新年伊始，7家汽車(chē)企業(yè)就遭遇了“開(kāi)門(mén)罰”。繼去年12月處罰首批4家騙補(bǔ)車(chē)企之后，2月4日，工信部針對(duì)新能源汽車(chē)騙補(bǔ)企業(yè)再開(kāi)新罰單，在其官方網(wǎng)站公布了對(duì)7家騙補(bǔ)車(chē)企進(jìn)行處罰的決定。

　　同時(shí)，除了公布處罰對(duì)象，工信部、財(cái)政部、科技部、發(fā)改委四部委發(fā)布“關(guān)于調(diào)整新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。根據(jù)新政，新能源汽車(chē)補(bǔ)貼額度比2016年降低20%，地方財(cái)政補(bǔ)貼不得超過(guò)中央單車(chē)補(bǔ)貼額的50%。個(gè)人購(gòu)純電動(dòng)車(chē)補(bǔ)貼至2020年完全取消。

　　兩大舉措相繼實(shí)施，意味著我國(guó)新能源車(chē)領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)入一個(gè)全新的時(shí)代。

　　查漏補(bǔ)缺 不給車(chē)企鉆空子

　　此次被處罰的7家車(chē)企為金華青年汽車(chē)、上汽唐山客車(chē)、重慶力帆乘用車(chē)、鄭州日產(chǎn)汽車(chē)、上海申沃客車(chē)、南京特種汽車(chē)制配廠、重慶恒通客車(chē)。處罰方式包括撤銷(xiāo)7家公司問(wèn)題車(chē)型產(chǎn)品《公告》，暫停7家公司申報(bào)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用推薦車(chē)型資質(zhì)，責(zé)令7家公司進(jìn)行為期兩個(gè)月整改，整改完成后，工信部將對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。

　　工信部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)苗圩就在2017年中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)上強(qiáng)調(diào)，未來(lái)將開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)督查，嚴(yán)厲打擊騙補(bǔ)行為。

　　在四部發(fā)布的新能源補(bǔ)貼新政當(dāng)中，不但降低了補(bǔ)貼類(lèi)型，而且還降低了補(bǔ)貼力度，對(duì)于補(bǔ)貼對(duì)象更是進(jìn)行了更加嚴(yán)格的規(guī)定。例如，《通知》規(guī)定，對(duì)乘用車(chē)的補(bǔ)貼以電池續(xù)航能力為準(zhǔn)，續(xù)航里程超過(guò)250千米、在150~250千米之間、小于150千米的車(chē)型，可分別獲得中央財(cái)政補(bǔ)貼4.4萬(wàn)元、3.6萬(wàn)元、2萬(wàn)元，較2016年的補(bǔ)貼政策降低了20%。此前，這三種車(chē)型還可以按1：1的比例獲得來(lái)自地方財(cái)政等額的另一筆補(bǔ)貼。按照新政中地方財(cái)政補(bǔ)貼最高不得超過(guò)中央財(cái)政50%的規(guī)定，以續(xù)航里程超過(guò)250千米的乘用車(chē)為例，此前共可獲得11萬(wàn)元補(bǔ)貼，新政后最高只能獲得4.4萬(wàn)元+2.2萬(wàn)元共計(jì)6.6萬(wàn)元的補(bǔ)貼，少了4.4萬(wàn)元。

　　消費(fèi)者心聲：

　　補(bǔ)貼少了自然少選電動(dòng)車(chē)

　　從今年1月1日開(kāi)始，新能源車(chē)執(zhí)行新的補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼額度較往年下滑約20%，盡管包括北汽和比亞迪在內(nèi)的車(chē)企表示，差價(jià)由企業(yè)來(lái)承擔(dān)，但已經(jīng)對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生直接影響。某汽車(chē)網(wǎng)站1月份發(fā)起“補(bǔ)貼取消，你還會(huì)購(gòu)買(mǎi)純電動(dòng)車(chē)”的小調(diào)查，結(jié)果顯示，超過(guò)65%的消費(fèi)者表示不會(huì)，只有16%的消費(fèi)者表示會(huì)繼續(xù)購(gòu)買(mǎi)純電動(dòng)車(chē)，剩下的則持觀望態(tài)度。

　　新的補(bǔ)貼政策沒(méi)出來(lái)，廠家不敢動(dòng)，經(jīng)銷(xiāo)商更是謹(jǐn)慎。記者致電吉利汽車(chē)銘潤(rùn)店詢(xún)問(wèn)帝豪EV的銷(xiāo)售情況，銷(xiāo)售員告知目前店里沒(méi)有新車(chē)，得預(yù)約才能試駕。此外關(guān)于補(bǔ)貼政策他們也不是很清楚：“國(guó)家有（補(bǔ)貼）就有，得自己去申請(qǐng)。”

　　據(jù)悉，地方補(bǔ)貼政策也在緊鑼密鼓的制定之中。國(guó)家新能源汽車(chē)財(cái)政補(bǔ)貼新政發(fā)布后，北京市地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)終于有了眉目。據(jù)悉，2月9日，北京市科委會(huì)同市財(cái)政局、市經(jīng)信委等召開(kāi)宣貫會(huì)明確，北京市新能源小客車(chē)財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將按照中央財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行，且兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼不超過(guò)車(chē)輛售價(jià)的60%，具體補(bǔ)貼方案將于近期發(fā)布。廣州方面目前還未發(fā)布有關(guān)補(bǔ)貼政策的相關(guān)消息。

