學(xué)者解讀黨的十八屆六中全會(huì)公報(bào)（一）

學(xué)者解讀六中全會(huì)四大關(guān)鍵詞:至此"四個(gè)全面"得到系統(tǒng)部署

中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京10月27日電　(記者趙晶)今天，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議在京閉幕。會(huì)議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議公報(bào)》（以下簡(jiǎn)稱公報(bào)）。就公報(bào)內(nèi)容，中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)記者采訪了北京語(yǔ)言大學(xué)當(dāng)代中國(guó)研究所所長(zhǎng)鄭承軍教授。

鄭承軍認(rèn)為，從六中全會(huì)公報(bào)中可以看出，這次會(huì)議圍繞以下四個(gè)關(guān)鍵詞：

第一，全面從嚴(yán)治黨。全面從嚴(yán)治黨是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求。從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)，在于從嚴(yán)管理干部，要做到管理全面、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責(zé)任分明。從嚴(yán)治黨是全黨的共同任務(wù)，需要大氣候，也需要小氣候。著力加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，落實(shí)黨章要求，健全相關(guān)制度機(jī)制，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任。堅(jiān)持思想建黨和制度治黨，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。公報(bào)特別提出：“黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，集中整飭黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象，贏得了黨心民心，為開(kāi)創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)新局面提供了重要保證。”

第二，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。公報(bào)審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起，形成作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，需要嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活來(lái)規(guī)制和引導(dǎo)。任何一名黨員，不論職務(wù)高低、資歷深淺、成就大小，都必須自覺(jué)遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。落實(shí)黨章要求，健全相關(guān)制度機(jī)制，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任。要堅(jiān)持不懈嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)決反對(duì)黨內(nèi)政治生活庸俗化，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量和水平。習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“新形勢(shì)下嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)敢于揭短亮丑、真刀真槍、見(jiàn)筋見(jiàn)骨，點(diǎn)準(zhǔn)了穴位，戳到了麻骨，開(kāi)出了辣味，起到了臉紅心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓勁的作用。明白了黨內(nèi)政治生活是什么樣、該怎么過(guò)。”只有這樣，才能在全黨形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面。

第三，完善黨內(nèi)監(jiān)督。全會(huì)審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的根本保證，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措。必須加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力，也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員。要完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排。黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒(méi)有例外。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。全會(huì)指出，黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，看得出黨中央抓住關(guān)鍵少數(shù)、全面從嚴(yán)治黨的決心和信心。

第四，迎接十九大。全會(huì)決定，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)于2017年下半年在北京召開(kāi)。全會(huì)認(rèn)為，召開(kāi)黨的十九大是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事，要做好一切工作，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大召開(kāi)。全會(huì)還首次提出，全黨同志緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)＠喂虡?shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，奠定了迎接十九大勝利召開(kāi)的思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

鄭承軍認(rèn)為，黨的十八大以“堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗”為主題，向全黨全國(guó)發(fā)出了全面建成小康社會(huì)的動(dòng)員令，勾畫(huà)了加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的宏偉藍(lán)圖。十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，十八屆四中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，十八屆五中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，吹響全面建成小康社會(huì)決勝階段的沖鋒號(hào)。剛剛閉幕的十八屆六中全會(huì)，又對(duì)“全面從嚴(yán)治黨”進(jìn)行了研究和部署。至此，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的四大主題都在黨的全會(huì)上得到系統(tǒng)研究和全面部署。

(責(zé)編：趙晶、謝磊)