桃李芬芳又一春

——我市2016年教育體育工作亮點回眸

記者 王 偉  代廷偉 通訊員 王新洪 李 明

2016年，我市教體系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府“推發(fā)展、促改革、保穩(wěn)定、抓黨建、惠民生”的決策部署，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和巡察整改為動力，以開展“懶政怠政為官不為問責(zé)年活動”和“創(chuàng)文”、“創(chuàng)衛(wèi)”工作為載體，以推進實施教育體育項目建設(shè)為抓手，經(jīng)過廣大教育體育工作者的共同努力，圓滿完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，全市教育體育大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。

事業(yè)發(fā)展取得新成效

2016年全市規(guī)劃投入資金4.2億元新建幼兒園133所，規(guī)劃改擴建幼兒園377所，扶持普惠性民辦幼兒園401所。至2016年11月底，全市已開工279所，超額完成項目建設(shè)任務(wù)，超額136.76%。學(xué)前三年毛入園率達(dá)到87%，學(xué)前一年毛入園率達(dá)到95%。實施義務(wù)教育“全面改薄”規(guī)劃。規(guī)劃投入5.34億元，規(guī)劃項目學(xué)校457所，規(guī)劃建設(shè)校舍面積31.82萬平方米，購置圖書92.6萬冊，添置計算機1.03萬臺，添置學(xué)生用床3.5萬張，添置課桌凳10萬單人套。至2016年12月底，開工項目學(xué)校457所，項目開工率為100%；竣工項目學(xué)校197所，項目竣工率為43.11%；開工面積31.82萬平方米，規(guī)劃建設(shè)面積開工率為100%，竣工面積10.7萬平方米，規(guī)劃建設(shè)面積竣工率為33.67%，設(shè)施設(shè)備類項目已全部完成。實施義務(wù)教育“城鎮(zhèn)擴容”規(guī)劃。規(guī)劃總投資8.69億元（其中列入“全面改薄”規(guī)劃資金1.31億元），規(guī)劃新建義務(wù)教育學(xué)校20所，改擴建54所，建設(shè)總規(guī)模為48.14萬平方米，增加學(xué)位4.28萬個。至2016年12月底，竣工學(xué)校17所，完成建筑面積5.99萬平方米，增加學(xué)位4.2萬個。實施農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造工程。規(guī)劃投資2.42億元，改造項目學(xué)校330所，新建及維修改造校舍面積21.57萬平方米，至2016年12月底，已竣工和在建學(xué)校160所。推進市示范性綜合實踐基地項目建設(shè)。主題教育館工程已竣工驗收，學(xué)生公寓主體完成，實訓(xùn)樓、多功能廳主體工程已基本完工，餐廳、大門及附屬工程水、電、管網(wǎng)開始施工。推進市職教園區(qū)建設(shè)。全年完成投資3.42億元，占年度投資計劃的95.8%。通過撤銷、合并等形式，全市中等職業(yè)學(xué)校調(diào)減至15所，中等職業(yè)學(xué)校完成招生19499人，在校生5.7萬人。普通高中培優(yōu)工程成效顯著。普通高考報名50878人，錄取43237人，錄取率為84.98%；本科一批上線5903人，本科二批上線15569人，本科三批上線25555人，有18人被清華、北大等名校錄取，12人被空軍和民航招飛錄取。體育事業(yè)取得新成績。全年在省級以上田徑、摔跤、劃船、拳擊等比賽中獲得42枚金牌；新增1名國家級籃球裁判員、3名一級田徑裁判員。發(fā)展各級各類社會體育指導(dǎo)員1450人，國民體質(zhì)監(jiān)測合格率達(dá)到92.38％。建設(shè)農(nóng)民體育健身工程186個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程17個；建設(shè)多功能運動場6個、拆裝式游泳池1個；建設(shè)國家扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身工程3個、健身路徑35條；為40個社區(qū)配備了健身器材500余件。體彩銷售總額4.7億元，提前超額完成銷售任務(wù)。