　　記者調(diào)查:補(bǔ)貼減少 部分車(chē)型變相漲價(jià)

　　補(bǔ)貼少了，新能源車(chē)的終端售價(jià)會(huì)不會(huì)提升了呢？為此，記者走訪了廣州幾家新能源汽車(chē)的銷(xiāo)售店。

　　銷(xiāo)售北汽新能源車(chē)的廣州華蔚源店員表示，由于春節(jié)剛過(guò)，目前店里只有EU260一款車(chē)型有現(xiàn)貨，官方指導(dǎo)價(jià)為23.99萬(wàn)元的2016款樂(lè)途Plus版依然享受原有的補(bǔ)貼優(yōu)惠，消費(fèi)者可以享受到12萬(wàn)元的優(yōu)惠，終端售價(jià)為11.99萬(wàn)元。“補(bǔ)貼還是有，廠家補(bǔ)的。”該店銷(xiāo)售員對(duì)記者說(shuō)。

　　記者隨后向北京新能源汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)有限公司總經(jīng)理助理兼華南事業(yè)部總經(jīng)理胡恩平求證，他對(duì)記者說(shuō)，雖然國(guó)家削減了對(duì)新能源車(chē)的補(bǔ)貼，但這部分的費(fèi)用將由車(chē)企消化，目前北汽新能源車(chē)全系車(chē)型都沒(méi)有漲價(jià)的計(jì)劃。

　　不過(guò)不是所有廠家都是如此。比亞迪寶昊城店的銷(xiāo)售員就告訴記者，目前比亞迪新能源車(chē)車(chē)型比較齊全，不過(guò)只有國(guó)家的那部分補(bǔ)貼，“地方補(bǔ)貼去年就沒(méi)有了，今年也還是沒(méi)有，”銷(xiāo)售員對(duì)記者說(shuō)，“如果地方補(bǔ)貼政策出臺(tái)了你可以自己去申請(qǐng)，目前我們就只有國(guó)家補(bǔ)貼的4.4萬(wàn)元優(yōu)惠。”如此看來(lái)，例如比亞迪純電動(dòng)車(chē)e5舒適型，其終端售價(jià)就是在22.98萬(wàn)元的官方指導(dǎo)價(jià)上再減少4.4萬(wàn)元的補(bǔ)貼，“差不多18萬(wàn)元左右吧。”不過(guò)，銷(xiāo)售員并不認(rèn)為他們漲價(jià)了，因?yàn)?ldquo;去年年底開(kāi)始就是這個(gè)價(jià)了。”

　　企業(yè)聲音 適當(dāng)補(bǔ)貼還是有必要

　　政策補(bǔ)貼是為了讓行業(yè)更加快速有效的發(fā)展，從市場(chǎng)規(guī)律來(lái)看，最終補(bǔ)貼是要退出市場(chǎng)的。根據(jù)新政，新能源汽車(chē)補(bǔ)貼額度比2016年降低20%，地方財(cái)政補(bǔ)貼不得超過(guò)中央單車(chē)補(bǔ)貼額的50%。個(gè)人購(gòu)純電動(dòng)車(chē)補(bǔ)貼至2020年完全取消。對(duì)此，企業(yè)也有不同聲音。

　　北汽新能源車(chē)的胡恩平從幾個(gè)方面提出了建議。首先，他希望地方補(bǔ)貼政策盡快出臺(tái)和明確，以便有益于新能源車(chē)汽車(chē)推廣，也便于保持市場(chǎng)的穩(wěn)定性和一致性。這在市場(chǎng)上就可以看到，目前的確有不少新能源車(chē)企采取了觀望的態(tài)度，要不是有車(chē)無(wú)價(jià)，要不是只簽訂訂車(chē)合同。其次，他認(rèn)為適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼還是有必要的，“因?yàn)槟壳靶履茉雌?chē)的廣泛普及仍然面臨成本高、充電設(shè)施匱乏、消費(fèi)者認(rèn)知低等問(wèn)題，如果補(bǔ)貼出現(xiàn)斷崖式掐斷或收縮，會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)造成重大沖擊。”胡恩平對(duì)記者說(shuō)。

　　此外，他還提議補(bǔ)貼要從對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)大的技術(shù)、產(chǎn)品和關(guān)聯(lián)方傾斜。在這一點(diǎn)上，新政已經(jīng)有所規(guī)范了，例如，在《通知》中，新政對(duì)獲補(bǔ)貼車(chē)型的電池性能設(shè)置了門(mén)檻：電池密度超過(guò)90Wh/kg的乘用車(chē)才可獲得補(bǔ)貼，超過(guò)120Wh/kg的可獲得1.1倍的補(bǔ)貼。目前，市場(chǎng)上的純電動(dòng)車(chē)的技術(shù)達(dá)到90Wh/kg基本不成問(wèn)題，但要達(dá)到120Wh/kg就需要技術(shù)革新。因此，在這些技術(shù)層面進(jìn)行補(bǔ)貼，將更加行之有效。（專(zhuān)題文圖/廣州日?qǐng)?bào)記者陳鑫欣）