開發(fā)區(qū)基層黨建工作綜述
摘要: 構(gòu)建基層黨建新機(jī)制 凝聚趕超發(fā)展新動(dòng)力——開發(fā)區(qū)基層黨建工作綜述記者 唐 翀近年來,隨著城區(qū)各項(xiàng)事業(yè)飛速發(fā)展,街道辦事處所承擔(dān)的事務(wù)涉及面廣、情況復(fù)雜、
構(gòu)建基層黨建新機(jī)制 凝聚趕超發(fā)展新動(dòng)力
——開發(fā)區(qū)基層黨建工作綜述
記者 唐 翀
近年來,隨著城區(qū)各項(xiàng)事業(yè)飛速發(fā)展,街道辦事處所承擔(dān)的事務(wù)涉及面廣、情況復(fù)雜、矛盾多。街道辦事處如何處理好千頭萬緒的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市管理、民生保障等工作,是擺在辦事處黨(工)委面前的一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的任務(wù)。為適應(yīng)現(xiàn)代化城市建設(shè)和發(fā)展的需要,開發(fā)區(qū)以抓黨建工作為龍頭,通過創(chuàng)新工作機(jī)制、提升服務(wù)水平,推動(dòng)了轄區(qū)各項(xiàng)工作的和諧開展。
切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)
結(jié)合實(shí)際,開發(fā)區(qū)主持建立了書記辦公周例會(huì)、主任辦公周例會(huì)等制度,研究制定相關(guān)規(guī)章制度,深化改革創(chuàng)新,完善體制機(jī)制,夯實(shí)主體責(zé)任。結(jié)合“4+4+2”制度體系,深入推進(jìn)基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè),在街道社區(qū)和農(nóng)村大力實(shí)施“一征三議兩公開”和“四議兩公開”工作法。以金河辦事處桑王莊社區(qū)為試點(diǎn),率先推行社區(qū)“大黨委”制。結(jié)合開發(fā)區(qū)“四項(xiàng)建設(shè)”,把黨建工作納入責(zé)任目標(biāo)考評(píng)體系,黨委班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,協(xié)調(diào)推進(jìn)分管領(lǐng)域基層黨建工作。
“下一步,開發(fā)區(qū)將以金河辦事處桑王莊社區(qū)為試點(diǎn),積極推行社區(qū)‘大黨委’制,同時(shí)在全面推行社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上,推進(jìn)街道‘大黨(工)委’制建設(shè),努力構(gòu)建區(qū)域化‘大黨建’工作格局,全面提升街道辦事處在新形勢(shì)下適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求。”開發(fā)區(qū)組織部區(qū)直機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)人說。
推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
該區(qū)堅(jiān)持黨委中心組集中學(xué)習(xí)制度和“三會(huì)一課”制度,全面深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,黨委班子成員帶頭以普通黨員身份參加黨小組活動(dòng)并常態(tài)化。同時(shí),圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)和省十次黨代會(huì)、市四次黨代會(huì)精神,抓好黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。圍繞中央第十一巡視組和省委、市委關(guān)于巡視“回頭看”反饋意見整改落實(shí)的部署,結(jié)合市委巡察開發(fā)區(qū)反饋意見和開發(fā)區(qū)黨委兩輪巡察情況,層層制訂整改落實(shí)方案,確保實(shí)效。
深入開展“主體責(zé)任深化年”工作和懶政怠政專項(xiàng)治理,結(jié)合干部紀(jì)律作風(fēng)整頓,組織班子成員和各鄉(xiāng)辦、各單位一把手以及各村(居)黨支部書記到駐馬店監(jiān)獄,現(xiàn)場(chǎng)開展黨風(fēng)廉潔警示教育黨課,在3名服刑人員現(xiàn)身說法后,結(jié)合講黨課就案例剖析和發(fā)生在身邊的典型案件,講感受、談體會(huì)、提要求,推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。去年以來,該區(qū)共立案查處違紀(jì)違法案件14起,黨政紀(jì)處分18人,誡勉談話22人;圍繞懲治發(fā)生在群眾身邊的基層“蒼蠅式”腐敗,處理了14名村組黨員干部。
落實(shí)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)
圍繞基層黨建七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),該區(qū)在抓好黨員組織關(guān)系集中排查以及黨代會(huì)代表和黨員違紀(jì)違法現(xiàn)象調(diào)查處理的同時(shí),對(duì)6個(gè)未按期換屆的基層黨組織全部進(jìn)行了換屆,通過推行黨員證和黨費(fèi)證制度加強(qiáng)黨費(fèi)收繳工作。印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的通知》,2016年12月份開展了非公企業(yè)黨組織集中組建活動(dòng)月,提高非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織、黨的工作覆蓋率。