教育改革展現(xiàn)新活力

推進招生考試制度改革。從2016年秋季起，全市公辦普通高中一律取消擇校生，不再收取擇校費；中招體育考試成績由滿分50分增加到70分，計入中招升學(xué)總分。全市普通高中共招生4.98萬人，在校生14.26萬人。推進基礎(chǔ)教育經(jīng)費保障機制改革。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免”標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額，鞏固完善農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校舍安全保障長效機制。研究制定了公辦普通高中學(xué)費定額，從2016年秋季開始執(zhí)行每生每年1080元的學(xué)費新標(biāo)準(zhǔn)。推進中小學(xué)課堂教學(xué)改革。以全面實施素質(zhì)教育為目標(biāo)，研究制定了《駐馬店市人民政府關(guān)于加強學(xué)校美育工作的實施意見》，在基礎(chǔ)教育方面重點加強校本教研，“三段五步”、“導(dǎo)學(xué)案”等教學(xué)方法得到推廣應(yīng)用，在市直中小學(xué)校繼續(xù)實施“推門聽課評課”制度。教科研活動深入開展，舉辦了送教科研下基層和課題主持人培訓(xùn)等活動，培訓(xùn)教師500余人次；落實了教育科學(xué)規(guī)劃課題專項經(jīng)費資助制度，資助課題69項；完成省、市級教科規(guī)劃課題研究任務(wù)900多項；舉辦了2016年“駐馬店校長論壇”。推進職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)。通過實施“名師工程”、“名校長工程”和“雙師型教師隊伍培養(yǎng)工程”，有240名教師參加了國家、省、市三級專業(yè)骨干教師培訓(xùn)，全市“雙師型”教師達(dá)到520人。堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，大力推進校企合作、產(chǎn)教融合。舉辦了首屆中德職教合作汽車運用與維修專業(yè)師資培訓(xùn)活動，培訓(xùn)教師60余人。全市中職學(xué)校與436家企業(yè)開展合作辦學(xué)，聘請444名企業(yè)兼職教師擔(dān)任學(xué)校專業(yè)實習(xí)指導(dǎo)教師。推進民辦教育規(guī)范管理。引資辦學(xué)力度進一步加大，全年新審批民辦初中1所、小學(xué)2所、幼兒園63所。新增民辦教育投資6.2億元，全市民辦學(xué)校達(dá)到889所，教職工23820人，在校生315705人，民辦教育總資產(chǎn)達(dá)69.3億元。對非法辦學(xué)、無證辦園開展了專項治理，清理無證小學(xué)12所，整頓無證幼兒園477所，取締無證幼兒園386所。有34所民辦幼兒園被認(rèn)定為市級示范幼兒園，全市877輛校車無交通安全事故。市教體局被評為全省民辦教育服務(wù)與管理先進單位。推進教育人事制度改革。制定了《駐馬店市鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015年～2020年）》，全市有1358名中小學(xué)教師、193名校長參與加交流輪崗。公開招聘中小學(xué)教師1331人，招聘特崗教師1741人。評選省、市級師德先進個人131人、河南省教育廳學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人32人、河南省教育廳優(yōu)秀教育管理人才10人、駐馬店市教體局學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人203人，表彰市級優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者319人。

教體保障能力實現(xiàn)新提升

各級財政共安排城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費、免費教科書資金、家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助資金共計9.43億元。市中心城區(qū)規(guī)劃新建、擴建中小學(xué)校9所，目前正在積極推進。堅持把師德建設(shè)放在教師隊伍建設(shè)首位，組織實施了“國培”、“省培”和“市培”計劃，全年培訓(xùn)中小學(xué)教師4.7萬人次。出臺了《駐馬店市人民政府關(guān)于加強體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見》和《駐馬店市全民健身實施計劃（2016年～2020年）》，承辦了體彩·環(huán)中原2016年自行車公開賽暨駐馬店市自行車賽、“三山”同登全民健身大會等項品牌賽事。舉辦了市直教體系統(tǒng)第六屆運動會、市十三屆中學(xué)生田徑運動會、全民健身月啟動儀式暨“千人百隊”健身秧歌大賽、民俗體育空竹比賽、“國際瑜伽日”千人瑜伽秀展示活動、自行車爬坡賽、全國百城千村健身氣功交流展示活動、全市健身氣功站點聯(lián)賽、市直機關(guān)和企事業(yè)單位工間操大賽、全民健身日系列展示活動、萬村千鄉(xiāng)農(nóng)民籃球賽等項競賽活動，滿足了人民群眾多元化的體育健身需求。深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動，有38所學(xué)校獲省、市“平安校園”稱號，有65所學(xué)校被評為省、市依法治校示范校。全年全系統(tǒng)未發(fā)生重大校園安全事故，市教體局獲全市平安建設(shè)先進單位。

