記者 唐 翀

一個時期以來，開發(fā)區(qū)各鄉(xiāng)辦、各單位和政法綜治部門在該區(qū)黨委、管委會的的正確領導下，以“四項建設”為統攬，以“八講八做”為標準，認真貫徹中央“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，圍繞依法治區(qū)和平安開發(fā)區(qū)建設總目標，按照實現“雙安”、促進“雙公”、推進“雙治”、夯實“雙基”的基本要求，全面推進依法行政、依法辦事，著力完善社會治安綜合治理和社會矛盾預防化解體系，著力暢通群眾訴求表達渠道，堅持信訪穩(wěn)定工作定期研究、周通報和領導班子成員接訪制度，創(chuàng)新“AB角”工作機制，嚴格落實“一崗雙責”，努力解決信訪突出問題，全力化解信訪積案，推動社會秩序進一步好轉，有力地維護了社會和諧穩(wěn)定大局，為開發(fā)區(qū)趕超跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。

“當前開發(fā)區(qū)已進入全面建成小康社會的決勝階段，經濟社會發(fā)展正處于轉型升級的關鍵時期，改革發(fā)展穩(wěn)定任務十分繁重，面對的矛盾風險挑戰(zhàn)非常嚴峻。決勝全面建成小康社會，讓開發(fā)區(qū)在實現趕超跨越發(fā)展、建設‘四個駐馬店’的過程中更加出彩，迫切需要更加穩(wěn)定的社會環(huán)境。”10月27日，市人大常委會副主任、開發(fā)區(qū)黨委書記栗明倫在開發(fā)區(qū)平安建設工作推進會議上向全區(qū)各級干部如是強調。

增強抓好平安建設的緊迫感和責任感

開發(fā)區(qū)地處全市中心城區(qū)的核心區(qū)，處于交通樞紐位置，人流物流集中，當前的城鎮(zhèn)化進程迅猛，項目建設、城市建設任務艱巨，各種利益訴求相互交織，各種矛盾風險容易碰頭疊加，一些隱藏性、苗頭性問題不容忽視，尤其是征地拆遷、“雙違”、群眾安置等方面矛盾問題比較突出。保持社會治安良好、社會穩(wěn)定和諧、人民安居樂業(yè)、經濟發(fā)展繁榮，是擺在全區(qū)廣大黨員干部面前的一項重大政治任務，也是對各級黨委、政府的基本要求。平安建設作為開發(fā)區(qū)“四項建設”的主題之一，與其他重點工作相輔相成，全區(qū)上下堅持以平安建設為基礎，努力為各項事業(yè)發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

全力推動平安建設工作再上臺階

開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，調動人民群眾的積極性和主動性，著力解決影響群眾利益和社會安定的熱點突出問題，形成平安建設合力，為全面發(fā)展提供安定有序的社會環(huán)境。

加強基層基礎工作，積極推進基層民主自治，激發(fā)社會組織活力，完善便民服務機制，推動城鄉(xiāng)社區(qū)網格化管理全覆蓋，以基層平安促進全局平安。不斷深入開展基層平安社區(qū)、平安單位、平安道路、平安校園等創(chuàng)建活動，積小安為大安，不斷提升全區(qū)平安建設整體水平，著力營造良好的社會秩序。完善“三級聯動、四位一體”矛盾糾紛綜合調處機制，向源頭防范和事前解決延伸。堅持把人力、資源向基層傾斜，強化人防、技防措施，健全機構，配強人員，加強綜治隊伍建設，切實增強基層社會管理服務能力。切實強化公共安全管理，全面排查重要領域公共安全隱患，依法加強對食品藥品、生態(tài)環(huán)境、非法集資等重點問題的治理，加快推進立體化治安防控體系建設，嚴防發(fā)生重大公共安全事故。堅持把民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，深入聯系和服務群眾，加大投入，下大力氣，解決好群眾增收、就業(yè)、安置、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等民生問題，讓群眾心齊氣順，過上更加幸福安康的生活。

    進一步形成齊抓共管的良好格局

開發(fā)區(qū)按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，各鄉(xiāng)辦、各單位主要領導是平安建設第一責任人，分管領導是直接責任人，其他領導履行“一崗雙責”承擔分管范圍內的平安建設責任，一級抓一級、一級對一級負責，確保層層有人抓、事事有人管。

    加強輿論宣傳引導，大力宣傳平安建設的有效做法、成功經驗和先進典型，激發(fā)廣大群眾參與的積極性，動員全區(qū)廣泛參與，努力形成上下聯動、條塊結合、齊抓共管，推動平安建設的強大合力。嚴格對照開發(fā)區(qū)“四項建設”考評體系，堅持把平安建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容，作為考察任用干部的重要依據。注重人民群眾的安全感、幸福感和滿意度，真正讓群眾成為平安開發(fā)區(qū)建設工作成效的裁判。