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是時(shí)候?yàn)槎⒓彝ソ鉀Q這些后顧之憂了

2017-02-10 16:11 來(lái)源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:wq
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摘要:  過(guò)年回家,你被“催生”了嗎?本以為生了一個(gè)孩子已經(jīng)可以堵住父母親戚們的嘴巴,沒(méi)想到二孩政策放開(kāi)后,不少一孩家庭又面臨著被催生二孩的狀況?! ∷麄冋?/p>

  過(guò)年回家,你被“催生”了嗎?本以為生了一個(gè)孩子已經(jīng)可以堵住父母親戚們的嘴巴,沒(méi)想到二孩政策放開(kāi)后,不少一孩家庭又面臨著被催生二孩的狀況。

  他們真的愿意生二孩嗎?恐怕理性的家長(zhǎng)們會(huì)仔細(xì)考慮醫(yī)療資源、撫養(yǎng)成本、生育風(fēng)險(xiǎn)以及母親的職業(yè)危機(jī),種種因素疊加都讓他們對(duì)二孩望而卻步。有如此擔(dān)憂也不難理解,自二孩政策頒布以來(lái),配套的公共資源卻沒(méi)有跟上,能提供給職業(yè)女性和新生嬰兒的社會(huì)福利也略顯不足,以至于沒(méi)有達(dá)到鼓勵(lì)生育的效果。

  面對(duì)如此境況,政府應(yīng)該在哪些方面“擼起袖子加油干”,來(lái)彌補(bǔ)設(shè)施跟不上政策的尷尬,為準(zhǔn)備生育二胎的家庭解決后顧之憂呢?

  懷孕期:公共醫(yī)療資源不足

  “全面二孩”政策實(shí)施后,首先受到挑戰(zhàn)的是公共醫(yī)療資源的配置。教育、醫(yī)療等公共資源對(duì)人口變動(dòng)的調(diào)整過(guò)程往往具有滯后性,人口變動(dòng)產(chǎn)生之后,供需矛盾出現(xiàn),公共資源配置才會(huì)隨著時(shí)間推移逐漸做出調(diào)整。

  生育高峰造成產(chǎn)科、兒科人滿為患的現(xiàn)象就是醫(yī)療資源配置欠佳的表現(xiàn)。生育高峰的出現(xiàn)不僅造成了醫(yī)療資源總量的欠缺,更重要的是折射出醫(yī)療資源分布配置的不合理。以北京市為例,三甲醫(yī)院主要分布在中心城區(qū),而年輕人則主要分布在外圍城區(qū),意味著主要的生育群體的分布與醫(yī)療資源的分布并不一致,這種結(jié)構(gòu)性矛盾與總量欠缺問(wèn)題相疊加,就造成了產(chǎn)科、兒科床位緊張、醫(yī)務(wù)人員不足和一號(hào)難求的局面,給家庭帶來(lái)了巨大的生育成本。

  哺乳期:母親的職場(chǎng)尷尬

  女性如何平衡家庭與工作,不僅是二胎家庭的難題,也是政府需要解決的難題。

  與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的產(chǎn)假較短,不僅影響家庭照顧幼兒,極大提高了養(yǎng)育成本,還對(duì)嬰兒的母乳喂養(yǎng)產(chǎn)生了負(fù)面作用。法定的98天產(chǎn)假,加上15-30天的難產(chǎn)假期或15天的多胞胎假期,還遠(yuǎn)不足以完成嬰兒的母乳喂養(yǎng)。

  根據(jù)世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)的建議,母乳是6個(gè)月以內(nèi)嬰兒的唯一食物,新生兒一般至少要母乳喂養(yǎng)6個(gè)月以上,能達(dá)到2歲的則更佳。產(chǎn)假結(jié)束之后的哺乳期,成為職業(yè)女性的挑戰(zhàn),上班族新媽媽為了繼續(xù)母乳喂養(yǎng),不得不背著擠奶設(shè)備和奶瓶往返通勤。

  此外,女性職工因?yàn)閼言?、生育、哺乳等原因被辭退、被降薪的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,雖然有法律規(guī)定禁止如此做法,但女職工常常申訴無(wú)門(mén),除了監(jiān)管不力外,處罰過(guò)輕也是重要原因。

  關(guān)于用人單位應(yīng)“建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室等設(shè)施”的規(guī)定,請(qǐng)問(wèn)你的單位做到了嗎?

  育兒期:家庭負(fù)擔(dān)大

  我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的過(guò)程中,撫育兒童機(jī)構(gòu)也經(jīng)歷了市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程,單位和政府甩掉了包袱,卻使得家庭負(fù)擔(dān)加重,部分撫育幼兒的責(zé)任重新回歸到了家庭。

  在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,幼兒園和托兒所是大型企事業(yè)單位的標(biāo)配;現(xiàn)在的情況是,幼兒園之前必須有祖父母輩的親屬幫助,雇傭育兒人員的花費(fèi)根本不是工薪階層能夠負(fù)擔(dān)的,到幼兒園階段,公立幼兒園擠不進(jìn)去,不得不去費(fèi)用高昂的民辦幼兒園。

  學(xué)前教育:資源嚴(yán)重不足

  雖然我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育,但學(xué)前教育領(lǐng)域還是存在許多問(wèn)題,免費(fèi)高中教育也還沒(méi)被提起;部分發(fā)達(dá)城市或地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始執(zhí)行覆蓋全部?jī)和尼t(yī)療保障,但一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的公共財(cái)政對(duì)兒童的投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

  根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),2013年全國(guó)共有學(xué)前教育學(xué)校19.9萬(wàn)所,公辦幼兒園僅為6.5萬(wàn)所,尚不足幼兒園總數(shù)的1/3。民辦幼兒園可能存在硬件設(shè)施差、師資質(zhì)量欠缺和監(jiān)管不足等問(wèn)題,讓家長(zhǎng)不得不選擇收費(fèi)高昂的民辦幼兒園,這些民辦幼兒園收費(fèi)水平動(dòng)輒數(shù)倍甚至10倍于公立幼兒園,為家長(zhǎng)乃至整個(gè)家庭帶來(lái)了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。(綜合)

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