在起草兩個文件之初，習近平總書記就強調(diào)，要總結(jié)運用黨內(nèi)政治生活歷史經(jīng)驗，發(fā)揚光大優(yōu)良傳統(tǒng)，同時緊跟時代前進步伐，深化對黨內(nèi)政治生活規(guī)律性的認識，善于以新的經(jīng)驗指導(dǎo)新的實踐。這一要求，為制定準則、修訂條例確立了基本原則和重要遵循。

　　回顧1980年的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》，制定于“文化大革命”結(jié)束后的特殊時期，既對當時黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題提出了解決辦法，又對黨在長期實踐中取得的寶貴經(jīng)驗進行了歸納，具有開創(chuàng)性意義，其主要原則和規(guī)定至今仍然具有指導(dǎo)意義。例如堅持黨的政治路線和思想路線，維護黨的集中統(tǒng)一、嚴守黨的紀律，要講真話、言行一致，接受黨和群眾監(jiān)督、不搞特權(quán)，等等，這些主要原則和規(guī)定，到今天還必須進一步重申和堅持。但是，時光流轉(zhuǎn)形勢變化，新形勢下規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督，既要堅持過去行之有效的制度和規(guī)定，也要結(jié)合新的時代特點與時俱進。

　　新的準則、條例決不是要替代老的準則、條例，而是在堅持其主要原則和規(guī)定的基礎(chǔ)上，總結(jié)新實踐新經(jīng)驗、針對新情況新問題作出新規(guī)定。黨的十八大以來，我們黨采取一系列新的舉措加大管黨治黨力度，針對一些黨員干部包括高級干部中理想信念不堅定、黨的觀念淡漠、對黨不忠誠、脫離群眾、紀律松弛、濫用權(quán)力甚至腐化墮落等突出問題，堅持正風肅紀、標本兼治，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，層層落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任，取得了突出成效和大量經(jīng)驗。同時也要看到，一些矛盾問題解決了，還有一些矛盾問題解決得還不徹底或依然存在，必須繼續(xù)扎緊制度的籠子，通過完善規(guī)范、健全制度加以防范解決、防止反彈復(fù)發(fā)。

　　因此，黨的十八屆六中全會制定的《準則》和修訂的《條例》，是在長期從嚴治黨實踐基礎(chǔ)上提煉出來的，既有繼承，更有創(chuàng)新，針對當前黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督存在的薄弱環(huán)節(jié)提出了明確措施，形成了新的制度安排。一些探索性舉措和成功經(jīng)驗，現(xiàn)在通過制度固化為有章可循的規(guī)定；制度中提出的新的更高要求，還要在實踐中不斷加以落實強化。新老《準則》和《條例》相互聯(lián)系、一脈相承、不可割裂，都是當前和今后一個時期嚴肅黨內(nèi)政治生活、嚴格黨內(nèi)監(jiān)督必須遵循的準則。