“保險(xiǎn)牌照”的發(fā)放政策有望向中西部省份及貧困地區(qū)傾斜。12月19日，保監(jiān)會(huì)發(fā)文表態(tài)：在符合條件的情況下，優(yōu)先支持中西部省份設(shè)立財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司和人身保險(xiǎn)公司，支持在貧困地區(qū)設(shè)立服務(wù)民生的專業(yè)性保險(xiǎn)公司。

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略部署，提升保險(xiǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧能力，近日，中國保監(jiān)會(huì)印發(fā)了《關(guān)于加快貧困地區(qū)市場體系建設(shè)提升保險(xiǎn)業(yè)保障服務(wù)能力的指導(dǎo)意見》（下稱《意見》）。

《意見》共十一條，主要內(nèi)容包括：一是在符合條件的情況下，優(yōu)先支持中西部省份設(shè)立財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司和人身保險(xiǎn)公司，支持在貧困地區(qū)設(shè)立服務(wù)民生的專業(yè)性保險(xiǎn)公司，開展相互保險(xiǎn)試點(diǎn)，支持貧困地區(qū)企業(yè)投資保險(xiǎn)業(yè)，有效提高貧困地區(qū)保險(xiǎn)供給，為貧困人口提供便捷實(shí)惠的普惠保險(xiǎn)服務(wù)。

二是支持少數(shù)民族地區(qū)保險(xiǎn)公司“雙總部”發(fā)展，支持貧困地區(qū)保險(xiǎn)公司開展與扶貧密切相關(guān)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)在貧困地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對接精準(zhǔn)扶貧的服務(wù)能力。

三是支持保險(xiǎn)公司呼叫中心、后援中心等勞動(dòng)密集型專屬機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)和非保險(xiǎn)子公司落戶貧困地區(qū)，優(yōu)化貧困地區(qū)保險(xiǎn)生態(tài)環(huán)境，有效吸納貧困人口就業(yè)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。

四是支持設(shè)立承接社保、大病保險(xiǎn)、公立醫(yī)院改制等政策性業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司，助力貧困地區(qū)提高公共服務(wù)效率，完善社會(huì)治理體系，改善民生保障，有效緩解貧困人口“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象。

近年來，隨著保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)快速地發(fā)展，各路資本對投資設(shè)立保險(xiǎn)公司的熱情也日益高漲，而從近期陸續(xù)發(fā)放的“保險(xiǎn)牌照”來看，也傳遞出保監(jiān)會(huì)促進(jìn)區(qū)域保險(xiǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策導(dǎo)向。

“黃河產(chǎn)險(xiǎn)、建信產(chǎn)險(xiǎn)、華貴人壽、和泰人壽……他們透露出的導(dǎo)向是著眼于促進(jìn)區(qū)域保險(xiǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步填補(bǔ)有關(guān)省市法人保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的空白。”近日，上海保險(xiǎn)交易所董事會(huì)秘書袁平海在慧保天下主辦的“2016保險(xiǎn)新業(yè)態(tài)共創(chuàng)新峰會(huì)”上稱。

上述保險(xiǎn)公司的獲批，透露了哪些政策導(dǎo)向？袁平海認(rèn)為，這一大串名單透露出保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)大局，服從和服務(wù)中央戰(zhàn)略部署，配套設(shè)立相關(guān)的保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)的監(jiān)管意圖和導(dǎo)向。

“保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在分散風(fēng)險(xiǎn)、擴(kuò)大就業(yè)、完善社會(huì)治理等方面具有重要作用，但貧困地區(qū)保險(xiǎn)市場不發(fā)達(dá)，保障人民生活和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用有待加強(qiáng)，與脫貧攻堅(jiān)工作的實(shí)際需要仍有一定差距。”保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

談及下一步的相關(guān)舉措，上述負(fù)責(zé)人透露，下一步，保監(jiān)會(huì)將全面落實(shí)黨中央國務(wù)院的部署要求，堅(jiān)持“保險(xiǎn)業(yè)姓保”，著力提升保障服務(wù)能力，針對扶貧開發(fā)中存在的困難和問題，做好相關(guān)支持政策的配套和銜接工作，努力成為國家發(fā)展的穩(wěn)定器、人民生活的保障器和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的助推器。