本報(bào)訊 （記者 王鵬云 通訊員 李曉丹）2015年以來，市交通運(yùn)輸局認(rèn)真貫徹落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)市的工作部署，以參建單位質(zhì)量管理行為和工程實(shí)體質(zhì)量為監(jiān)督重點(diǎn)，積極開展質(zhì)量監(jiān)督綜合評(píng)比活動(dòng)，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，進(jìn)一步提升我市交通工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了我市交通工程質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn)。

    加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)參建單位和參建人員的質(zhì)量意識(shí)。充分發(fā)揮各種報(bào)刊、網(wǎng)站作用，集中對(duì)質(zhì)量強(qiáng)市活動(dòng)進(jìn)行廣泛動(dòng)員和宣傳，普及有關(guān)質(zhì)量的法律法規(guī)和管理知識(shí)，增強(qiáng)全民質(zhì)量意識(shí)。引導(dǎo)建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工企業(yè)切實(shí)履行各自的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)，建立起科學(xué)的質(zhì)量管理與質(zhì)量保證機(jī)制。實(shí)施不同層次的質(zhì)量知識(shí)普及教育，提高勞動(dòng)者素質(zhì)。加強(qiáng)繼續(xù)教育，提高監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

    強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督管理。一是集中指導(dǎo)，分級(jí)管理。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)全市交通行業(yè)質(zhì)量強(qiáng)市工作的指導(dǎo)。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)全市交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管工作，具體委托市交通質(zhì)監(jiān)站行使政府監(jiān)督職能；各縣區(qū)交通局負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)工程質(zhì)量監(jiān)管工作，具體委托各縣區(qū)質(zhì)監(jiān)所行使監(jiān)督職能；干線公路由市公路管理局負(fù)責(zé)行業(yè)監(jiān)管；農(nóng)村公路由市農(nóng)村公路管理處負(fù)責(zé)行業(yè)監(jiān)管；水運(yùn)工程由市海事局負(fù)責(zé)行業(yè)監(jiān)管；場(chǎng)站建設(shè)由市運(yùn)管局負(fù)責(zé)行業(yè)監(jiān)管。二是落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量管理制度。進(jìn)一步健全質(zhì)量、安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，規(guī)范建設(shè)單位行為。嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，堅(jiān)持推行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和合同制，保證政府監(jiān)督、業(yè)主管理、工程監(jiān)理、企業(yè)自檢四級(jí)質(zhì)量保證體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，鼓勵(lì)群眾參與，接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)群眾、媒體反映的質(zhì)量問題，一查到底，整改到位。三是突出重點(diǎn)，提高質(zhì)監(jiān)績(jī)效。采用日常巡查、隨機(jī)抽查、專項(xiàng)檢查、綜合檢查等方式進(jìn)行嚴(yán)格檢查，重點(diǎn)檢查參建各方的質(zhì)量保證體系、合同履約情況和工程實(shí)體質(zhì)量，在檢查中，涵蓋更廣的項(xiàng)目類型和更細(xì)的工程部位。同時(shí)，創(chuàng)新監(jiān)督模式，突出工程監(jiān)督的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵工序，運(yùn)用事前預(yù)控、事中檢查、事后復(fù)查等措施，督促?gòu)臉I(yè)各方全面履行質(zhì)量職責(zé)，從而進(jìn)一步提高質(zhì)量監(jiān)督工作績(jī)效，使監(jiān)督工作走上依法監(jiān)督、有效監(jiān)督的良性發(fā)展軌道。

    實(shí)施精細(xì)化管理，創(chuàng)建精品工程。按照設(shè)計(jì)新理念，著眼于創(chuàng)新設(shè)計(jì)工作理念和提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，加強(qiáng)設(shè)計(jì)指導(dǎo)和審查。完善招投標(biāo)機(jī)制，優(yōu)選施工、監(jiān)理隊(duì)伍，加強(qiáng)源頭管理。切實(shí)加強(qiáng)工程現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理和控制，全面提升精細(xì)化施工和規(guī)范化監(jiān)理水平。充分發(fā)揮各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、專業(yè)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的作用，針對(duì)質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱點(diǎn)，不斷健全完善符合實(shí)際的技術(shù)指導(dǎo)意見和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。全面開展創(chuàng)精品工程活動(dòng)，努力促進(jìn)我市交通運(yùn)輸工程質(zhì)量達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平。

    規(guī)范交通建設(shè)市場(chǎng)。加快建立交通建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信體系，建立健全以實(shí)施交通工程建設(shè)市場(chǎng)主體質(zhì)量信用監(jiān)督和質(zhì)量失信懲戒制度為主要內(nèi)容、專項(xiàng)整治與日常打假相結(jié)合的質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，遏制工程轉(zhuǎn)包和違法分包行為，凈化工程建設(shè)市場(chǎng)。嚴(yán)格交通建設(shè)原材料進(jìn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收和內(nèi)部管理制度，建立規(guī)范化的質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)單位誠(chéng)信考核并通報(bào)結(jié)果，嘗試實(shí)行從業(yè)單位和人員的市場(chǎng)退出機(jī)制。定期抽檢交通工程所用材料質(zhì)量并公布結(jié)果，對(duì)產(chǎn)品存在致命缺陷的生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)行市場(chǎng)退出機(jī)制。

    加強(qiáng)安全監(jiān)管。貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，著力提高參建人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，重點(diǎn)整治高墩橋梁和高邊坡防護(hù)等特殊部位的施工安全，進(jìn)一步加強(qiáng)交通建設(shè)工程特種作業(yè)管理。嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制，建立健全安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，把提高建設(shè)工程本身的安全與加強(qiáng)施工安全結(jié)合起來，切實(shí)保障安全生產(chǎn)。

    全面推進(jìn)行業(yè)科技進(jìn)步。依托交通重點(diǎn)工程，加大對(duì)交通建設(shè)環(huán)保、節(jié)能等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)力度。大力促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，注重新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新工藝的推廣應(yīng)用，大膽吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新。

    加大質(zhì)量舉報(bào)核查力度，建立交通運(yùn)輸行業(yè)質(zhì)量興交活動(dòng)考核獎(jiǎng)懲制度。對(duì)在質(zhì)量強(qiáng)市活動(dòng)中成績(jī)突出的單位與個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問題和不足的給予通報(bào)批評(píng)，以促進(jìn)質(zhì)量興交工作的順利開展并取得成效。