踐行民政宗旨 服務(wù)困難群眾

“民生大單”撐起天中百姓“幸福傘”

       本報(bào)訊 （記者 張新理 通訊員 郭建設(shè)）市第三次黨代會(huì)以來，全市民政系統(tǒng)把為特殊群體、困難群體和優(yōu)撫群體提供基本保障列于首要地位，把為全體社會(huì)成員提供基層管理和服務(wù)作為重要任務(wù)，較好地實(shí)現(xiàn)了民政保障、社會(huì)服務(wù)、社會(huì)管理等社會(huì)功能，為實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

       民生問題無小事，群眾利益大于天。5年來，全市民政系統(tǒng)筑建?；?、廣覆蓋、可持續(xù)的社會(huì)救助保障體系，初步建成了一張環(huán)環(huán)相扣的救助安全網(wǎng)，可以讓民生的陽(yáng)光照耀每個(gè)角落，打在每個(gè)人臉上。

       城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)逐年提高 基本民生保障全面提高

       社會(huì)救助水平顯著提高。截至2015年年底，我市城市低保對(duì)象達(dá)10.4萬人，每月人均補(bǔ)助235元，比2010年提高90元，增幅62%；全市農(nóng)村低保對(duì)象達(dá)34.2萬人，每月人均補(bǔ)助115元，比2010年提高55元，增幅92%。農(nóng)村五保對(duì)象由2010年年初的4.7095萬人增加到2015年年底的4.2858萬人（不含新蔡縣）。

       優(yōu)撫安置政策全面落實(shí)。5年來，我市多次提高優(yōu)待撫恤標(biāo)準(zhǔn)，全市各類重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象都達(dá)國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，1.6萬名參戰(zhàn)參試人員納入撫恤補(bǔ)助范圍。我市建立資助參保參合、門診醫(yī)療補(bǔ)助、住院醫(yī)療補(bǔ)助等新型優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障制度，實(shí)現(xiàn)優(yōu)撫醫(yī)療費(fèi)用“一站式”結(jié)算服務(wù)。雙擁工作成效顯著，連續(xù)三屆被評(píng)為國(guó)家雙擁模范城，連續(xù)四屆被評(píng)為省雙擁模范城，評(píng)殘追烈工作不斷規(guī)范。

       社會(huì)福利和慈善事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。孤殘兒童生存狀況得到顯著改善，兒童福利服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)顯著提高。5年來，全市完成市兒童福利院“藍(lán)天計(jì)劃”建設(shè)項(xiàng)目和5個(gè)縣社會(huì)福利中心建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)，為全市福利事業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

       基層社會(huì)建設(shè)基本健全 社會(huì)組織健康發(fā)展

       村（居）民自治不斷深化。5年來，我市健全基層群眾自治機(jī)制，規(guī)范民主選舉，加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開和民主管理，完善民主決策和監(jiān)督，鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和社會(huì)和諧基礎(chǔ)。

       社區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)。我市開展和諧社區(qū)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)組織體系不斷健全，以居民自治為主要形式的社區(qū)治理機(jī)制逐漸完善。

       社會(huì)組織健康發(fā)展。我市加強(qiáng)社會(huì)組織的培育管理，到2015年年底全市社會(huì)組織達(dá)1612家。有序?qū)嵤┝诵袠I(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、科技、公益慈善、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)四類社會(huì)組織直接登記，全市直接登記的社會(huì)組織23家。

       民政技能和社工人才隊(duì)伍不斷壯大。全市民政特有職業(yè)領(lǐng)域不斷拓展，實(shí)施了國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織了職業(yè)技能鑒定，初步確立了民政技能人才的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。5年來，全市有325人取得社會(huì)工作師或助理社會(huì)工作師職業(yè)資格證書。

       基本公共服務(wù)領(lǐng)域穩(wěn)步拓展 社會(huì)養(yǎng)老迅猛發(fā)展

       推進(jìn)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。5年來，我市新建流浪未成年人救助保護(hù)中心已完工，共投入建設(shè)資金500萬元，床位100張。實(shí)施國(guó)家兒童福利機(jī)構(gòu)“藍(lán)天計(jì)劃”項(xiàng)目，新建成駐馬店市兒童福利院和8家縣級(jí)福利中心，總面積達(dá)6.3萬平方米，目前已發(fā)揮出較好的社會(huì)效益。

       強(qiáng)化事務(wù)管理服務(wù)。5年來，我市民政部門加強(qiáng)區(qū)劃地名管理與服務(wù)，撤銷7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，改設(shè)辦事處11個(gè)；撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)23個(gè)。規(guī)范地名管理工作。開展創(chuàng)建平安邊界活動(dòng)，加強(qiáng)行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作。加強(qiáng)婚姻登記體制改革，全市實(shí)現(xiàn)婚姻登記合格率100%。加強(qiáng)殯葬管理服務(wù)，深化殯葬改革，全市火化率達(dá)65%，殯葬管理與服務(wù)水平穩(wěn)步提高。

       養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展。根據(jù)市委、市政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年人優(yōu)待工作的通知》，5年來全市民政部門積極推進(jìn)老年優(yōu)待政策落實(shí)。全市共有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)218家，養(yǎng)老床位2.4萬張，農(nóng)村幸福院303所，床位600張。總床位2.51萬張，每千名老人擁有床位22張。