望從制度上能夠給運營商更多的可能，比如放開電力資源，讓大的運營商通過批發(fā)零售經(jīng)營電力資源，利用波峰波谷電價來調(diào)配。”創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官曹剛表示。

　　不過記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，破解“運營難”依然考驗各方的智慧。尤其是直流快充樁的成本更高，同時也更難盈利。

　　針對充電樁盈利不高影響運營商積極性的問題，不少地方也出臺了財政支持政策。在深圳，單個運營商建設(shè)充電樁總功率達到8000千瓦，就可提出補貼申請，補貼按照充電設(shè)施裝機功率而定，直流充電設(shè)備補貼標準為300元/千瓦，交流充電設(shè)備補貼標準為150元/千瓦。