[專家談]解讀十八屆六中全會“新提法”

　　沈傳亮

　　黨的十八屆六中全會專題研究“全面從嚴(yán)治黨”，具有重要的時代背景和重大的現(xiàn)實意義。中國共產(chǎn)黨正處在帶領(lǐng)全國各族人民決勝全面小康的關(guān)鍵時刻，為更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，必須聚精會神抓好黨的建設(shè)。六中全會公報六千多字，透露出很多重要信息，為今后一段時期之內(nèi)加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了明確指導(dǎo)。

　　全會首次提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”的重要提法。像我們這樣的大國、大黨，要克服各種艱難險阻，領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民開創(chuàng)了中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的新局面，在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面取得了一系列具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義的成就，實現(xiàn)了黨和國家事業(yè)的繼往開來。習(xí)近平總書記在新的偉大斗爭實踐中，已經(jīng)成為黨中央的核心，全黨的核心。

　　全會正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”，是立足歷史、著眼當(dāng)下、放眼未來的重大戰(zhàn)略舉措，反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿，是黨和國家根本利益所在，是堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證，具有重大的深遠(yuǎn)影響。這一提法對于維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)具有重大意義。歷史證明，有個堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，才能帶領(lǐng)廣大人民團(tuán)結(jié)一心、克服困難、贏得勝利。

　　全會公報對十八大以來黨的建設(shè)特點作了新概括：一是，管黨治黨的方法是黨中央身體力行、率先垂范；二是，管黨治黨的路徑是堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合；三是，管黨治黨的重點是集中整飭黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗。

　　對關(guān)于“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨”的提法進(jìn)行了豐富和完善，增加了“關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨”，實際上形成了“兩個關(guān)鍵”的提法。這兩個關(guān)鍵存在內(nèi)在的遞進(jìn)邏輯，第二個關(guān)鍵是對第一個關(guān)鍵的深化和展開，集中點明了如何做到關(guān)鍵的問題。表明只有從嚴(yán)管黨治黨，才能辦好中國的事情，才能體現(xiàn)黨的關(guān)鍵性，發(fā)揮黨的核心作用。

　　對新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活提出了“四個著力、一個局面”，明確了開展黨內(nèi)政治生活的大方向，即“著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，著力增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，著力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，著力維護(hù)黨中央權(quán)威、保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性，努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面”。

　　黨的建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。針對社會上有人錯誤地認(rèn)為“中央管得太嚴(yán)了，要‘松一松’；邁的步子太大了，要收一收”等問題，必須重申管黨治黨，必須嚴(yán)字當(dāng)頭，把嚴(yán)的要求貫徹全過程，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。（作者為中央黨校黨史部教授）