充分發(fā)揮財政資金的乘數(shù)效應

市財政局服務我市經(jīng)濟發(fā)展精準有力

本報訊 （通訊員 齊向前 李中鋒）過去的一年，我市轉型攻堅、爬坡過坎的任務十分艱巨。市財政局牢固樹立發(fā)展是第一要務理念，充分發(fā)揮財政資金的乘數(shù)效應，為我市經(jīng)濟社會的健康發(fā)展提供有力保障。

積極支持“去降補”工作。認真落實國家、省、市推進供給側結構性改革政策措施，爭取獎補資金5707萬元，籌措資金800萬元，用于南方鋼鐵有限公司去產(chǎn)能設備拆除工作。“營改增”試點全面推開，目前運行平穩(wěn)，8個月預計減稅5億元；資源稅改革順利實施；加大涉企收費清理工作檢查力度，確保清費政策落到實處。財政安排資金1.08億元用于購房補貼和契稅補貼，城鎮(zhèn)戶籍購房及契稅補貼發(fā)放工作于2016年4月底全部結束；農(nóng)民進城購房補貼政策延長至2017年6月30日。大力推進棚改貨幣化安置，有效化解房地產(chǎn)庫存。

積極支持新型城鎮(zhèn)化建設。爭取品牌產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目建設、電子商務扶持、商務中心區(qū)和特色商業(yè)等獎勵資金2712萬元，引導各縣區(qū)加快推進基本公共服務均等化和基礎設施建設。市級共投資項目115個，撥付資金32.45億元，支持中心城區(qū)建設，加強基礎設施建設，完善城市功能，美化城市環(huán)境，有力推進了我市國家衛(wèi)生城市、全國文明城市創(chuàng)建工作。

大力推進產(chǎn)業(yè)轉型升級。積極爭取先進制造業(yè)發(fā)展、先進制造業(yè)集群培育、中小企業(yè)發(fā)展、“互聯(lián)網(wǎng)＋”等專項基金5064萬元，爭取高成長服務業(yè)資金5582萬元，大力支持發(fā)展高成長服務業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興服務業(yè)，改造提升傳統(tǒng)技術服務業(yè)。安排科技專項資金1200萬元，支持各類眾創(chuàng)平臺建設。爭取科技創(chuàng)新資金1393萬元，增強企業(yè)創(chuàng)新能力，助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

運用政策杠桿激勵企業(yè)加快發(fā)展。根據(jù)市委、市政府制定的獎勵政策和稅收優(yōu)惠政策，兌現(xiàn)全市10強10新企業(yè)獎勵100萬元、項目建設獎勵資金60萬元、工業(yè)上臺階先進單位獎勵29萬元、方舟游艇上市獎勵10萬元，促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。引導金融機構加強涉企資金支持，為全市11個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)207戶企業(yè)提供貸款276筆，爭取獎勵資金224萬元；組織企業(yè)及村鎮(zhèn)銀行申報2015年金融業(yè)發(fā)展專項獎補資金200萬元。

積極支持小微企業(yè)發(fā)展。落實省、市小微企業(yè)信貸風險補償資金4353萬元；撥付小額擔保貸款貼息資金291.5萬元；擔保公司為42家企業(yè)融資1.25億元；辦理企業(yè)還貸應急周轉資金和土地出讓金短期周轉金業(yè)務119筆，共25.6億元；加大對縣區(qū)政府及企業(yè)籌資支持力度，支持縣區(qū)及其他項目建設資金36.27億元，其中轉貸有關縣區(qū)及其他項目21.07億元，有效緩解了轄區(qū)政府（企業(yè)）資金壓力，進一步支持了企業(yè)發(fā)展。

加快融資步伐。加強政策研究，加大與金融機構溝通力度，采取政府購買服務、PPP模式、發(fā)行債券等方式，籌集項目建設資金119.3億元，其中通過政府購買服務籌集項目資金38.3億元，通過公司債券籌集項目資金40億元，通過現(xiàn)有市政道路建設項目與金融機構開展工程保理、資產(chǎn)證券化等業(yè)務籌集建設資金23.5億元；采取PPP模式籌集息邢、周駐南高速征地拆遷補償資金9.7億元；通過市投資公司籌集建設資金7.8億元。

加快推進PPP模式推廣應用。堅持把PPP模式作為深化投融資體制改革的重要途徑，認真抓好項目篩選，積極做好項目推介。目前，全市共儲備PPP項目42個，總投資需求達496.94億元， 其中財政部示范項目庫2個、省級項目庫17個、市級項目庫23個。市生活垃圾無害化綜合處理再生利用、息邢高速公路和周駐南高速等6個PPP項目已正式簽訂了合同。市農(nóng)產(chǎn)品交易中心等10個PPP項目已具備采購條件。

積極服務農(nóng)業(yè)供給側結構性改革。累計籌措資金4.5億元，加快實施高標準糧田“百千萬”工程及農(nóng)田水利等基礎設施建設。及時兌付耕地地力保護補貼、棉花目標價格補貼、農(nóng)機補貼等資金11.1億元，補貼各種農(nóng)業(yè)機械9779臺，受益農(nóng)戶8524戶，有效調動了農(nóng)民種糧的積極性，提高了全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平；認真落實退耕還林、林木良種和森林撫育等補貼資金5528萬元，大力支持生態(tài)林業(yè)發(fā)展。采取多項措施助力政策性農(nóng)業(yè)保險健康發(fā)展，增強風險保障能力；研究制定了支持農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的若干財政政策，探索實施“政、銀、擔、保、投”聯(lián)動支農(nóng)機制，撬動金融和社會資本投向農(nóng)業(yè)。