強(qiáng)化基層黨組織在扶貧攻堅(jiān)中的引領(lǐng)作用,駐馬店市電子商務(wù)有限公司黨支部聯(lián)合區(qū)工商聯(lián)、區(qū)婦聯(lián),結(jié)合實(shí)際,突出關(guān)愛留守婦女,共圓創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想,有針對(duì)性地設(shè)計(jì)了政府企業(yè)合力幫扶、零門檻、零風(fēng)險(xiǎn)、能分享、有收益的“光彩行動(dòng)·巧媳婦電商創(chuàng)業(yè)工程”項(xiàng)目。他們以生產(chǎn)定制安全、環(huán)保、健康的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品為核心,激發(fā)女性和貧困家庭參與脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)在動(dòng)力,為女性和貧困家庭找項(xiàng)目,讓她們?cè)诩抑欣靡徊渴謾C(jī)(一臺(tái)電腦)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收。“巧媳婦電商創(chuàng)業(yè)工程”項(xiàng)目運(yùn)行以來,共組織舉辦三期專題培訓(xùn)會(huì),培訓(xùn)留守婦女等1500多人次,增強(qiáng)了困難群體特別是留守婦女的自立意識(shí)、自強(qiáng)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和微商意識(shí)。精心定制“愛心購”產(chǎn)品10余款,有100多家工商聯(lián)企業(yè)和100多位志愿者參與,通過以購代幫“造血”式精準(zhǔn)扶貧模式,成功幫助22個(gè)農(nóng)戶成為電商創(chuàng)業(yè)者。研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作的意見》,針對(duì)市委組織部摸底檢查基層黨建工作指出的問題,及時(shí)建立臺(tái)賬,確保整改到位。
夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)
建好干部隊(duì)伍。“雙強(qiáng)”型村黨支部書記比例在90%以上;健全選派機(jī)關(guān)干部到村(居)任職制度,掛職覆蓋率在60%以上;每個(gè)村(居)選聘1名黨建專職工作人員。建好組織陣地。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)村室更新改造,對(duì)新建、改建的,除享受上級(jí)補(bǔ)貼外,區(qū)財(cái)政分別再補(bǔ)助10萬元、5萬元;建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,每年對(duì)村(居)黨組織工作成績突出的前6名,區(qū)財(cái)政拿出20萬元給予獎(jiǎng)勵(lì),以推進(jìn)基層陣地建設(shè)。建好保障機(jī)制。支部書記、主任和其他“兩委”干部每月工作補(bǔ)貼分別調(diào)整到1200元、1000元、800元,離職村黨支部書記生活補(bǔ)貼增加1倍;充分保障村(居)“三項(xiàng)”經(jīng)費(fèi),每個(gè)村(居)每年不低于3萬元、城市社區(qū)不低于5萬元。
創(chuàng)新基層黨建抓手
圍繞深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,在全區(qū)黨員干部中開展“講學(xué)習(xí),做帶頭人;講政治,做明白人;講發(fā)展,做實(shí)干人;講責(zé)任,做擔(dān)當(dāng)人;講紀(jì)律,做規(guī)矩人;講奉獻(xiàn),做有為人;講團(tuán)結(jié),做正氣人;講廉潔,做干凈人”的“八講八做”教育活動(dòng),推動(dòng)思想和作風(fēng)轉(zhuǎn)變。結(jié)合實(shí)際提出以“四項(xiàng)建設(shè)”統(tǒng)攬全局,即以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭、以城市建設(shè)為引領(lǐng)、以平安建設(shè)為基礎(chǔ)、以黨的建設(shè)為保證,研究出臺(tái)了一系列實(shí)施意見和考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法,通過建立科學(xué)有效的評(píng)價(jià)機(jī)制,檢驗(yàn)合格黨員標(biāo)準(zhǔn),用導(dǎo)向機(jī)制推動(dòng)工作落實(shí)。圍繞穩(wěn)增長、保態(tài)勢(shì)、破難題、促穩(wěn)定,集中春節(jié)前兩個(gè)月時(shí)間開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、中心任務(wù)、民生工作、難題破解、黨建工作“七項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)”,為今后發(fā)展奠定基礎(chǔ)。堅(jiān)持以黨建促工作,招商引資和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破,征地拆遷走在城區(qū)前列,“斷頭路”連通、背街小巷改造、“雙創(chuàng)”和大氣污染防治等中心工作得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定。
“開發(fā)區(qū)黨委按照中央和省委、市委加強(qiáng)基層黨建工作的決策部署,緊密結(jié)合城市新區(qū)的特點(diǎn)和實(shí)際,按照夯基礎(chǔ)、建機(jī)制、抓創(chuàng)新、激活力、求突破的工作思路,切實(shí)履行黨建主體責(zé)任,一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神抓黨建,走出一條以黨建聚合力、促工作、謀發(fā)展的新路子。”市人大常委會(huì)副主任、開發(fā)區(qū)黨委書記栗明倫說。
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