服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展作出新貢獻

全市各類職業(yè)學(xué)校向社會輸送技能型人才2.1萬名，完成新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、“陽光工程”、“雨露計劃”等各類職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)1.2萬人次。做好體育產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建工作。上蔡縣華聯(lián)文體器材有限公司和平輿縣奧樂美體育產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建成為全省體育產(chǎn)業(yè)示范基地，在推動縣域經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)拉動方面發(fā)揮了積極作用。

維護教育公平取得新進展

建立了覆蓋學(xué)前教育到高等教育各個階段的資助體系。資助學(xué)前教育家庭經(jīng)濟困難幼兒21034人次，資助資金1535.84萬元；為農(nóng)村寄宿制學(xué)校家庭經(jīng)濟困難寄宿生發(fā)放“一補”資金8953.5萬元；發(fā)放普通高中助學(xué)金5476.44萬元，惠及學(xué)生54765人次；發(fā)放中職國家助學(xué)金8003人次、資金800.3萬元；免學(xué)費46265人次，減收資金4071.61萬元。為大學(xué)生辦理生源地信用助學(xué)貸款26690人，資金2.15億元。資助普通高校家庭經(jīng)濟困難大學(xué)新生入學(xué)1195人次、資金80萬元。為26名高校畢業(yè)生辦理服務(wù)基層國家助學(xué)貸款代償手續(xù)，資金18.6萬元。加快推進以“三通兩平臺”為主要內(nèi)容的教育信息化建設(shè)，與駐馬店聯(lián)通、移動、電信3家基礎(chǔ)電信運營公司簽訂了互聯(lián)互通戰(zhàn)略協(xié)議。全市初中以上學(xué)校、城區(qū)所在地中小學(xué)全部實現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入，農(nóng)村小學(xué)寬帶接入率在60%以上；全市新建校園網(wǎng)30個，并通過光纖接入教育城域網(wǎng)。建成網(wǎng)絡(luò)直播互動平臺103個。“樂教樂學(xué)”平臺用戶學(xué)校發(fā)展到141所，注冊35萬人。按照“以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主”的原則，進城務(wù)工人員隨遷子女實現(xiàn)“應(yīng)入盡入”，2016年共安排近3萬名適齡兒童、少年進入城區(qū)及縣城公辦學(xué)校就讀。

作風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)新面貌

全市教體系統(tǒng)以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機，認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定精神，大力精簡會議文件，壓縮評比表彰項目，厲行勤儉節(jié)約，政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向好。制定了《駐馬店市教體局領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”及責(zé)任追究實施辦法》，強化落實“四個責(zé)任”。局機關(guān)與市直教體系統(tǒng)1604名黨員干部逐人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)承諾書》。積極推進廉政文化進校園、廉潔教育進課堂活動。有10多所學(xué)校被評為省、市廉政文化示范學(xué)校，市局紀(jì)檢組監(jiān)察室被市紀(jì)委表彰為反腐倡廉宣傳教育工作先進單位。

“優(yōu)異成績的答卷背后，是市委、市政府對教育體育事業(yè)的高度重視，是優(yōu)秀教師團隊的躬耕不已，是無數(shù)教育體育工作者的辛勤奉獻。”市教體局局長李華說，“眾志成城才能推動教育體育事業(yè)不斷發(fā)展，不斷革新才能為駐馬店教育體育事業(yè)發(fā)展繪上濃墨重彩的篇章。”